第一條�。�目的和依據）

　　為了加強本市節約用水工作的管理，根據《城市節約用水管理規定》和《上海市實(shí)施＜中華人民共和國水法＞辦法》中有關(guān)節約用水的規定，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條�。ㄟm用范圍）

　　本辦法適用于本市行政區域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區域）內節約用水工作的管理。

　　凡自來(lái)水供水管網(wǎng)到達區域內的用水單位和個(gè)人，均應遵守本辦法。

　　第三條�。ㄕ�府職責）

　　各級人民政府應加強對節約用水工作的領(lǐng)導，責成有關(guān)部門(mén)在制定本行政區域供水發(fā)展規劃的同時(shí)制定節約用水規劃；根據節約用水規劃制定年度節約用水計劃；對節約用水工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　第四條�。ㄖ鞴懿块T(mén)及其職責分工）

　　市公用事業(yè)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公用局）是本市節約用水工作的行政主管部門(mén)，其所屬的市計劃用水辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市計劃用水辦）負責本辦法的組織實(shí)施。

　　市屬供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)到達區域內節約用水工作的管理，由市計劃用水辦負責；縣（區）供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)到達區域內節約用水工作的管理，由縣（區）計劃用水主管部門(mén)負責�？h（區）計劃用水主管部門(mén)，業(yè)務(wù)上受市公用局領(lǐng)導。

　　灌溉、排澇、農業(yè)生產(chǎn)的節約用水工作的管理，由水行政主管部門(mén)負責。

　　第五條�。ü芾碓瓌t及基金用途）

　　本市實(shí)行節約用水。

　　本市設立節約用水科技發(fā)展基金，專(zhuān)項用于節約用水技術(shù)的研究，節約用水設備、設施、器具的研制和開(kāi)發(fā)，以及節約用水先進(jìn)技術(shù)的推廣應用。

　　第六條�。ㄓ盟�定額）

　　市計劃用水辦應會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定行業(yè)綜合用水和單項用水的定額。

　　第七條�。ㄓ盟�計劃指標）

　　市計劃用水辦和縣（區）計劃用水主管部門(mén)，應根據各自的管理職責及不同時(shí)期供水平衡的要求，在當年年底前核定并下達各用水單位下一年的年度和月度用水計劃指標。

　　用水計劃指標的執行情況按月考核。

　　在用水單位水的重復利用率、用水單耗達到規定的行業(yè)指標的情況下，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要合理增加用水計劃指標的，經(jīng)市計劃用水辦或縣（區）計劃用水主管部門(mén)批準，并按規定交納增容費后，可增加用水計劃指標。

　　第八條�。ㄞD供水管理）

　　各用水單位應嚴格執行用水計劃指標，不得擅自向其他單位和個(gè)人轉供水。因特殊情況需向其他單位和個(gè)人臨時(shí)轉供水的，應經(jīng)市計劃用水辦或縣（區）計劃用水主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批。

　　第九條�。ㄓ盟畣挝挥盟�管理）

　　各用水單位應按規定安裝計量水表。經(jīng)批準轉供水的，轉供水部分還應單獨安裝計量水表。

　　各用水單位應建立、健全用水管理制度和統計臺帳，并根據市計劃用水辦和縣（區）計劃用水主管部門(mén)的要求，定期進(jìn)行水量平衡測試。

　　第十條�。ň用褡≌�用水管理）

　　新建的居民住宅應安裝分戶(hù)計量水表。

　　用水單位不得對居民生活用水實(shí)行包費制。

　　第十一條�。ㄅR時(shí)限制措施）

　　在用水需求量超過(guò)供水能力時(shí)，經(jīng)市或縣（區）人民政府批準，市計劃用水辦或縣（區）計劃用水主管部門(mén)可對部分用水單位采取臨時(shí)限制用水措施，用于確保居民生活用水。

　　第十二條�。ü澕s用水措施）

　　用水單位應把節約用水措施納入企業(yè)技術(shù)改造計劃。鼓勵單位之間串聯(lián)使用回用水，提高水的重復利用率，但不得直接排放間接冷卻水。

　　第十三條�。ü澦�設施的建設）

　　用水單位實(shí)施新建、擴建、改建項目（包括技術(shù)改造項目，以下統稱(chēng)建設項目），應建設相應的節約用水設施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)節水設施），并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　市計劃用水辦或縣（區）計劃用水主管部門(mén)應根據各自職能，對月均用水量五千立方米以上建設項目的節水設施，負責審核設計方案，進(jìn)行竣工驗收。

　　第十四條�。ü澦�設備的使用）

　　用水單位和個(gè)人應選用節水型的用水設備（含冷卻塔）、器具，安裝節水、防溢裝置。

　　擁有五十輛以上機動(dòng)車(chē)且集中停放的單位，應安裝使用循環(huán)用水的節水洗車(chē)設備。

　　新建房屋必須安裝質(zhì)量符合國家標準的節水型便器水箱和配件；已建房屋原安裝使用的便器水箱和配件，凡屬?lài)�家有關(guān)行政主管部門(mén)通知淘汰的，應逐步更換。

　　第十五條�。ü澦�設備的管理）

　　供水企業(yè)、房屋管理組織應加強對供水設備、設施（含屋頂水箱，下同）、器具的管理、維修和保養，降低流失率。發(fā)現供水設備、設施、器具漏水或者接到漏水報告后，應在規定期限內趕赴現場(chǎng)處理。

