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南昌市燃氣管理條例

2013-10-16 15:59    【  【打印】【我要糾錯】

  經(jīng)2007年6月25日南昌市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò),2007年7月27日江西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議批準,現予公告。本條例自2007年10月1日起施行。

  南昌市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

  2007年8月3日

  第一章 總則

  第一條 為了加強燃氣管理,維護燃氣市場(chǎng)秩序,保障公民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,促進(jìn)燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區域內燃氣的規劃、建設、經(jīng)營(yíng)、自供、使用和燃氣器具的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、維修,以及相關(guān)的管理活動(dòng),適用本條例。

  第三條 市市政公用行政管理部門(mén)是本市燃氣主管部門(mén),其所屬燃氣管理機構負責具體工作。

  各縣和灣里區建設行政管理部門(mén)是本行政區燃氣主管部門(mén),按照規定的職責負責本行政區燃氣管理工作。

  公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督、發(fā)展改革、規劃、環(huán)境保護、工商、價(jià)格、交通等行政管理部門(mén),按照各自職責,做好燃氣管理工作。

  第四條 燃氣管理應當遵循安全第一、統一規劃、配套建設、保障供應、節約用氣、方便用戶(hù)的原則。

  第五條 市、縣(區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施,逐步普及燃氣使用,促進(jìn)燃氣科技進(jìn)步,加強燃氣安全宣傳教育,提高燃氣管理水平。

  第二章 規劃與建設

  第六條 市、縣和灣里區燃氣主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén),根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及城市總體規劃,組織編制燃氣專(zhuān)業(yè)規劃,報本級人民政府批準后實(shí)施。

  市燃氣專(zhuān)業(yè)規劃在報市人民政府批準前,應當征求省燃氣主管部門(mén)的意見(jiàn);各縣和灣里區的燃氣專(zhuān)業(yè)規劃在報本級人民政府批準前,應當征求市燃氣主管部門(mén)的意見(jiàn)。

  經(jīng)批準的燃氣專(zhuān)業(yè)規劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的,應當按照前款規定的程序報批。

  第七條 城市建設應當按照燃氣專(zhuān)業(yè)規劃,配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施用地。預留的燃氣設施用地,未經(jīng)依法批準不得改變用途。

  在燃氣專(zhuān)業(yè)規劃范圍內新建住宅和在燃氣專(zhuān)業(yè)規劃范圍外新建高層住宅,建設單位應當會(huì )同燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)確定燃氣供應方案,并根據燃氣供應方案和有關(guān)規定配套建設管道燃氣設施。管道燃氣設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗收。

  第八條 燃氣工程項目應當按國家有關(guān)規定報發(fā)展改革行政管理部門(mén)審批。發(fā)展改革行政管理部門(mén)審批時(shí),應當征求燃氣主管部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。

  第九條 燃氣工程的勘察、設計、施工和監理,應當執行法律、法規和國家有關(guān)技術(shù)標準,并由依法取得相應資質(zhì)的單位承擔。

  燃氣工程建設選用的設備、材料,應當符合國家標準。

  第十條 燃氣工程竣工后,建設單位依法組織竣工驗收,經(jīng)驗收合格并取得公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督、規劃等行政管理部門(mén)出具的認可文件后,應當報燃氣主管部門(mén)備案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得使用。

  第三章 燃氣經(jīng)營(yíng)

  第十一條 從事燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、充裝、供應等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當取得市燃氣主管部門(mén)頒發(fā)的燃氣經(jīng)營(yíng)許可證。

  取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┙ㄔO項目符合城市總體規劃及燃氣專(zhuān)業(yè)規劃要求,并竣工驗收合格;

 。ǘ┯蟹定和符合國家標準的燃氣氣源;

 。ㄈ⿵氖氯細馍a(chǎn)的企業(yè),有對氣質(zhì)進(jìn)行檢測或者檢驗的裝置;

 。ㄋ模┤細馍a(chǎn)、儲存、輸配、充裝、供應等設施符合國家的相關(guān)標準和消防安全、建設質(zhì)量的要求;

