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武漢市勞動(dòng)力市場(chǎng)管理條例(修正)

2013-10-16 15:58    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了加強勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權益,規范職業(yè)介紹行為,合理配置勞動(dòng)力資源,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區域內勞動(dòng)者擇業(yè)求職、用人單位招(聘)用人員以及職業(yè)介紹機構從事職業(yè)介紹活動(dòng),應遵守本條例。

  第三條 市、區(縣)人民政府應當把勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設和發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,統籌規劃,合理布局,發(fā)展多種類(lèi)型的職業(yè)介紹機構,促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)健康發(fā)展。

  各級勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施本條例。

  財政、工商、公安、物價(jià)等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責,做好勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的有關(guān)工作。

  第四條 勞動(dòng)力市場(chǎng)應當遵循公開(kāi)、公正、平等競爭、擇優(yōu)錄用的原則,促進(jìn)用人單位與勞動(dòng)者的雙向選擇和勞動(dòng)力有序流動(dòng)。

  第二章 擇業(yè)求職

  第五條 勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利。凡達到法定就業(yè)年齡,具有勞動(dòng)能力和求職要求的勞動(dòng)者,均可自主擇業(yè)求職。

  第六條 本市推行《勞動(dòng)手冊》制度!秳趧(dòng)手冊》用于記載本市城鎮勞動(dòng)者身份、職業(yè)培訓、就業(yè)和再就業(yè)、勞動(dòng)合同管理、參加社會(huì )保險等情況。

  本市城鎮勞動(dòng)者求職,可持勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《勞動(dòng)手冊》到職業(yè)介紹機構辦理求職登記。

  第七條 外來(lái)勞動(dòng)者求職,持身份證和戶(hù)籍所在地簽發(fā)的《外出人員就業(yè)登記卡》,按本市有關(guān)規定到勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)辦理就業(yè)許可手續。

  國外、境外人員來(lái)本市求職或者介紹本市人員到國外、境外求職的按國家有關(guān)規定辦理。

  第八條 勞動(dòng)者求職,應按國家有關(guān)規定接受必要的技能、技術(shù)培訓,選擇國家規定實(shí)行職業(yè)資格標準的工作崗位,須持有相應的職業(yè)資格證書(shū)。

  第九條 勞動(dòng)者求職,應如實(shí)介紹本人的有關(guān)情況,提供相應的證明材料。

  第三章 招(聘)用人員

  第十條 用人單位依法享有招(聘)用人員自主權。

  第十一條 用人單位招(聘)用人員可以選擇下列方式:

 。ㄒ唬┪新殬I(yè)介紹機構;

 。ǘ﹨⒓诱衅盖⒄剷(huì );

 。ㄈ┙(jīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)批準,自主招(聘)用;

 。ㄋ模┓、法規允許的其他方式。

  第十二條 用人單位招(聘)用本市失業(yè)職工、下崗職工的,按規定享受有關(guān)待遇。

  第十三條 用人單位招(聘)用外來(lái)勞動(dòng)力的,應符合本市外來(lái)勞動(dòng)力計劃和行業(yè)工種目錄要求。

  第十四條 用人單位應當依法與被招(聘)用的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系,并可辦理合同鑒證,需要對勞動(dòng)者進(jìn)行培訓或試用的,應在培訓或試用之前與其簽訂勞動(dòng)合同。

  勞動(dòng)合同應當以書(shū)面形式訂立,其內容包括勞動(dòng)合同期限、工作內容、勞動(dòng)保護和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報酬、勞動(dòng)紀律、勞動(dòng)合同終止的條件、違反勞動(dòng)合同的責任以及當事人可以協(xié)商約定的其他內容。

  用人單位自簽訂勞動(dòng)合同之日起二十日內,將用人情況向勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)備案。

  第十五條 禁止用人單位在招(聘)用人員活動(dòng)中有下列行為:

 。ㄒ唬┨峁┨摷儆霉ば畔⒒蜃鞒鎏摷俪兄Z;

 。ǘ┮愿鞣N名義向求職者收取費用、押金;

 。ㄈ┛垩簜(gè)人身份證件或具有抵押性質(zhì)的物品;

 。ㄋ模┮哉校ㄆ福┯脼槊\取不正當利益;

 。ㄎ澹┓、法規禁止的其他行為。

  第四章 職業(yè)介紹

  第十六條 開(kāi)辦職業(yè)介紹機構,必須具備下列條件:

 。ㄒ唬┯忻鞔_的章程、業(yè)務(wù)范圍和管理制度;

 。ǘ┯信c申請的業(yè)務(wù)范圍相適應的固定場(chǎng)所和設施;

 。ㄈ┯信c開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應的資金;

 。ㄋ模┯腥陨鲜煜趧(dòng)法律、法規,取得職業(yè)介紹資格證書(shū)的專(zhuān)職人員;

 。ㄎ澹┓、法規規定的其他條件。

  第十七條 開(kāi)辦職業(yè)介紹機構,須向勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)提出申請,經(jīng)過(guò)審核,取得市勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)核發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》),并按有關(guān)規定辦理工商、稅務(wù)登記。

