中華民國九十四年十一月二十二日行政院院授主忠字第0940008591A號函修正發(fā)布全文42點(diǎn)；并自95年1月1日起施行

　　一、中央政府各機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各機關(guān)）單位預算執行，除法令另有規定外，依本要點(diǎn)之規定辦理。

　　二、各機關(guān)應依歲入、歲出分配預算及計劃進(jìn)度切實(shí)嚴格執行，并適時(shí)以成果或產(chǎn)出達成情形，辦理計劃及預算執行績(jì)效評核作業(yè)，以作為考核施政成效，及核列以后年度預算之參據。

　　三、為使各機關(guān)單位預算能有效執行，各機關(guān)業(yè)務(wù)、研考、人事、會(huì )計等權責單位應依本要點(diǎn)規定辦理有關(guān)計劃進(jìn)度之規劃與預算分配、執行及績(jì)效評核等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　四、各機關(guān)應依法編造歲入、歲出分配預算，經(jīng)核定后切實(shí)執行。各機關(guān)辦理前項分配時(shí)，除歲出預算內第一預備金及項目核準動(dòng)支各款外，其余均應按法定預算數額，就收入可能收起之時(shí)間及計劃預定進(jìn)度，妥為分配。

　　前項項目核準動(dòng)支各款，系指依下列原則編列于各機關(guān)預算之經(jīng)費：

　�。ㄒ唬┦律鎸ν馐聞�(wù)，無(wú)法事先掌握可于年度內辦理者。

　�。ǘ�）具統籌性質(zhì)，須俟各機關(guān)年度進(jìn)行中原列相關(guān)經(jīng)費不敷時(shí)方得動(dòng)支者。

　�。ㄈ�）具預備金性質(zhì)，須俟有發(fā)生各項天然災害需予救助或復建時(shí)始得動(dòng)支者。

　　五、各機關(guān)分配預算之編造，由各計劃承辦單位按其法定預算數額，依「各機關(guān)單位預算分配注意事項」規定妥為規劃分配，送會(huì )計單位匯辦，并應于法定預算公布七日內編送歲入、歲出分配預算至主管機關(guān)；主管機關(guān)經(jīng)切實(shí)審核，三日內遞轉行政院主計處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主計處）及副知財政部；財政部對于各機關(guān)分配預算如有意見(jiàn)，應于三日內告知主計處。主計處于核定各機關(guān)分配預算時(shí)，應通知審計部、財政部與主管機關(guān)，并副知財政部臺北區支付處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)支付處）及原編送機關(guān)。

　　六、各機關(guān)歲入、歲出預算，如有依預算法第五十二條第一項規定，由立法院決議所定之附加條件或期限，除為法律所不許者外，應按其條件或期限辦理情形，妥為規劃分配，于該項條件尚未成就或期限尚未屆滿(mǎn)前，應暫不予執行。

　　七、各機關(guān)分配預算尚未核定前，得應事實(shí)需要依「各機關(guān)單位預算分配注意事項」規定辦理暫支，惟其暫支數不得超出已報核之各該月份分配數。

　　八、各機關(guān)預算內項目核準動(dòng)支各款，應于年度終了一個(gè)月前報奉行政院核定后，再循分配預算程序辦理。但有特殊情況逾期申報者，得敘明理由循序辦理。

　　九、各機關(guān)預算內補助地方政府經(jīng)費，應就全年度補助預算數，配合計劃預定進(jìn)度及實(shí)際經(jīng)費需求，妥為分配。實(shí)際撥款時(shí)，各機關(guān)應先查明各受補助地方政府提報之計劃實(shí)際執行進(jìn)度、經(jīng)費（含地方分擔款）支用情形，核實(shí)撥付。

　　十、總預算內「省市地方政府」科目項下對地方政府之補助款扣除核定未分配部分，由主計處按期或按月分配。財政部國庫署「地方政府統籌分配稅款短少補助」科目經(jīng)費，由該署按核定分配預算撥至中央統籌分配稅款專(zhuān)戶(hù)后撥付地方政府。

　　十一、總預算內「調整軍公教人員待遇準備」、「公教人員婚喪生育及子女教育補助」、「公務(wù)人員退休撫恤給付」、「早期退休公教人員生活困難照護金」等各統籌科目經(jīng)費，由主計處就各該科目預算數，按實(shí)際需要分期或分月核列，一次核定其可支用數額，函知審計部、財政部及編列預算機關(guān)，并副知支付處。

　　十二、各機關(guān)分配預算經(jīng)核定后，其內部作業(yè)經(jīng)核定設置分支計劃，或按計劃子目另為詳細分配之必要者，應由會(huì )計單位與計劃承辦單位會(huì )商編列，陳由機關(guān)首長(cháng)核定后切實(shí)執行。