 。ㄎ澹⿵氖乱夯蜌饨(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),有運輸、接卸、儲存、灌裝等完整生產(chǎn)設施,有殘液回收裝置及處置方案;

 。┯信c經(jīng)營(yíng)規模相適應的資金和管理、技術(shù)人員;

 。ㄆ撸┯型晟频慕(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度;

 。ò耍┯邪ɑ、生產(chǎn)運行、技術(shù)設備、物資、安全生產(chǎn)等完整的資料和檔案,并設專(zhuān)人管理;

 。ň牛┯薪∪陌踩鹿蕬鳖A案,有與供氣規模相適應的搶險組織、搶險搶修人員、儀器、設備和交通工具;

 。ㄊ┯邪踩u價(jià)機構出具的安全評價(jià)報告,并達到安全運行的要求;

 。ㄊ唬┓、法規規定的其他條件。

  第十二條 從事瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當向市燃氣主管部門(mén)提出申請。市燃氣主管部門(mén)應當自受理申請之日起20日內進(jìn)行審查,符合條件的,頒發(fā)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,作出書(shū)面答復,并說(shuō)明理由。

  管道燃氣經(jīng)營(yíng)許可應當通過(guò)招標投標等公開(kāi)競爭的方式作出決定。

  第十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當履行下列責任:

 。ㄒ唬┲贫ㄆ髽I(yè)年度生產(chǎn)、供應計劃;

 。ǘ┌凑諊野踩a(chǎn)法規和行業(yè)安全生產(chǎn)規范,組織企業(yè)安全生產(chǎn)、供應;

 。ㄈ┫蛴脩(hù)提供安全穩定、質(zhì)量合格、價(jià)格合理的燃氣;

 。ㄋ模┙邮苋細庵鞴懿块T(mén)和公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督等行政管理部門(mén)的監督檢查;

 。ㄎ澹┌凑找幎ǖ臅r(shí)間將中長(cháng)期發(fā)展規劃、年度經(jīng)營(yíng)計劃、年度報告等報燃氣主管部門(mén)備案;

 。┘訌妼θ細庠O施的檢驗、運行維護和更新改造,確保燃氣設施安全、正常運行。

  第十四條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列行為:

 。ㄒ唬┑官u(mài)、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經(jīng)營(yíng)許可證;

 。ǘ⿲χ卮蟀踩[患拒不整改;

 。ㄈ┥米酝I(yè)、歇業(yè),嚴重影響社會(huì )公共利益和公共安全。

  第十五條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè),應當提前90日向燃氣主管部門(mén)提出申請,經(jīng)批準后,方可停業(yè)或者歇業(yè)。

  燃氣主管部門(mén)在收到燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的申請報告和用戶(hù)安置方案后,應當在受理申請后的20日內進(jìn)行審查,符合條件的,作出書(shū)面批準決定;不符合條件的,作出書(shū)面答復,并說(shuō)明理由。

  第十六條 管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當保證穩定、不間斷供氣,不得無(wú)故停止供氣。因供氣設施計劃檢修需要停止供氣時(shí),應當提前72小時(shí)在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場(chǎng)所張貼告示或者通過(guò)當地的電視、報紙、電臺播發(fā)公告等方式通知用戶(hù);因供氣設施臨時(shí)檢修需要停止供氣時(shí),除緊急情況外,應當提前24小時(shí)通知用戶(hù)。

  因不可抗力或者燃氣設施搶修等緊急情況,確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的,管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當立即通知用戶(hù),同時(shí)向燃氣主管部門(mén)報告,并采取不間斷搶修措施。

  連續停止供氣的時(shí)間一般不得超過(guò)24小時(shí);謴凸鈶斒孪韧ㄖ脩(hù),但不得在22時(shí)至次日6時(shí)之間向居民用戶(hù)恢復供氣。

  管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當定期上門(mén)抄表,并向用戶(hù)提供繳費通知單。

  第十七條 瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以設立瓶裝燃氣服務(wù)點(diǎn)。服務(wù)點(diǎn)應當符合下列條件:

 。ㄒ唬┯泻戏ǖ慕(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

 。ǘ┙ㄖ锸3層以下的磚混結構;

 。ㄈ┚嘤皠≡、學(xué)校、商場(chǎng)和物資倉庫、交通通訊樞紐等重要公共場(chǎng)所和重要設施不得少于20米;

 。ㄋ模┌匆幎ㄅ鋫湎榔鞑暮头阑、防爆設施;

 。ㄎ澹﹥Υ娴娜細馊莘e總量不得超過(guò)0.36立方米;

 。┓舷鄳陌踩芾硪幎。

  瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)設立瓶裝燃氣服務(wù)點(diǎn)應當報燃氣主管部門(mén)備案,并辦理工商登記。燃氣主管部門(mén)應當將備案信息抄送公安消防等相關(guān)行政管理部門(mén),并在相關(guān)政府網(wǎng)站上公布。

  第十八條 瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當遵守下列規定:

 。ㄒ唬┎坏糜脠髲U、非法制造、改裝、超過(guò)使用期限的氣瓶和未按照規定期限檢驗或者檢驗不合格的氣瓶充裝燃氣;

 。ǘ┎坏糜觅A罐、槽車(chē)直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;

 。ㄈ┐娣艢馄康膱(chǎng)所應當符合安全要求和有關(guān)規定;

 。ㄋ模┏溲b燃氣質(zhì)量符合國家標準,重量不得超出國家規定的允許誤差;

 。ㄎ澹┎坏脼檠b有殘液的氣瓶充裝燃氣;

 。⿲Τ溲b后的燃氣氣瓶進(jìn)行角閥封口,并標明充裝單位和投訴電話(huà);

 。ㄆ撸┕痉⻊(wù)標準;

 。ò耍┎坏脼槲慈〉闷垦b燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人供應、運輸用于銷(xiāo)售的燃氣;

 。ň牛┭b有燃氣的氣瓶不得在21時(shí)至次日6時(shí)之間存放在服務(wù)點(diǎn);

 。ㄊ┓、法規的其他規定。

  第十九條 自供單位應當遵守燃氣安全管理的有關(guān)規定,建立健全安全操作規程和管理制度,不得對外銷(xiāo)售燃氣,不得出租燃氣設施。

  第二十條 燃氣運輸應當符合危險貨物道路運輸規定的要求。

  瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當配備或者委托符合安全運輸要求的車(chē)輛運輸裝有燃氣的氣瓶。運輸裝有燃氣的氣瓶,氣瓶堆碼不得超過(guò)兩層,運輸距離不得超過(guò)50公里。

  第二十一條 燃氣價(jià)格及收費項目和標準的制定,應當遵守法律、法規的規定。

  價(jià)格行政管理部門(mén)應當根據本市經(jīng)濟發(fā)展水平、燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)運營(yíng)成本和居民承受能力及時(shí)調整管道燃氣價(jià)格。

  燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在向用戶(hù)提供的使用證中公布收費標準及依據。對不符合收費標準的收費,用戶(hù)可以向價(jià)格行政管理部門(mén)、燃氣主管部門(mén)投訴。

  第四章 燃氣使用

  第二十二條 需要使用管道燃氣的用戶(hù)應當向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請。經(jīng)勘查符合條件的,燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)與用戶(hù)應當簽訂供氣合同,明確雙方的權利和義務(wù)。

  第二十三條 燃氣用戶(hù)應當遵守下列規定:

 。ㄒ唬┏跹b管道燃氣用戶(hù)未經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意不得自行開(kāi)通點(diǎn)火;

 。ǘ┦褂梅蠂覙藴什⑴c當地燃氣相適配的燃氣器具;

 。ㄈ┎坏帽I用或者轉供管道燃氣;

 。ㄋ模┎坏糜萌細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑蛘呓拥匾(xiàn);

 。ㄎ澹┎坏米孕胁鸪、遷移、改裝管道燃氣設施,不得將管道燃氣設施砌入墻體或者采取可能影響管道燃氣設施安全的其他方式遮蓋、隱蔽管道燃氣設施;

