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2013-10-09 16:09 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
上海市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議審議了市人民政府提出的《上海市水路運輸管理條例修正案(草案)》,決定對《上海市水路運輸管理條例》作如下修改:
一、第三條第一款中的“上海市人民政府交通辦公室(以下稱(chēng)市交通行政主管部門(mén))”修改為“上海市港口管理局(以下稱(chēng)市水路運輸行政管理部門(mén))”,“浦東新區、嘉定區、閔行區、寶山區、金山區和各縣”修改為“浦東新區、嘉定區、閔行區、寶山區、金山區、松江區、青浦區、南匯區、奉賢區和崇明縣”。
二、刪去第十條。
三、第十六條第一款中的“按照本條例第十一條規定辦理”修改為“按照本條例第十條規定辦理”。
四、第二十四條第一款中的“交通行政執法人員”修改為“水路運輸行政執法人員”,第二款中的“交通行政執法部門(mén)”修改為“水路運輸行政執法部門(mén)”。
五、第三十八條第一款中的“按照本條例第三十條第一款的規定執行”修改為“按照本條例第二十九條第一款的規定執行”。
六、第四十四條第二款中的“按照本條例第三十一條第三款的規定執行”修改為“按照本條例第三十條第三款的規定執行”。
七、第五十條第一款中的“《行政復議條例》”修改為“《中華人民共和國行政復議法》”。
八、第五十二條中的“香港特別行政區和澳門(mén)、臺灣地區”修改為“香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區”。
九、條例中的“交通行政主管部門(mén)”均修改為“水路運輸行政管理部門(mén)”,“交通行政管理人員”均修改為“水路運輸行政管理人員”。
此外,根據本決定對部分條文的條序作相應的調整。
本決定自公布之日起施行!渡虾J兴愤\輸管理條例》根據本決定作相應的修正,重新公布。
上海市水路運輸管理條例(修正)
。1997年10月21日上海市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò) 根據2003年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議《關(guān)于修改〈上海市水路運輸管理條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了維護本市水路運輸市場(chǎng)秩序,保障水路運輸經(jīng)營(yíng)者、旅客、貨主和其他當事人的合法權益,促進(jìn)水路運輸事業(yè)的發(fā)展,規范水路運輸管理,根據國家有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于在本市行政區域內從事?tīng)I業(yè)性國內國際的水路貨物運輸、水路旅客運輸(含旅游運輸)和水路運輸服務(wù)(以下統稱(chēng)水路運輸)以及相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條 上海市港口管理局(以下稱(chēng)市水路運輸行政管理部門(mén))負責本市水路運輸的管理,組織實(shí)施本條例;浦東新區、嘉定區、閔行區、寶山區、金山區、松江區、青浦區、南匯區、奉賢區和崇明縣水路運輸行政管理部門(mén)〔以下統稱(chēng)區(縣)水路運輸行政管理部門(mén)〕負責本行政區域內水路運輸的管理。
市水路運輸行政管理部門(mén)所屬的上海市航務(wù)管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市航務(wù)處)負責本市水路運輸的具體管理;區(縣)水路運輸行政管理部門(mén)所屬的航務(wù)管理署(所)〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(縣)航管署(所)〕在市航務(wù)處的業(yè)務(wù)指導下,負責本行政區域內水路運輸的具體管理。
本市有關(guān)行政管理部門(mén)以及海上安全監督、船舶檢驗、海關(guān)等行政管理部門(mén)按照各自的職責,協(xié)同實(shí)施本條例。
第四條 水路運輸的管理應當遵循保護合法經(jīng)營(yíng)、維護公平競爭、堅持協(xié)調發(fā)展的原則,促進(jìn)水路運輸為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供安全、準點(diǎn)、快捷、經(jīng)濟、方便的服務(wù)。
第五條 市水路運輸行政管理部門(mén)應當根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要,編制本市水路運輸發(fā)展規劃,報市人民政府批準后組織實(shí)施。