　　十三、年度進(jìn)行中，各機關(guān)如有下列情形之一者，得申請修改歲出分配預算，其編造及核定程序與分配預算同：

　�。ㄒ唬┲в玫貐^或支用機關(guān)變更時(shí)。

　�。ǘ�）配合計劃實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)費須提前支用時(shí)。但執行期間已過(guò)之分配預算應不再調整。

　　十四、各機關(guān)未依進(jìn)度完成預定工作，或原定歲出預算有節減必要，經(jīng)行政院依預算法第六十九條規定，將已定分配數或以后各期分配數之一部或全部列為準備時(shí)，各機關(guān)應配合修改分配預算。俟有實(shí)際需要，依第八點(diǎn)規定辦理動(dòng)支。

　　十五、各機關(guān)歲入預算應依法切實(shí)收納，其中有出售國有財產(chǎn)及股票者，如市價(jià)高于預算時(shí)，應依市價(jià)出售；所有預算內之超收及預算外之收入應一律解庫，不得徑行坐抵或挪移墊用。

　　前項已收得確定為歲入之款項，不得以預收款、代收款、暫收款等科目列帳。

　　十六、各機關(guān)歲出預算以特定收入為財源于預算內注明收支并列或撥充特定支出者，應依法定預算數切實(shí)執行，該特定收入如有超收，不得超支；如有短收，其支出以已實(shí)現之收入數為限。

　　十七、為加強預算之執行，避免發(fā)生進(jìn)度嚴重落后及經(jīng)費巨額保留，所列計劃于編定預算案后，應依下列原則先進(jìn)行相關(guān)籌劃作業(yè)之安排：

　�。ㄒ唬┭永m性計劃應切實(shí)依照原定分年進(jìn)度辦理，以前年度執行結果如有進(jìn)度落后情形，應積極檢討改善。

　�。ǘ�）委托其它機關(guān)、人民團體、學(xué)術(shù)團體、教育文化事業(yè)機構等委辦事項，應依「行政院所屬各機關(guān)委托研究計劃管理辦法」及「行政院及所屬各機關(guān)推動(dòng)業(yè)務(wù)委托民間辦理實(shí)施要點(diǎn)」等規定辦理；除特殊情形陳由機關(guān)首長(cháng)核準外，應于年度開(kāi)始六個(gè)月內完成簽約手續。

　�。ㄈ�）所需土地如須向有關(guān)機關(guān)辦理?yè)苡谜�，應于年度開(kāi)始六個(gè)月內完成撥用手續；如須向民間征購者，應事先擬訂征購進(jìn)度，并即刻進(jìn)行征購作業(yè)，舉行說(shuō)明會(huì )或協(xié)調會(huì )，或與土地所有人進(jìn)行洽商。

　�。ㄋ模┬栊略龌蜃饧s到期繼續租用辦公廳舍，應先洽財政部國有財產(chǎn)局確無(wú)適用房舍后，始得依規定辦理租用。

　�。ㄎ澹┮话阍O備應依計劃期程完成訂購手續。

　�。�六）房屋建筑等一般營(yíng)繕工程應擬訂工程實(shí)施計劃時(shí)程，依計劃期程完成細部設計，申請建筑執照，開(kāi)始辦理發(fā)包。

　�。ㄆ撸┕�共工程計劃應擬訂工程實(shí)施計劃時(shí)程，妥善研訂分標及招標策略，依計劃期程完成設計并開(kāi)始辦理發(fā)包，其可分段或分項辦理發(fā)包者，并宜分開(kāi)辦理同時(shí)進(jìn)行。

　�。ò耍�對地方政府之補助款，應依「中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法」及「中央對直轄市及縣（市）政府申請計劃型補助款補助之處理原則」等規定辦理。

　　十八、各機關(guān)應切實(shí)依「行政機關(guān)貫徹十項革新要求實(shí)施要點(diǎn)」規定執行，并本撙節原則支用經(jīng)費，充分運用現有人力；各種文件印刷，應以實(shí)用為主，力避豪華精美，各種慶典，不得鋪張；不得辦理非必要之禮品采購及聯(lián)誼餐敘；確有必要辦理之訓練、考察、研討會(huì )，應盡量節省，以避免有浪費、消化預算之情事。

　　十九、各機關(guān)有關(guān)員工待遇、福利、獎金、加班值班費、兼職費及國內外出差旅費等給與事項，應由各相關(guān)權責單位依照「各機關(guān)員工待遇給與相關(guān)事項預算執行之權責分工表」嚴格審核，其執行標準并應依有關(guān)規定辦理。

　　二十、各機關(guān)編列之特別費及文康活動(dòng)費，應切實(shí)依行政院頒標準及支用規定核實(shí)辦理，不得超支；依法律、契約編列之債務(wù)費、房屋租金不得移作他用。