 。┎坏迷谟泄艿廊細庠O施的房間內住宿、放置明火或者存放易燃、易爆物品;

 。ㄆ撸┎坏眉訜、摔砸、倒臥、曝曬燃氣氣瓶或者改換燃氣氣瓶檢驗標志、鋼印、漆色;

 。ò耍┎坏脙A倒燃氣殘液或者用燃氣氣瓶相互倒灌;

 。ň牛┎坏檬褂妹骰饳z查泄漏;

 。ㄊ┌l(fā)現燃氣泄漏等情況及時(shí)向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者燃氣主管部門(mén)、公安消防機構報告;

 。ㄊ唬┡浜先細饨(jīng)營(yíng)企業(yè)工作人員進(jìn)行安全檢查、抄表等業(yè)務(wù)活動(dòng);

 。ㄊ┓蔷用裼脩(hù)應當落實(shí)燃氣安全管理制度,操作管理人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本崗位的安全操作技能和燃氣安全知識;

 。ㄊ┵e館、飲食等服務(wù)行業(yè)用戶(hù)使用燃氣,應當符合國家規范要求。

  第二十四條 管道燃氣設施的維修由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責,維修費用按照下列規定承擔:

 。ㄒ唬┚用裼脩(hù):以計量表的表前閥為界,表前閥前(含表前閥)的由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔,表前閥后的由用戶(hù)承擔;

 。ǘ┕I(yè)及其他用戶(hù):中壓管道供氣用戶(hù)以城市燃氣中壓管道支線(xiàn)閥門(mén)為界,自燃氣供應廠(chǎng)(站)至支線(xiàn)閥門(mén)以前的(含支線(xiàn)閥門(mén))由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔,支線(xiàn)閥門(mén)以后的(含調壓室、調壓器)由用戶(hù)承擔;低壓管道供氣用戶(hù)以圍墻或者建筑物外緣為界,圍墻或者建筑物以?xún)鹊挠捎脩?hù)承擔。

  第二十五條 管道燃氣用戶(hù)應當按時(shí)繳納燃氣費。管道燃氣的用氣量,應當以計量表的記錄為準。

  管道燃氣計量表由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責安裝,并由法定計量檢測機構檢定合格。用戶(hù)對管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)購置、安裝的計量表的準確度有疑義的,可以向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出,并共同向法定計量檢測機構申請校驗或者直接向質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)投訴。在規定的產(chǎn)品保修期內,誤差超過(guò)法定標準的,由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔校驗費,退回多收的氣費并免費更換合格的計量表;未超過(guò)標準的,由用戶(hù)承擔校驗費。

  計量表不能正常運轉的,用戶(hù)應當及時(shí)報修。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現計量表不能正常運轉或者接到用戶(hù)報告的,應當自發(fā)現或者接到報告時(shí)起24小時(shí)內與用戶(hù)取得聯(lián)系,并在雙方約定的時(shí)間內及時(shí)修復。用戶(hù)正常用氣,但計量表未正常運轉的,當月燃氣費按照前3個(gè)月的平均值收取。

  第二十六條 管道燃氣用戶(hù)不通過(guò)管道燃氣計量表用氣、采取其他方式使燃氣計量表不計量或者少計量的,其用氣量按照以下方法確定:

 。ㄒ唬┎煌ㄟ^(guò)管道燃氣計量表的,按照所接管道直徑的計算流量乘以用氣時(shí)間;

 。ǘ┩ㄟ^(guò)管道燃氣計量表的,以燃氣計量表的最大額定流量乘以用氣時(shí)間。

  前款用氣時(shí)間,居民用戶(hù)按照每日3小時(shí)計算,工業(yè)用戶(hù)按照生產(chǎn)時(shí)間計算,其他用戶(hù)按照每日12小時(shí)計算。無(wú)法查明違法用氣日期的,按照180日計算。

  第五章 燃氣器具

  第二十七條 鼓勵生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用節能燃氣器具。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家標準的燃氣器具。

  燃氣器具生產(chǎn)銷(xiāo)售者,應當提供安裝、維修服務(wù)。

  第二十八條 在本市銷(xiāo)售的燃氣器具,應當具有國家規定的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證。