　　第十六條�。▽�(zhuān)用托收協(xié)議書(shū)）

　　用水單位應與市計劃用水辦或縣（區）計劃用水主管部門(mén)簽訂《專(zhuān)用托收協(xié)議書(shū)》。

　　第十七條�。�加價(jià)水費）

　　用水單位超計劃用水的，市計劃用水辦或縣（區）計劃用水主管部門(mén)應通知其采取措施，降低超計劃用水量，超計劃用水部分除按現行水價(jià)收取水費外，另按現行水價(jià)的五倍收取加價(jià)水費。用水單位無(wú)正當理由連續二個(gè)月以上超計劃用水的，加倍收取加價(jià)水費，但最高不得超過(guò)十倍。

　　加價(jià)水費由市計劃用水辦和縣（區）計劃用水主管部門(mén)收取，并按規定解繳，專(zhuān)項用于自來(lái)水設施和管網(wǎng)的建設。其中，收入總額的百分之一作為節約用水科技發(fā)展基金；其余部分中的百分之二十留給市計劃用水辦和縣（區）計劃用水主管部門(mén)，專(zhuān)項用于節約用水管理和節約用水的技術(shù)培訓等。

　　第十八條�。ㄐ姓�處罰）

　　對違反本辦法規定的用水單位，由市計劃用水辦或縣（區）計劃用水主管部門(mén)根據情節輕重，按下列規定給予行政處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準擅自轉供水的，按轉供水的水量收取現行水價(jià)五倍的加價(jià)水費，責令限期改正；逾期不改正的，扣減百分之三十以下用水計劃指標。

　�。ǘ�）未按規定安裝計量水表或未建立、健全用水管理制度和統計臺帳的，責令限期改正；逾期不改正的，扣減百分之三十以下用水計劃指標。

　�。ㄈ�）未按規定進(jìn)行水量平衡測試的，扣減百分之三十以下用水計劃指標。

　�。ㄋ模�對居民生活用水實(shí)行包費制的，責令限期改正；逾期不改正的，扣減百分之三十以下用水計劃指標。

　�。ㄎ澹┲苯优欧砰g接冷卻水的，按排放的水量收取現行水價(jià)五倍的加價(jià)水費，責令限期改正；逾期不改正的，扣減百分之三十以下用水計劃指標。

　�。�六）實(shí)施建設項目未按規定建設相應的節約用水設施的，責令限期改正；逾期不建設的，扣減百分之三十以下用水計劃指標。

　�。ㄆ撸┪窗匆幎ㄟx用節水型的用水設備（含冷水塔）、器具或未安裝節水、防溢裝置及節水洗車(chē)設備的，責令限期改正；逾期不改正的，分別扣減百分之三十以下用水計劃指標。

　�。ò耍┬陆ǚ课莸乃�有人未按規定安裝節水型便器水箱或配件的，責令限期更換，并按每套便器水箱或配件處以一百元以下罰款。

　�。ň牛┕┧�企業(yè)、房屋管理組織在發(fā)現供水設備、設施、器具漏水或接到漏水報告后，未在規定時(shí)限內趕赴現場(chǎng)處理的，按測算的漏水量收取現行水價(jià)五倍的加價(jià)水費，責令限期改正；逾期不改的，加倍征收加價(jià)水費。

　　第十九條�。▓绦泄珓�(wù)）

　　市計劃用水辦和縣（區）計劃用水主管部門(mén)的工作人員執行公務(wù)時(shí)，應出示統一制發(fā)的執法證件。

　　第二十條�。▓谭ǔ绦颍�

　　市計劃用水辦和縣（區）計劃用水主管部門(mén)實(shí)施行政處罰，應當作出行政處罰決定書(shū)；收繳罰款應開(kāi)具上海市罰沒(méi)財物統一收據。罰款按規定上繳國庫。

　　第二十一條�。ɡU付罰款和加價(jià)水費的義務(wù)）

　　被處以罰款或加價(jià)水費的單位，應按規定期限向市計劃用水辦或縣（區）計劃用水主管部門(mén)繳付罰款或加價(jià)水費；逾期繳付加價(jià)水費的，按日加收千分之五的滯納金。

　　第二十二條�。ㄐ姓�補救）

　　當事人對行政處罰決定不服的，可按《行政復議條例》的規定，在接到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內，向市公用局申請復議；當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴。

　　當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，向人民法院申請強制執行。

　　第二十三條�。ㄐ姓�執法人員的責任）

　　市計劃用水辦和縣（區）計劃用水主管部門(mén)的工作人員應秉公執法。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，主管機關(guān)應給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十四條�。ㄏ薅ㄔ~的解釋?zhuān)?/p>

　　本辦法所稱(chēng)的“以上”、“以下”，均包括本數。

　　第二十五條�。☉�用解釋機關(guān)）

　　本辦法的具體應用問(wèn)題，由市公用局負責解釋。

　　第二十六條�。ㄊ┬腥掌诤蛷U止事項）

　　本辦法自一九九四年八月一日起施行。一九八五年十二月九日上海市人民政府批準的《上海市計劃用水管理辦法》同時(shí)廢止。