第六條 水路運輸經(jīng)營(yíng)者依法組織的行業(yè)協(xié)會(huì ),按照法律、法規建立行業(yè)自律機制;為經(jīng)營(yíng)者提供政策、信息咨詢(xún)服務(wù),維護經(jīng)營(yíng)者的合法權益;接受市水路運輸行政管理部門(mén)的委托,對水路運輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導;向市水路運輸行政管理部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。
第二章 基本規定
第七條 本市營(yíng)業(yè)性水路運輸實(shí)行許可制度。
從事?tīng)I業(yè)性水路運輸活動(dòng),應當按照法律、法規和國家水路運輸行政管理部門(mén)發(fā)布的水路運輸規定,取得合法的水路運輸經(jīng)營(yíng)資格,并在批準的經(jīng)營(yíng)范圍內經(jīng)營(yíng)。
第八條 設立水路貨物運輸、旅客運輸企業(yè),應當具備下列條件:
。ㄒ唬┯信c經(jīng)營(yíng)范圍相適應的船舶,并持有船舶檢驗部門(mén)簽發(fā)的有效船舶證書(shū);
。ǘ┯邢鄳慕M織機構和專(zhuān)業(yè)人員;
。ㄈ┲饕瑔T持有有效的適任證書(shū);
。ㄋ模┯泄潭ǖ慕(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設施,其中經(jīng)營(yíng)旅客運輸的,還須落實(shí)客船沿線(xiàn)?空军c(diǎn);
。ㄎ澹┯信c經(jīng)營(yíng)范圍相適應的注冊資金。
開(kāi)設水路貨物運輸或者旅客運輸個(gè)體工商戶(hù),應當具備前款(一)、(三)、(四)、(五)項的條件。
國家規定必須辦理第三者責任保險、旅客意外傷害保險和船舶保險的,還須提供保險證明。
第九條 設立水路運輸服務(wù)企業(yè),應當具備下列條件:
。ㄒ唬┯邢鄳慕M織機構和專(zhuān)業(yè)人員;
。ǘ┯泄潭ǖ慕(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設施;
。ㄈ┯信c經(jīng)營(yíng)范圍相適應的注冊資金。
開(kāi)設水路運輸服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)的條件,按照國家規定辦理。
第十條 申請從事國內水路運輸,應當向市航務(wù)處或者所在地的區(縣)航管署(所)提出;申請從事國際水路運輸,應當向市水路運輸行政管理部門(mén)提出。
受理機關(guān)應當按照審批權限報送相關(guān)機關(guān)審批。本市審批機關(guān)應當在規定的期限內作出書(shū)面審批決定。決定批準的,按其經(jīng)營(yíng)范圍分別發(fā)給水路運輸許可證、水路運輸服務(wù)許可證或者相關(guān)批準文件。
外商投資設立水路運輸企業(yè),應當經(jīng)市水路運輸行政管理部門(mén)審核,并按照有關(guān)法律、法規辦理審批手續。
第十一條 取得水路運輸許可證和水路運輸服務(wù)許可證或者批準文件的,憑證或者憑批準文件向工商、稅務(wù)行政管理部門(mén)登記,經(jīng)核準領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證件后方可經(jīng)營(yíng)。
第十二條 從事國內水路運輸的本市水路貨物運輸、旅客運輸經(jīng)營(yíng)者,應當按照申請核準的船舶向市航務(wù)處領(lǐng)取船舶營(yíng)業(yè)運輸證和相關(guān)的業(yè)務(wù)單據。
船舶營(yíng)業(yè)運輸證應當隨船攜帶。
第十三條 本市水路運輸經(jīng)營(yíng)者合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)范圍,應當報經(jīng)原審批機關(guān)批準后換領(lǐng)有關(guān)許可證件,并到工商、稅務(wù)行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續;變更企業(yè)名稱(chēng)、住所和法定代表人等事項,在辦理相應工商、稅務(wù)變更登記的同時(shí),應當到原審批機關(guān)更換有關(guān)許可證件。
第十四條 本市水路運輸經(jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè),應當提前三十日向原審批機關(guān)申報。在辦理相關(guān)手續的同時(shí),應當交回許可證和有關(guān)業(yè)務(wù)單據。
第十五條 本市非營(yíng)業(yè)性水路運輸單位臨時(shí)從事市內營(yíng)業(yè)性水路貨物運輸、旅客運輸,應當向市航務(wù)處提出申請,經(jīng)市水路運輸行政管理部門(mén)批準;臨時(shí)從事跨市的營(yíng)業(yè)性水路貨物運輸、旅客運輸的,按照本條例第十條規定辦理。