　　二十一、各機關(guān)預算內所列補助地方政府經(jīng)費，應切實(shí)依計劃進(jìn)度核實(shí)撥款，其執行結果如有剩余，應照數或按中央補助比例，繳回國庫。

　　二十二、各機關(guān)對民間團體及個(gè)人之補（捐）助，應依「中央政府各機關(guān)對民間團體及個(gè)人補（捐）助預算執行應注意事項」之規定，按補（捐）助事項性質(zhì)，訂定明確、合理及公開(kāi)之作業(yè)規范，報請上級主管機關(guān)核定。各主管機關(guān)對所屬機關(guān)辦理前項補（捐）助業(yè)務(wù)，應訂定管考規定，并切實(shí)督導考核。

　　二十三、各項公共工程及建筑計劃之調整，應依下列規定修正后據以執行：

　�。ㄒ唬└鳈C關(guān)因事實(shí)需要，有變更設計或計劃內容修正，而該項調整并不違背或降低原計劃預定目標、效益及功能，且其變更經(jīng)費可在原核定工程總經(jīng)費及當年度相關(guān)預算內支應者，除原核定工程總經(jīng)費在新臺幣五千萬(wàn)元以上者，應報由各該主管機關(guān)依權責從嚴審查核定外，其余均由各機關(guān)首長(cháng)審查核定。

　�。ǘ�）各機關(guān)變更設計或計劃內容修正，遇有工程總經(jīng)費超過(guò)原核定數額者、或其變更經(jīng)費無(wú)法在當年度相關(guān)預算內勻支者、或時(shí)程延緩者、或經(jīng)主管機關(guān)認定屬重大變更者，均應項目報行政院核定。

　　二十四、單位預算機關(guān)除法定由行政院統籌支撥之科目及第一預備金外，各工作計劃（無(wú)工作計劃者，為業(yè)務(wù)計劃）科目間之經(jīng)費不得互相流用。

　　二十五、單位預算機關(guān)內同一工作計劃之分支計劃或用途別科目經(jīng)費遇有經(jīng)費不足，得由其它有剩余之分支計劃或用途別科目依下列規定辦理流用：

　�。ㄒ唬┵Y本門(mén)預算不得流用至經(jīng)常門(mén)，經(jīng)常門(mén)得流用至資本門(mén)。

　�。ǘ�）各計劃科目?jì)戎�人事費，不得自其它用途別科目流入，如有剩余亦不得流出。

　�。ㄈ�）除第二款之規定外，其余各一級（不含二級以下）用途別科目間之流用，其流入數額不得超過(guò)原預算數額百分之二十，流出數額不得超過(guò)原預算數額百分之三十。各機關(guān)應于六月底及年度終了后二星期內依規定填具經(jīng)費流用情形表，并入六月及十二月份會(huì )計報告分送主管機關(guān)、審計部、財政部及主計處。

　　二十六、各機關(guān)執行歲出分配預算遇經(jīng)費不足時(shí)，得報經(jīng)主管機關(guān)核準動(dòng)支該機關(guān)單位預算之第一預備金。但經(jīng)立法院刪除或刪減之預算項目與金額、所有超過(guò)統一規定標準及不合法令規定、非屬絕對需要之支出，不得動(dòng)支。

　　二十七、各機關(guān)申請動(dòng)支第一預備金時(shí)，應依規定填具申請表件，敘明原因及需求情形，陳報主管機關(guān)。主管機關(guān)經(jīng)切實(shí)審查核定后，最遲應于年度終了一個(gè)月前轉送至主計處。主計處除經(jīng)查核與前點(diǎn)規定不符外，應予備查，并函知審計部、財政部與主管機關(guān)，及副知支付處與原申請機關(guān)。其每筆動(dòng)支金額超過(guò)新臺幣五千萬(wàn)元者，并通知各該機關(guān)于動(dòng)支前送立法院備查。但因緊急災害動(dòng)支者，不在此限。

　　二十八、各機關(guān)有合于預算法第七十條各款情事者，得申請動(dòng)支第二預備金。立法院審議刪除或刪減之預算項目與金額不得動(dòng)支第二預備金。但法定經(jīng)費或經(jīng)立法院同意者，不在此限。

　　二十九、各機關(guān)申請動(dòng)支第二預備金時(shí)，應依規定填具申請表件，敘明需求及合于預算法第七十條何款之規定，陳報主管機關(guān)。主管機關(guān)經(jīng)切實(shí)審核后，原則應于年度終了一個(gè)月前陳報行政院。行政院核準動(dòng)支第二預備金，應依規定簽發(fā)動(dòng)支數額通知單，通知審計部、財政部與主管機關(guān)，并副知支付處與申請動(dòng)支機關(guān)。其每筆金額超過(guò)新臺幣五千萬(wàn)元者，除緊急災害外，行政院應先函送立法院備查，再通知申請機關(guān)。

