�。�1999年1月18日山東省人民政府令第102號發(fā)布  自1999年2月1日起施行）

　　第一條  為加強土地復墾工作，合理利用土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，根據《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)土地復墾，是指對在生產(chǎn)建設過(guò)程中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。

　　第三條  凡在本省行政區域內從事土地復墾和對土地復墾實(shí)施管理，均應遵守本辦法。

　　第四條  土地復墾的范圍包括：

　�。ㄒ唬┎傻V、挖沙、取土等使地表直接遭受破壞的土地；

　�。ǘ�）地下開(kāi)采引起地表塌陷的土地；

　�。ㄈ�）采礦、冶煉、燃煤發(fā)電等生產(chǎn)過(guò)程中所排放廢棄物壓占的土地；

　�。ㄋ模┓�律、法規規定應當復墾的其它土地。

　　第五條  土地復墾遵循下列原則：

　�。ㄒ唬┱l(shuí)破壞、誰(shuí)復墾，誰(shuí)復墾、誰(shuí)受益；

　�。ǘ�）因地制宜，優(yōu)先復墾成耕地；

　�。ㄈ�）與生產(chǎn)建設統一規劃，分步實(shí)施；

　�。ㄋ模┙�(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益相統一。

　　第六條  縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)負責本行政區域內土地復墾的管理工作；其它有關(guān)部門(mén)應按照各自職責，密切配合，共同做好土地復墾管理工作。

　　第七條  縣級以上人民政府應組織有關(guān)部門(mén)和科研單位，積極開(kāi)展土地復墾利用研究，推廣土地復墾先進(jìn)技術(shù)，提高土地復墾水平。

　　第八條  在生產(chǎn)建設過(guò)程中對土地造成破壞的單位和個(gè)人必須履行土地復墾義務(wù)。

　　破壞土地無(wú)法確定責任人的，由縣級以上人民政府組織復墾。

　　第九條  縣級以上人民政府應組織有關(guān)部門(mén)編制本行政區域土地復墾規劃，按規定報經(jīng)批準后實(shí)施。

　　土地復墾規劃要與土地利用總體規劃和基本農田保護區規劃相協(xié)調。

　　第十條  土地行政主管部門(mén)應根據經(jīng)批準的土地復墾規劃，會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制年度土地復墾計劃，并納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

　　復墾后的土地應優(yōu)先用于農業(yè)，宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁。

　　第十一條  土地行政主管部門(mén)應根據年度土地復墾計劃，確定復墾項目和復墾義務(wù)人。

　　第十二條  復墾義務(wù)人應編寫(xiě)土地復墾實(shí)施方案，經(jīng)行業(yè)管理部門(mén)審查同意，報縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)批準后實(shí)施。

　　第十三條  有土地復墾任務(wù)的建設項目，其可行性研究報告和設計任務(wù)書(shū)中應包括土地復墾的內容，并附具土地復墾設計方案。設計方案應包括下列內容：

　�。ㄒ唬┯玫孛娣e、類(lèi)別、等級。

　�。ǘ�）破壞的土地面積、類(lèi)別及破壞程度。

　�。ㄈ�）復墾工藝設計和措施。

　�。ㄋ模�復墾所需資金預算及資金來(lái)源。

　�。ㄎ澹�復墾義務(wù)人、完成期限及要求。

　�。�六）復墾后的用途。

　　建設單位違反前款規定的，土地行政主管部門(mén)不得下達同意用地文件，計劃部門(mén)不予立項。

　　第十四條  復墾義務(wù)人應自行組織復墾；確無(wú)能力進(jìn)行復墾的，可由其他有條件的單位和個(gè)人承包復墾，也可向當地土地行政主管部門(mén)交納土地復墾費，由土地行政主管部門(mén)負責組織復墾。

　　承包復墾土地，應以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權利和義務(wù)。

　　土地復墾費必須專(zhuān)款專(zhuān)用，其收取標準和使用辦法由省土地行政主管部門(mén)會(huì )同省物價(jià)、財政部門(mén)另行制定，報省人民政府批準后執行。

　　第十五條  非農業(yè)建設占用耕地的，建設單位和個(gè)人應按照當地人民政府的規定，將所占耕地地表耕作層剝離，用于土地復墾。耕作層剝離的深度一般不少于30厘米。

　　第十六條  土地復墾應充分利用附近生產(chǎn)建設形成的廢棄物，并采取科學(xué)方法，防止造成新的污染。

　　對利用廢棄物進(jìn)行土地復墾的，擁有廢棄物的一方和從事土地復墾的一方均不得向對方收取費用。

　　第十七條  生產(chǎn)建設單位和個(gè)人對其破壞的他人使用的土地，除負責土地復墾外，還應按規定向受損單位或個(gè)人支付土地損失補償費和地面附著(zhù)物損失補償費。

　　第十八條  復墾義務(wù)人應按規定的時(shí)間和標準完成土地復墾任務(wù)。復墾項目竣工后，復墾義務(wù)人應向縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出驗收申請。

　　第十九條  復墾的土地必須由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)驗收合格后，方可交付使用，原土地所有者和使用者不得拒絕接收。

　　未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

　　第二十條  復墾后的土地需要確定使用權的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)審核，報同級人民政府批準后，頒發(fā)土地使用證。

　　第二十一條  基本建設過(guò)程中破壞的土地，該土地復墾費用和土地損失補償費從基本建設投資中列支。

　　生產(chǎn)過(guò)程中破壞的土地，該土地復墾費用從企業(yè)更新改造資金中列支；復墾后直接用于基本建設的，土地復墾費用從此項基本建設投資中列支。

　　第二十二條  復墾義務(wù)人已按有關(guān)規定繳納耕地造地費的，不再承擔土地復墾義務(wù)，免交或部分免交耕地造地費的除外。

　　第二十三條  土地復墾計劃確定需由各級人民政府組織復墾的土地，復墾資金由縣級以上人民政府從耕地占用稅、土地出讓金、耕地造地費、土地閑置荒蕪費等資金中列支。

　　下級人民政府組織的面積超過(guò)75公頃的土地復墾項目，由省人民政府予以補助。

　　第二十四條  縣級以上人民政府應采取措施，鼓勵有復墾能力的單位和個(gè)人將需由政府組織復墾的土地承包復墾。復墾后的土地按誰(shuí)復墾、誰(shuí)受益的原則，優(yōu)先確定給復墾單位和個(gè)人使用，并享受?chē)�家規定的減免稅等優(yōu)惠政策。

　　第二十五條  違反本辦法第十五條規定，應剝離耕作層而未剝離的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)處以每平方米2元以下的罰款。

　　第二十六條  違反本辦法規定，不履行或不按規定要求履行土地復墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)責令其限期改正；逾期不改正的，責令繳納復墾費，專(zhuān)項用于土地復墾，并可按國家和省的規定處以罰款。

　　第二十七條  依照本辦法規定實(shí)施罰款處罰時(shí)，必須使用省財政部門(mén)統一制發(fā)的罰款票據。罰款全部上交國庫。

　　第二十八條  當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十九條  土地行政主管部門(mén)工作人員在土地復墾管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條  對本辦法施行前已造成破壞的土地，由縣級以上人民政府組織清理，明確復墾義務(wù)人，并按本辦法規定進(jìn)行復墾。

　　第三十一條  本辦法自1999年2月1日起施行。