臨時(shí)從事?tīng)I業(yè)性水路貨物運輸、旅客運輸的期限不得超過(guò)一年。
第十六條 外省市水路運輸經(jīng)營(yíng)者從事市內營(yíng)業(yè)性水路貨物運輸、旅客運輸,應當向市航務(wù)處提出申請,經(jīng)市水路運輸行政管理部門(mén)批準。
第十七條 本市水路運輸經(jīng)營(yíng)者,從事市內營(yíng)業(yè)性水路貨物運輸、旅客運輸的外省市經(jīng)營(yíng)者,以及臨時(shí)從事?tīng)I業(yè)性水路貨物運輸、旅客運輸的單位,應當按照國家規定繳納水路運輸管理費。
第十八條 本市水路運輸經(jīng)營(yíng)者和石油、煤炭、冶金、商業(yè)、供銷(xiāo)、外貿、林業(yè)、電力、化工、水產(chǎn)、環(huán)衛等部門(mén),應當按照國家規定及時(shí)、準確地向水路運輸行政管理部門(mén)報送水路運輸統計表。
第十九條 本市從事水路運輸經(jīng)營(yíng)的主要從業(yè)人員,應當接受有關(guān)水路運輸法律、法規和業(yè)務(wù)技術(shù)知識的培訓、考核,持證上崗。
第二十條 本市水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當接受市水路運輸行政管理部門(mén)或者市航務(wù)處對其經(jīng)營(yíng)資格的年度審驗,經(jīng)審驗合格,方可繼續經(jīng)營(yíng)。
市水路運輸行政管理部門(mén)或者市航務(wù)處應當在收到水路運輸經(jīng)營(yíng)者填報的年度審驗表后三十日內作出書(shū)面審驗決定。
第二十一條 本市水路運輸經(jīng)營(yíng)者新增運力,應當按照國家有關(guān)規定辦理。
禁止購置超齡、報廢船舶作為新增和更新運力。
本市水路運輸經(jīng)營(yíng)者報廢、出售或者改裝船舶,應當向市航務(wù)處或者區(縣)航管署(所)提供船舶登記機構出具的證明文件,并辦理有關(guān)船舶營(yíng)運證件的注銷(xiāo)或者變更手續。
本市水路運輸經(jīng)營(yíng)者運力增減,按照國家規定在上海航運交易所進(jìn)行交易的,在辦理船舶營(yíng)運證件的申領(lǐng)或者注銷(xiāo)時(shí),還需向市航務(wù)處或者區(縣)航管署(所)提供上海航運交易所的船舶買(mǎi)賣(mài)證明。
第二十二條 水路貨物運輸、旅客運輸經(jīng)營(yíng)者應當遵守國家水污染防治的法律、法規,加強設備保養,改善運行管理,維護船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛生,不得違反規定排放、傾倒廢棄物、污染物。
第二十三條 水路運輸行政管理部門(mén)和市航務(wù)處、區(縣)航管署(所)應當加強對水路運輸活動(dòng)的監督、檢查。水路運輸行政執法人員執行公務(wù)時(shí),應當佩帶統一標志,穿著(zhù)識別服裝,并出示統一的行政執法證件。
水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當自覺(jué)接受水路運輸行政執法部門(mén)的檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得出借、轉讓、倒賣(mài)、涂改和偽造本條例規定的水路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件、統一發(fā)票和有關(guān)業(yè)務(wù)單據。
第三章 貨物運輸
第二十五條 搶險、救災以及國家、市人民政府指令性的水路貨物運輸,由市水路運輸行政管理部門(mén)或者市航務(wù)處組織實(shí)施。
任何單位和個(gè)人不得對水路貨物運輸實(shí)行部門(mén)、地區壟斷。
第二十六條 以本市為起點(diǎn)的水路貨物運輸,經(jīng)營(yíng)者應當與托運人簽訂水路貨物運輸合同。其中國內水路貨物運輸合同,應當參照使用市水路運輸行政管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)推薦的合同示范文本。
經(jīng)營(yíng)者和托運人在上海航運交易所從事水路貨物運輸交易,應當遵守國家對航運交易所規定的交易規則。
第二十七條 水路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者運輸危險貨物,應當按照國家有關(guān)危險貨物運輸的規定執行。
托運人托運危險貨物必須按照危險貨物運輸的規定辦理,不得謊報品名、隱瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險貨物。
國家規定必須憑證運輸的貨物,水路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者應當要求托運人提供有關(guān)證明。