  市勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)應在收到申請之日起十五日內作出是否批準的決定,并通知申請人。

  《許可證》實(shí)行年檢制度。

  《許可證》禁止轉借、轉讓、涂改、偽造。

  第十八條 職業(yè)介紹機構更名、換址、停辦、更換法定代表人,應分別到原審批機關(guān)和登記主管機關(guān)辦理變更或終止手續。

  第十九條 職業(yè)介紹機構可以從事下列業(yè)務(wù):

 。ㄒ唬閯趧(dòng)者辦理求職登記,推薦用人單位;

 。ǘ橛萌藛挝晦k理用人登記,推薦勞動(dòng)者;

 。ㄈ┲笇趧(dòng)力供需雙方洽談;

 。ㄋ模┦占、發(fā)布勞動(dòng)力供求信息;

 。ㄎ澹┲笇в萌藛挝缓蛣趧(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同;

 。┙(jīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)批準和委托的其他服務(wù)項目。

  第二十條 職業(yè)介紹機構應當對求職的勞動(dòng)者和用人單位的資格進(jìn)行審查,防止一方損害另一方的合法權益。

  第二十一條 職業(yè)介紹機構應當在服務(wù)場(chǎng)所的明顯位置懸掛《許可證》,公開(kāi)服務(wù)內容、程序、管理制度,公布收費項目和標準。

  第二十二條 禁止職業(yè)介紹機構在職業(yè)介紹活動(dòng)中有下列行為:

 。ㄒ唬┙榻B未滿(mǎn)十六周歲的未成年人就業(yè);

 。ǘ┏鲈S可范圍的活動(dòng);

 。ㄈ┥米栽O置收費項目,提高收費標準;

 。ㄋ模┨峁┨摷賱趧(dòng)力供求信息;

 。ㄎ澹┮云墼p、誘惑、脅迫方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng);

 。┓、法規禁止的其他行為。

  第二十三條 職業(yè)介紹機構應接受勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)的管理、指導和監督,定期報送報表和報告工作情況。

  第五章 調控與監督

  第二十四條 各級人民政府應當加強勞動(dòng)力供求總量的調控,引導職業(yè)介紹機構進(jìn)入相對集中的場(chǎng)所開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng),促進(jìn)求職人員多渠道就業(yè)。

  第二十五條 各級人民政府對各類(lèi)職業(yè)介紹機構、職業(yè)培訓機構按有關(guān)規定為失業(yè)職工和國有企業(yè)下崗職工免費提供職業(yè)介紹和職業(yè)培訓的,應按規定給予必要的扶持和補貼。

  第二十六條 各級勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)應做好勞動(dòng)力供需預測工作,推行用人單位空崗報告制度,加強勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )的建設和管理,掌握供需情況,定期發(fā)布供需信息,為勞動(dòng)者就業(yè)提供服務(wù)。

  第二十七條 各級勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)應加強對勞動(dòng)力市場(chǎng)中的擇業(yè)求職、招用人員和職業(yè)介紹活動(dòng)的監督檢查,維護勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。

  第二十八條 公民、法人和其他組織對勞動(dòng)力市場(chǎng)管理活動(dòng)中的違法行為有權檢舉和控告,有關(guān)部門(mén)應該及時(shí)受理并認真查處。

  第六章 法律責任

  第二十九條 用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)按管理權限予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反第十三條規定的,責令限期改正,逾期未改正的,按每招用一人處以五百元的罰款;

 。ǘ┻`反第十四條規定的,責令限期改正,逾期未改正的,按每招用一人處以一百元以上五百元以下的罰款。

 。ㄈ┻`反第十五條規定的,責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十條 職業(yè)介紹機構有下列行為之一的,由勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)按管理權限予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反第十七條規定,無(wú)《許可證》、偽造《許可證》從事職業(yè)介紹活動(dòng)的,責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;

 。ǘ┻`反第十七條規定,《許可證》未經(jīng)年檢繼續從事職業(yè)介紹活動(dòng)的,責令限期改正;

 。ㄈ┻`反第十七條規定,轉借、轉讓、涂改《許可證》的,責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

 。ㄋ模┻`反第二十二條規定,介紹未滿(mǎn)十六周歲的未成年人就業(yè)、從事超出許可范圍活動(dòng)或提供虛假勞動(dòng)力供求信息的,責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  有前款第二、三、四項行為且情節嚴重的,由市勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)《許可證》。

  第三十一條 違反本條例規定,給他人民事權益造成損害的,依法承擔民事責任。

  第三十二條 違反本條例規定,涉及其他部門(mén)管理職責的,由有關(guān)部門(mén)依法處理。

  第三十三條 勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門(mén)的工作人員在管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位、上級主管部門(mén)給予其行政處分。

  第三十四條 違反本條例規定,構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第七章 附則

  第三十五條 本條例具體應用問(wèn)題由市人民政府負責解釋。

  第三十六條 本條例自公布之日起施行。

責任編輯:莫回頭
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