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1998-08-19 17:48 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總 則
第一條 為了緩解水資源嚴重不足的狀況,合理開(kāi)發(fā)、有效利用和節約、保護水資源,促進(jìn)全社會(huì )節約用水,保障社會(huì )和國民經(jīng)濟可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)的節約用水,是指在全社會(huì )各行業(yè)、各領(lǐng)域和城鄉居民生活用水過(guò)程中,降低水的消耗量,提高水的重復利用率和污水資源化的程度,杜絕浪費。
第三條 凡在本省行政區域內從事供水、用水及其管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本規定。
第四條 各級人民政府應當加強對節約用水工作的領(lǐng)導,采用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、宣傳教育等手段,推動(dòng)全社會(huì )節約用水。
第五條 省水行政主管部門(mén)負責擬定節約用水政策,編制節約用水規劃,制定有關(guān)標準,組織、指導和監督全省節約用水工作。
省建設行政主管部門(mén)負責指導城市供水節水,城市規劃區內地下水的開(kāi)發(fā)利用與保護工作。
城市計劃用水、節約用水的具體管理工作,由各城市人民政府承擔。
鄉(鎮)人民政府應當指定專(zhuān)職或者兼職人員,負責基層節約用水工作。
第二章 計劃管理
第六條 全省實(shí)行計劃用水,厲行節約用水。
第七條 省水行政主管部門(mén)應當組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),根據生產(chǎn)、生活的一般用水狀況和節約用水潛力,參照國內外先進(jìn)的用水水平,及時(shí)制定、修訂生產(chǎn)、生活用水定額。
第八條 縣級以上水行政主管部門(mén)應當組織有關(guān)部門(mén),定期對各行業(yè)、各領(lǐng)域和居民生活用水狀況進(jìn)行調查,并結合水資源狀況、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平編制節約用水規劃。
縣級以上水行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據節約用水規劃、用水定額和年度可用水量編制年度用水計劃。
節約用水規劃和年度用水計劃應當納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃體系。
第九條 用水人應當按照批準的計劃用水。超計劃用水的,按照累進(jìn)加價(jià)的辦法加收水資源費或者水費。
第三章 用水管理
第十條 各級水利、農業(yè)部門(mén)應當根據當地自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,因地制宜地推廣管灌、噴灌、微灌等農業(yè)灌溉節約用水技術(shù),發(fā)展旱作農業(yè)。
農業(yè)灌溉應當逐步禁止大水漫灌。
各級財政每年應當籌措資金補助農業(yè)節約用水工程建設。
第十一條 對農業(yè)節約用水項目、設計中含有節約用水措施的農業(yè)開(kāi)發(fā)項目,有關(guān)部門(mén)應當優(yōu)先立項。
第十二條 根據法律、法規和國家有關(guān)規定,征收農業(yè)灌溉水資源費。
第十三條 根據不同地區水資源供需狀況、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展差異和不同季節,可以制定有區別的水資源費標準和供水價(jià)格。
水資源費標準和供水價(jià)格應當逐步提高。
第十四條 以水為主要生產(chǎn)原料或者手段的,可以加收水資源費或者水費。
第十五條 水資源費和加收的水費必須上繳財政,并按照國家和本省有關(guān)規定安排使用。
第十六條 鼓勵發(fā)展低耗水型產(chǎn)業(yè),逐步淘汰耗水量大的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設備。
在水資源匱乏的地區應當控制城市規模,不得安排耗水量大的建設項目。
鼓勵沿海地區開(kāi)展海水直接利用和淡化工作。
第十七條 省經(jīng)貿行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定分行業(yè)的節約用水工藝和技術(shù)指導目錄。企業(yè)的技術(shù)改造應當符合本行業(yè)的節約用水工藝和技術(shù)指導目錄。
第十八條 新建、改建、擴建的建設項目,必須采用先進(jìn)的節約用水設施,做到與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。設計評審和竣工驗收,應當征得水行政主管部門(mén)同意;在城市規劃區的,還應當征得建設行政主管部門(mén)同意。
新建大型賓館、飯店、文化體育設施以及辦公樓、住宅區,應當按照有關(guān)配套建設中水設施的規定建設中水設施。未按照規定設計中水設施的,建設部門(mén)不得頒發(fā)建設工程許可證。
第十九條 農業(yè)灌溉用水應當逐步完善計量措施,有條件的應當安裝計量設備。其他用水必須安裝計量設備。法律、法規另有規定的除外。
第二十條 用水單位和個(gè)人應當安裝使用節水型設備和器具。
禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售國家已明令淘汰的用水設備和器具。
第四章 開(kāi)發(fā)保護
第二十一條 鼓勵采用各種技術(shù)措施勘查、開(kāi)發(fā)和利用微咸水、山前巖溶水、礦坑棄水,儲備和利用大氣降水。
第二十二條 設區的市和有條件的縣(市)應當按照有關(guān)規定,建設污水處理工程,并逐步增加污水處理的投入。污水經(jīng)處理后符合有關(guān)標準的,應當采取措施予以利用。
第二十三條 縣級以上人民政府應當劃定飲用水源保護區。在飲用水源保護區內,禁止一切污染水源的活動(dòng)。
第二十四條 各級人民政府應當采取措施,提高集中供水水平。在下列地區禁止采用或者限制采用地下水:
。ㄒ唬┕补┧芫W(wǎng)能夠滿(mǎn)足供水要求的地區;
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前款規定的禁止采用或者限制采用地下水的地區,由省水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)劃定,報省人民政府批準。
第五章 獎勵與處罰
第二十五條 在節約用水的宣傳、管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)推廣等方面作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府給予表彰、獎勵。
第二十六條 違反本規定第十八條的規定,新建、改建、擴建的建設項目,設計評審和竣工驗收未經(jīng)水行政主管部門(mén)、建設行政主管部門(mén)審查同意的,由水行政主管部門(mén)、建設行政主管部門(mén)責令補辦有關(guān)手續,予以警告,并處以一萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第二十三條的規定,污染飲用水源的,由環(huán)境保護部門(mén)依照有關(guān)法律、法規給予行政處罰。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或者起訴。逾期不申請復議也不起訴的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第六章 附 則第二十九條 本規定第九條、第十三條、第十四條和第十五條規定的水資源費標準、供水價(jià)格的制定以及水資源費、水費的收取、管理的具體辦法,由省水行政主管部門(mén)會(huì )同財政、物價(jià)部門(mén)另行制定,報省人民政府批準后施行。
第三十條 本規定自發(fā)布之日起施行。
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