第二十八條 在本市從事海上集裝箱運輸的國際水路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者,可以在本市從事海上集裝箱國際轉運業(yè)務(wù)。
市水路運輸行政管理部門(mén)、海上安全監督和海關(guān)等有關(guān)管理和監督部門(mén)應當按照國際慣例、國家和本市的有關(guān)規定,本著(zhù)快捷、便利、安全、暢通的原則,方便國際轉運。
海上集裝箱國際轉運的具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第二十九條 國內水路貨物運輸的運價(jià),根據國家規定由國家定價(jià)的,執行國家定價(jià);本市定價(jià)的,由市水路運輸行政管理部門(mén)提出方案,經(jīng)市物價(jià)行政管理部門(mén)批準后執行;自行定價(jià)的,由經(jīng)營(yíng)者按照公平、合理的原則自行定價(jià)。
國際水路貨物運輸的運價(jià),由從事國際水路貨物運輸的經(jīng)營(yíng)者自行定價(jià),并執行國家有關(guān)運價(jià)報送備案的規定。
第三十條 從事國內水路貨物運輸的經(jīng)營(yíng)者在本市起運貨物,應當使用市水路運輸行政管理部門(mén)規定格式的水路貨物運輸運單。
從事國內水路貨物運輸的本市經(jīng)營(yíng)者和其他從事市內營(yíng)業(yè)性水路貨物運輸的經(jīng)營(yíng)者,應當使用本市水路貨物運輸統一發(fā)票。
本市水路貨物運輸統一發(fā)票,由市稅務(wù)行政管理部門(mén)監制,市水路運輸行政管理部門(mén)統一印制、發(fā)放和管理;其他水路貨物運輸單據,由市水路運輸行政管理部門(mén)或者市航務(wù)處根據國家有關(guān)規定統一印制、發(fā)放和管理。
第三十一條 國際水路貨物運輸提單格式實(shí)行報送備案制度。
在本市簽發(fā)國際水路貨物運輸提單的承運人,應當將其提單的格式樣本報市水路運輸行政管理部門(mén)備案。
市水路運輸行政管理部門(mén)應當將備案的提單格式樣本供社會(huì )公開(kāi)查閱。
國際水路貨物運輸提單格式的報送備案實(shí)施辦法,由市水路運輸行政管理部門(mén)規定。
第四章 旅客運輸
第三十二條 水路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者應當為旅客提供文明、規范的服務(wù),按照船票載明的船名、航次、日期和席位運送旅客,保證旅客安全到達目的地。
水路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者不得對船票價(jià)格內已包含的服務(wù)項目另行收費或者向旅客強制提供收費服務(wù)。
第三十三條 從事國內水路旅客運輸的經(jīng)營(yíng)者應當按照核定的航線(xiàn)、班次和?空军c(diǎn)提供服務(wù),不得擅自取消航線(xiàn)或者增減班次和?空军c(diǎn)。需要取消或者增減的,應當在發(fā)生變更前三十日向市水路運輸行政管理部門(mén)申請變更,經(jīng)批準后予以公告。
因不可抗力等因素需要臨時(shí)取消班次的,應當事先公告,并辦理乘客全額退票或者換票。
第三十四條 船舶的客運設施應當保證技術(shù)、衛生狀況良好,安全設備齊全,符合國家規定的船舶乘客定額與艙室設備規范。
水路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者自有的客運站應當根據旅客發(fā)送量的規模,設立相應的候船、售票、服務(wù)等基本設施和必要的安全設施。自有客運站的設施必須符合國家規定的標準。
渡口必須有與客流量、車(chē)流量相適應的候渡室、場(chǎng)地、進(jìn)出通道、引橋及渡船?吭O施。
第三十五條 本市水路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者應當維護客運站、渡口的秩序,保障客運、渡運的安全。
第三十六條 本市水路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者應當按照國家規定對旅客攜帶物品實(shí)行危險品檢查。
任何人不得違反規定攜帶危險品和其他禁止攜帶的物品進(jìn)站、乘船、辦理托運。
旅客進(jìn)站、乘船拒絕接受危險品檢查的,水路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者可以不予承運;已攜帶進(jìn)站、乘船的危險品,經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行監管或者處理。
第三十七條 國內水路旅客運輸運價(jià),按照本條例第二十九條第一款的規定執行。
國際水路旅客運輸的運價(jià),由國際水路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者自行定價(jià)。