  燃氣器具經(jīng)具備法定資格的檢測機構進(jìn)行了氣源適配性檢測的,生產(chǎn)企業(yè)或者銷(xiāo)售單位應當將檢測結果報送燃氣主管部門(mén)。燃氣主管部門(mén)應當定期向社會(huì )公布與本市氣源相適配的燃氣器具目錄。

  燃氣主管部門(mén)或者燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得限定用戶(hù)購買(mǎi)其指定的燃氣器具。

  第二十九條 從事燃氣器具安裝、維修的企業(yè)應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┯信c經(jīng)營(yíng)規模相適應的固定場(chǎng)所、通訊工具;

 。ǘ┯2名以上工程技術(shù)人員;

 。ㄈ┯信c經(jīng)營(yíng)規模相適應的安裝、維修作業(yè)人員;

 。ㄋ模┯斜貍涞陌惭b、維修設備、工具和檢測儀器;

 。ㄎ澹┯型晟频陌踩芾碇贫。

  燃氣主管部門(mén)應當定期向社會(huì )公布燃氣器具安裝、維修企業(yè)目錄。

  第三十條 燃氣器具安裝、維修企業(yè)從事安裝、維修的作業(yè)人員,應當接受燃氣主管部門(mén)的安全培訓。

  第三十一條 燃氣器具安裝、維修企業(yè)應當遵守下列規定:

 。ㄒ唬┌凑諊覙藴屎鸵幏栋惭b、維修燃氣器具,安裝、維修材料和配件符合國家標準;

 。ǘ┎坏蒙米砸苿(dòng)燃氣計量表和表前燃氣設施;

 。ㄈ┤細馄骶甙惭b后,應當進(jìn)行檢驗,檢驗合格的,應當給用戶(hù)出具合格證書(shū),并設定不少于1年的保修期。

  第三十二條 燃氣器具安裝企業(yè)對用戶(hù)提供的不符合標準的燃氣器具或者提出不符合安全規定的安裝要求,應當拒絕安裝。

  第六章 燃氣安全

  第三十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理、技術(shù)、操作等從業(yè)人員,按照法律、行政法規的規定應當取得相應資格的,依法取得相應資格后,方可上崗。

  第三十四條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立燃氣安全管理責任制,健全安全管理網(wǎng)絡(luò ),定期巡查、檢驗、檢修和更新燃氣設施,及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患。

  燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當履行對用戶(hù)安全檢查和安全服務(wù)的責任,對用戶(hù)燃氣設施和安全用氣情況每12個(gè)月至少檢查1次,并做好記錄。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作人員檢查時(shí),應當主動(dòng)出示工作證。

  燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定用戶(hù)安全用氣指南,向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊,進(jìn)行安全用氣宣傳。

  燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當設置報修電話(huà)。

  第三十五條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在燃氣管道及重要燃氣設施上設置明顯的安全警示標志。

  任何單位和個(gè)人不得損壞、覆蓋、移動(dòng)、涂改和擅自拆除安全警示標志。

  第三十六條 燃氣主管部門(mén)應當會(huì )同規劃、公安消防等行政管理部門(mén)按照《城鎮燃氣設計規范》劃定燃氣設施安全保護范圍。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當設置標志牌標明保護范圍。

  在燃氣設施安全保護范圍內不得有下列行為:

 。ㄒ唬┙ㄔ旖ㄖ、構筑物;

 。ǘ┐娣、排放易燃易爆物質(zhì)或者排放腐蝕性液體、氣體;

 。ㄈ╅_(kāi)挖溝渠、挖坑取土;

 。ㄋ模┐驑痘蛘唔斶M(jìn)作業(yè);

 。ㄎ澹﹦(dòng)用明火作業(yè);

 。⿵氖卤谱鳂I(yè);

 。ㄆ撸┰诠艿廊細庠O施的安全保護范圍內埋桿、植樹(shù);

