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2003-05-09 17:46 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為保護土地資源、改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合成都市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的單位和個(gè)人,應當遵守本辦法。本辦法所稱(chēng)的實(shí)心粘土磚,是指采用粘土燒結而成的實(shí)心磚。
第三條 市建設行政主管部門(mén)負責本市禁止使用實(shí)心粘土磚的監督管理工作,直接管理錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(含高新區)范圍內禁止使用實(shí)心粘土磚的工作,并委托市墻材革新建筑節能辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)墻材節能辦)承擔具體工作。其他區(市)縣建設行政主管部門(mén)主管本行政區域內禁止使用實(shí)心粘土磚的監督管理工作,可委托區(市)縣墻材節能辦承擔具體工作。 國土資源、工商、質(zhì)量技術(shù)監督、計劃、規劃、經(jīng)濟、財政、中小企業(yè)管理等有關(guān)部門(mén)應依法按照各自職責做好禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用實(shí)心粘土磚的監督管理工作。
第四條 政府鼓勵和支持生產(chǎn)企業(yè)、科研單位開(kāi)展資源綜合利用,加大科研投入,完善配套技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)更多的替代實(shí)心粘土磚的新型墻材產(chǎn)品。
第五條 本市行政區域內一律不得新建、改建、擴建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)建設項目,F有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè),在耕地中取土的,應按規定予以關(guān)閉;在非耕地中取土的,應在2005年12月31日前停止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚。 各區(市)縣人民政府應當根據本辦法,制定關(guān)閉和停止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚的措施,并組織實(shí)施。
第六條 市區繞城高速路以?xún),其他區(市)縣建制鎮規劃區范圍內,新建、改建、擴建的建筑工程(含圍墻、臨時(shí)建筑),禁止使用實(shí)心粘土磚。前款規定范圍以外的新建、改建、擴建的建筑工程和農民自建住宅的,鼓勵使用新型墻體材料。
第七條 在禁止使用實(shí)心粘土磚的范圍內,不得從事實(shí)心粘土磚的銷(xiāo)售活動(dòng)。
第八條 建設單位不得要求設計、施工單位在設計、施工中使用實(shí)心粘土磚;設計單位不得設計采用實(shí)心粘土磚,并應當在施工圖設計文件中明示;施工單位不得違反設計圖紙的要求使用實(shí)心粘土磚;監理單位不得為違反設計圖紙的要求使用實(shí)心粘土磚的建筑工程監理簽字。
第九條 本辦法施行之日起,設計單位在施工圖設計文件中設計采用實(shí)心粘土磚的,建設行政主管部門(mén)不予通過(guò)施工圖設計文件審查。已完成施工圖設計文件審查,未取得建筑工程施工許可證的建筑工程,其設計選用的材料與本辦法規定不相符的必須進(jìn)行設計更改。
第十條 古建筑保護、修繕工程和其他特殊建設項目,確需使用實(shí)心粘土磚的,設計單位應在施工圖設計文件中說(shuō)明。
第十一條 市和區(市)縣墻材節能辦應當檢查和核定建筑工程使用墻體材料的情況;未按規定使用墻體材料的,建設單位應當依法繳納新型墻體材料專(zhuān)項基金。
第十二條 對違反本辦法規定,在禁止使用實(shí)心粘土磚范圍內的建筑工程,建設單位要求設計、施工單位設計、使用實(shí)心粘土磚的,由建設行政主管部門(mén)責令改正,按已使用實(shí)心粘土磚的建筑面積每平方米處以10元罰款。
第十三條 違反本辦法有下列行為之一的,由建設行政主管部門(mén)責令改正,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):
。ㄒ唬┰O計單位為禁止使用實(shí)心粘土磚的建筑工程設計采用實(shí)心粘土磚的;
。ǘ┦┕挝辉谑┕ぶ胁话磳徟脑O計圖紙要求擅自使用實(shí)心粘土磚的;
。ㄈ┍O理單位為不按設計圖紙要求使用實(shí)心粘土磚的建筑工程監理簽字的。
本辦法規定的降低資質(zhì)等級和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的建設行政主管部門(mén)按照國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》的規定執行。
第十四條 違反本辦法規定,擅自占用土地新建、改建、擴建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)建設項目的和占用土地取土的,由國土資源行政管理部門(mén)按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》予以查處。
第十五條 違反本辦法規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售實(shí)心粘土磚的,由質(zhì)量技術(shù)監督或工商行政管理部門(mén)按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》予以查處。
第十六條 行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,按有關(guān)規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 當事人對具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第十八條 本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。
第十九條 本辦法自2003年6月1日起施行。
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