　　三十、各機關(guān)依預算法第七十九條規定提出辦理追加歲出預算之申請時(shí)，應依規定填具申請表件，敘明原因及需求情形，陳報主管機關(guān)核轉行政院。

　　三十一、會(huì )計年度終了后，各機關(guān)本年度或以前年度歲入、歲出款項，已發(fā)生尚未收得之收入，應即轉入下年度列為以前年度應收款，其余須經(jīng)核準保留始得轉入下年度繼續處理之收入連同已發(fā)生尚未清償之債務(wù)或契約責任部分，均須填具申請表，檢附證明文件，于一月底前陳報主管機關(guān)轉核行政院。行政院核定之預算保留，應通知審計部、財政部、各該主管機關(guān)，副知原編送機關(guān)，歲出保留部分并副知支付處（含附件或計算機媒體）。

　　前項歲出保留款不得申請變更用途，亦不得互相移用。

　　三十二、各機關(guān)于接獲保留核定后，應即據以填具歲入、歲出保留分配表（歲入部分應連同自動(dòng)轉入下年度之應收款），函送主管機關(guān)核轉主計處核定，其通知程序與申請預算保留相同。

　　三十三、各機關(guān)歲出款項之保留在未經(jīng)核定前，如有依契約或規定必須于一定期間內支付者，得在原申請保留年度科目經(jīng)費內先行暫付，并由支用機關(guān)簽開(kāi)付款憑單，注明申請保留文號，及須先行暫付之理由，檢付申請保留案影本一份，徑送支付機構辦理支付，俟保留申請與分配核定后，再行辦理轉正；如申請之保留案件未奉準，或僅部分核準者，其已支付或溢付之款項，應由各支用機關(guān)負責收回。

　　三十四、為使各機關(guān)之各項施政計劃與預算落實(shí)執行，并具成效，行政院所屬各主管機關(guān)應依「行政院所屬各機關(guān)施政績(jì)效評估要點(diǎn)」規定，切實(shí)辦理施政績(jì)效評估作業(yè)。

　　三十五、行政院所屬各機關(guān)之施政計劃，應依「行政院所屬各機關(guān)施政計畫(huà)管制作業(yè)要點(diǎn)」及「行政院所屬各機關(guān)施政計劃評核作業(yè)要點(diǎn)」等規定辦理個(gè)案計劃之評核。法定預算內所列「省市地方政府」之一般補助款，應依「中央對臺灣省各縣（市）政府計劃及預算考核要點(diǎn)」規定辦理考核；至編列于各機關(guān)項下之補助地方政府經(jīng)費，則應并入前項各機關(guān)施政計劃內之個(gè)案計劃予以評核。

　　三十六、行政院以外其它主管機關(guān)及其所屬機關(guān)之施政績(jì)效及個(gè)案計劃評核作業(yè)，應依其自訂之相關(guān)規范辦理。規范未訂定前，得參照本要點(diǎn)相關(guān)規定辦理。

　　三十七、為迅速明了中央政府總預算及特別預算收支執行狀況，各機關(guān)應依下列規定就各項計劃執行情形確實(shí)填報并據以檢討改善：

　�。ㄒ唬└鳈C關(guān)應按月填制「中央政府總預算歲入歲出執行狀況月報表」，送主管機關(guān)審核匯編。各主管機關(guān)并應于每月終了后八日內轉送主計處、審計部及財政部。財政部國庫署并應于每月終了后八日內填制「中央政府總預算融資調度執行狀況月報表」送主計處及審計部。

　�。ǘ�）各機關(guān)應就一億元以上資本支出計劃，及主管機關(guān)與本機關(guān)首長(cháng)要求列管之工作計劃，按期辦理實(shí)際進(jìn)度與預定進(jìn)度之差異分析，并編制「重大計劃預算執行績(jì)效分析表」，并同每季會(huì )計報告遞送。

　　三十八、各機關(guān)單位預算執行時(shí)之財務(wù)收支事項，應確實(shí)依「各機關(guān)單位預算財務(wù)收支處理注意事項」之規定辦理。

　　三十九、為貫徹經(jīng)費公開(kāi)之原則，各機關(guān)每月經(jīng)費支用情形，應由會(huì )計單位依「各機關(guān)單位預算財務(wù)收支處理注意事項」規定公告相關(guān)會(huì )計報表。

　　四十、各機關(guān)預算編列以機密件處理者，其執行及會(huì )計報告應以機密處理。

　　四十一、中央政府總預算案之審議，未能依法定期限完成時(shí)，各機關(guān)預算之執行，應依預算法第五十四條及「中央政府總預算未能依限完成時(shí)之執行補充規定」等規定辦理。

　　四十二、各機關(guān)依規定編制之各種書(shū)表，其編制之期限、份數及格式，由主計處定之。

　　臺灣當局