 。ò耍┓、法規禁止的其他行為。

  在燃氣設施安全保護范圍內,確需實(shí)施前款第(一)、(三)、(四)、(五)項所列行為的,應當依法辦理審批手續,采取防范措施,并及時(shí)告知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

  第三十七條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

 。ㄒ唬┢茐、盜竊燃氣設施;

 。ǘ┥米蚤_(kāi)啟、關(guān)閉戶(hù)外管道燃氣閥門(mén);

 。ㄈ┳钃先細饨(jīng)營(yíng)企業(yè)將管道燃氣設施連接并網(wǎng)或者維修;

 。ㄋ模└淖兟裼泄艿廊細庠O施的路面承重狀況;

 。ㄎ澹┢渌麚p壞燃氣設施的行為。

  第三十八條 改造、遷移或者拆除燃氣設施,應當報經(jīng)燃氣主管部門(mén)批準。

  申請辦理批準手續,應當符合下列條件:

 。ㄒ唬┯猩暾垐蟾;

 。ǘ└脑、遷移或者拆除方案符合燃氣專(zhuān)業(yè)規劃;

 。ㄈ┯蟹习踩幎ǖ氖┕し桨;

 。ㄋ模┯邪踩雷o及不影響用戶(hù)安全、正常用氣的措施。

  燃氣主管部門(mén)應當自受理申請之日起15日內進(jìn)行審查,符合條件的,作出書(shū)面批準決定;不符合條件的,作出書(shū)面答復,并說(shuō)明理由。

  第三十九條 建設工程開(kāi)工前,建設單位或者施工單位應當向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者城建檔案管理機構查明地下燃氣管道及其他燃氣設施的相關(guān)情況。

  建設單位因工程建設需要改動(dòng)燃氣設施的,應當事先提出方案,在征得燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意,并按本條例第三十八條規定報經(jīng)燃氣主管部門(mén)批準后,由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施,所需費用由建設單位承擔。

  對可能影響燃氣設施安全的施工作業(yè),施工單位應當事先通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),商定并采取保護措施,由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)派人監護,方可施工。因施工作業(yè)損壞燃氣設施的,施工單位應當賠償損失,由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)修復。

  第四十條 市、縣和灣里區燃氣主管部門(mén)應當制定突發(fā)燃氣事故應急預案,報本級人民政府批準。

  燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當根據本地突發(fā)燃氣事故應急預案,制定本單位突發(fā)燃氣事故應急預案。

  第四十一條 燃氣主管部門(mén)和公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督、交通、環(huán)境保護等有關(guān)行政管理部門(mén)應當建立健全燃氣安全預警聯(lián)動(dòng)機制,整合信息資源,開(kāi)展風(fēng)險分析、評估和預測,對突發(fā)燃氣事故做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當設置搶險搶修電話(huà),向社會(huì )公布,并設專(zhuān)崗每天24小時(shí)值班。

  第四十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現燃氣事故隱患,應當立即向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、燃氣主管部門(mén)或者公安消防機構報告。

  燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者有關(guān)行政管理部門(mén)接到報告后,應當立即處理,不得推諉。

  第四十三條 燃氣事故發(fā)生后,燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當立即組織搶險搶修,并按照國家有關(guān)規定報告當地燃氣主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督等行政管理部門(mén)。

  在處理緊急燃氣事故時(shí),對影響搶險搶修的設施,燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以采取必要的應急措施,但事后應當恢復原狀;不能恢復原狀的,應當給予合理補償。

  第七章 監督檢查

  第四十四條 燃氣主管部門(mén)負責對燃氣規劃、建設、經(jīng)營(yíng)、使用以及燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)執行本條例的情況進(jìn)行監督檢查。

  發(fā)展改革行政管理部門(mén)負責對燃氣工程項目的監督檢查。

  公安消防機構負責對燃氣行業(yè)的消防安全進(jìn)行監督檢查。

  質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)負責對燃氣鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、槽車(chē)的安全監察和對燃氣計量器具、燃氣設施和燃氣器具產(chǎn)品的質(zhì)量監督。

  價(jià)格行政管理部門(mén)負責對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)價(jià)格執行情況進(jìn)行監督檢查。

  安全生產(chǎn)監督行政管理部門(mén)負責對燃氣行業(yè)的安全工作實(shí)施綜合監督管理,指導、協(xié)調和監督各部門(mén)承擔的安全監督管理工作。

  工商行政管理部門(mén)負責對燃氣經(jīng)營(yíng)及燃氣器具流通環(huán)節的監督檢查。

  第四十五條 燃氣主管部門(mén)或者其他行政管理部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí),可以采取下列措施:

 。ㄒ唬┎殚、復制有關(guān)文件和資料;

 。ǘ┮蟊粰z查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;

 。ㄈ┻M(jìn)入現場(chǎng)檢查。

  有關(guān)單位和個(gè)人對監督檢查應當予以支持、配合,不得拒絕、阻擾。

  第四十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)在監督檢查時(shí)發(fā)現問(wèn)題,應當及時(shí)處理;對不屬于本行政管理部門(mén)職責范圍的,應當及時(shí)移送并作好記錄,接受移送的行政管理部門(mén)應當及時(shí)查處。

  有關(guān)行政管理部門(mén)對監督檢查中發(fā)現的事故隱患,應當責令整改,立即消除。重大事故隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出人員,責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患消除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

  第四十七條 燃氣主管部門(mén)應當建立受理舉報和投訴制度,公開(kāi)舉報和投訴電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,受理舉報和投訴,并及時(shí)處理。

  第八章 法律責任

  第四十八條 違反本條例第八條規定,燃氣工程項目未按國家有關(guān)規定報經(jīng)發(fā)展改革行政管理部門(mén)審批的,由發(fā)展改革行政管理部門(mén)責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,拆除燃氣設施。

  第四十九條 違反本條例第十條規定,建設單位未將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件報送燃氣主管部門(mén)備案的,由燃氣主管部門(mén)責令改正,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

  第五十條 違反本條例第十一條第一款規定,未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由燃氣主管部門(mén)依照國務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的有關(guān)規定予以處罰。

  第五十一條 違反本條例第十四條規定,燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,由燃氣主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,吊銷(xiāo)其燃氣經(jīng)營(yíng)許可證:

 。ㄒ唬┑官u(mài)、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的;

 。ǘ⿲χ卮蟀踩[患拒不整改的;

 。ㄈ┥米酝I(yè)、歇業(yè),嚴重影響社會(huì )公共利益和公共安全的。

  第五十二條 違反本條例第十八條規定,有下列行為之一的,由質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┯脠髲U、非法制造、改裝、超過(guò)使用期限的氣瓶和未按照規定期限檢驗或者檢驗不合格的氣瓶充裝燃氣的;

 。ǘ┯觅A罐、槽車(chē)直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣的;

 。ㄈ┏溲b燃氣質(zhì)量不符合國家標準,重量超出國家規定的允許誤差的;

 。ㄋ模檠b有殘液的氣瓶充裝燃氣的。

  第五十三條 違反本條例第十八條第六項規定,對充裝后的燃氣氣瓶不進(jìn)行角閥封口,并標明充裝單位和投訴電話(huà)的,由燃氣主管部門(mén)責令限期改正,并處500元以上2000元以下罰款。

  第五十四條 違反本條例第十八條第八項規定,瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)為未取得瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人供應或者運輸用于銷(xiāo)售的燃氣的,由燃氣主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并可以處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,燃氣主管部門(mén)可以吊銷(xiāo)其燃氣經(jīng)營(yíng)許可證。

  第五十五條 違反本條例第二十條規定,運輸裝有燃氣的氣瓶堆碼超過(guò)兩層的,由燃氣主管部門(mén)責令改正,并處500元以上1000元以下罰款。

  第五十六條 違反本條例第二十三條規定,有下列行為之一的,由燃氣主管部門(mén)責令改正,拒不改正的,對居民用戶(hù)處200元以上1000元以下罰款;對非居民用戶(hù)處1000元以上5000元以下罰款;造成燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)損失的,依法承擔賠償責任:

 。ㄒ唬┏跹b管道燃氣用戶(hù)未經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意自行開(kāi)通點(diǎn)火的;

 。ǘ┍I用或者轉供管道燃氣的;

 。ㄈ┯萌細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑蛘呓拥匾(xiàn)的;

 。ㄋ模┳孕胁鸪、遷移、改裝管道燃氣設施,或者將管道燃氣設施砌入墻體或者采取可能影響管道燃氣設施安全的其他方式遮蓋、隱蔽管道燃氣設施的;

 。ㄎ澹┰谟泄艿廊細庠O施的房間內住宿、放置明火或者存放易燃、易爆物品的;

 。┵e館、飲食等服務(wù)行業(yè)用戶(hù)違反國家規范要求使用燃氣的。

  第五十七條 違反本條例第三十一條規定,燃氣器具安裝、維修企業(yè)有下列行為之一的,由燃氣主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,并可以處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┪窗凑諊覙藴屎鸵幏栋惭b、維修燃氣器具的;

 。ǘ┥米砸苿(dòng)燃氣計量表和表前燃氣設施的。

  第五十八條 違反本條例第三十六條規定,在燃氣設施安全保護范圍內有下列行為之一的,由燃氣主管部門(mén)責令停止違法行為,限期恢復原狀,并可以處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┐娣、排放易燃易爆物質(zhì)或者排放腐蝕性液體、氣體的;

 。ǘ┪唇(jīng)批準進(jìn)行打樁或者頂進(jìn)作業(yè)的;

 。ㄈ┪唇(jīng)批準動(dòng)用明火作業(yè)的;

 。ㄋ模⿵氖卤谱鳂I(yè)的;

 。ㄎ澹┰诠艿廊細庠O施的安全保護范圍內埋桿、植樹(shù)的。

  第五十九條 違反本條例第三十八條第一款規定,擅自改造、遷移或者拆除燃氣設施的,由燃氣主管部門(mén)責令改正,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第六十條 違反本條例第三十九條規定,對可能影響燃氣設施安全的施工作業(yè),施工單位事先未與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)商定且未采取保護措施的,由燃氣主管部門(mén)責令停止施工,限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第六十一條 行政機關(guān)及其工作人員違反本條例第四十四條和第四十六條規定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

 。ㄒ唬┎话凑辗ǘ氊煂(shí)施監督檢查的;

 。ǘ⿲υ跈z查中發(fā)現的違法行為不及時(shí)查處或者移送的;

 。ㄈ⿲儆诒拘姓䴔C關(guān)職責范圍內的案件不接受或者不及時(shí)查處的。

  第六十二條 燃氣主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第六十三條 違反本條例規定的其他行為,按照法律、法規、規章需要給予行政處罰的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依法處罰。

  違反本條例規定,給他人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

  第九章 附則

  第六十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義是:

 。ㄒ唬┤細,是指供給生產(chǎn)、生活使用的人工煤氣、天然氣、液化天然氣、液化石油氣(空混)等氣體燃料;

 。ǘ┤細夤こ,是指燃氣設施和燃氣供應廠(chǎng)站的新建、改建、擴建工程;

 。ㄈ┤細庠O施,是指專(zhuān)用于生產(chǎn)、儲存、輸配、充裝、供應燃氣的各種設備及附屬設施;

 。ㄋ模┤細馄骶,是指使用燃氣的灶具、熱水器、沸水器、取暖器、空調器等器具;

 。ㄎ澹┤細饨(jīng)營(yíng)企業(yè),是指生產(chǎn)、儲存、輸配、充裝、供應燃氣的企業(yè),包括管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè);

 。┳怨﹩挝,是指為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活配套自建燃氣供應單位。

  第六十五條 用作民用氣源的新型燃料管理,參照本條例執行。

  沼氣、秸桿氣的管理,不適用本條例。

  第六十六條 本條例自2007年10月1日起施行。1996年9月26日南昌市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò)、1996年10月19日江西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議批準,2003年10月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)、2003年11月27日江西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議批準修正的《南昌市液化石油氣管理條例》、《南昌市城市管道燃氣管理條例》同時(shí)廢止。

 

責任編輯:tracy
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