第三十八條 國內水路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者應當使用符合國家規定基本格式的客運票證。
第五章 運輸服務(wù)
第三十九條 水路運輸服務(wù)分為船舶代理和貨物、旅客運輸代理。
從事船舶代理的水路運輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,可以接受承運人的委托,在協(xié)議的范圍內,為承運人承攬貨源或者客源,并以承運人的名義辦理水路貨物運輸、旅客運輸手續和提供相關(guān)服務(wù)。
從事貨物、旅客運輸代理的水路運輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,可以接受托運人、收貨人或者旅客的委托,為其聯(lián)系船舶、確定艙位,并以托運人、收貨人或者旅客的名義,辦理船舶的運輸、貨物裝卸手續和提供相關(guān)服務(wù)。
第四十條 水路運輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當與委托方本著(zhù)平等自愿的原則訂立委托合同,按照約定的代理事項,為委托方提供合法、安全、誠實(shí)信用的服務(wù)。
第四十一條 水路運輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在從事代理業(yè)務(wù)時(shí),必須以被代理人的名義與承運人或者托運人、收貨人簽訂水路貨物運輸合同,或者向旅客出售客票。
第四十二條 水路運輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得從事下列活動(dòng):
。ㄒ唬┮员酒髽I(yè)名義為他人托運或者承運貨物,收取運費差價(jià);
。ǘ⿵娦写k業(yè)務(wù);
。ㄈ闊o(wú)水路運輸經(jīng)營(yíng)資格或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)者提供水路運輸服務(wù);
。ㄋ模〾艛、倒賣(mài)貨源,或者采取不正當的手段哄抬、競相壓低運價(jià)。
第四十三條 水路運輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須按照國家和本市規定的收費標準收取代理服務(wù)費。從事國內水路運輸服務(wù)的本市水路運輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須使用市水路運輸行政管理部門(mén)規定的水路運輸服務(wù)統一發(fā)票。
水路運輸服務(wù)統一發(fā)票的管理和使用,按照本條例第三十條第三款的規定執行。
第六章 法律責任
第四十四條 違反本條例規定,市和區(縣)水路運輸行政管理部門(mén)或者市航務(wù)處、區(縣)航管署(所),根據各自職責按照下列規定予以處罰:
。ㄒ唬┻`反第七條、第十二條、第十五條、第十六條規定,持無(wú)效許可證件或者無(wú)證從事?tīng)I業(yè)性水路運輸活動(dòng)的,責令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法收入,并處以違法收入一倍至三倍,但最高不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款;超越經(jīng)營(yíng)范圍從事?tīng)I業(yè)性水路運輸活動(dòng)的,處以警告或者三千元至三萬(wàn)元的罰款;
。ǘ┻`反第十三條、第二十條第一款、第二十三條第二款規定,不按照規定辦理?yè)Q領(lǐng)許可證件、參加年審或者在接受執法部門(mén)檢查時(shí)提供虛假資料的,處以警告或者五千元以下的罰款;
。ㄈ┻`反第十四條規定,擅自停業(yè)或者歇業(yè)的,處以警告或者五百元至二千元的罰款;
。ㄋ模┻`反第二十四條規定,出借、轉讓、倒賣(mài)、涂改和偽造經(jīng)營(yíng)許可證件、水路運輸統一票證、單據的,收繳其全部證件和票證、單據,沒(méi)收違法收入,并處以違法收入一倍至五倍,但最高不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款;
。ㄎ澹┻`反第二十七條第一款規定,不按照規定從事危險貨物水路運輸的,處以警告,可以并處二千元至二萬(wàn)元的罰款;
。┻`反第三十條第一、二款、第四十三條第一款規定,不使用本市水路運輸統一發(fā)票和單據的,責令改正,處以警告或者二百元至五千元的罰款;
。ㄆ撸┻`反第三十一條第二款規定,不按規定報備提單的,處以警告或者二千元至一萬(wàn)元的罰款;
。ò耍┻`反第三十三條規定,擅自取消航線(xiàn)、增減班次和?空军c(diǎn)的,責令改正,處以一千元至一萬(wàn)元的罰款;
。ň牛┻`反第三十五條規定,不維護客運站、渡口秩序的,責令改正,處以警告或者五千元以下的罰款;
。ㄊ┻`反第三十六條第一款規定,不實(shí)行危險品檢查的,處以警告,可以并處五百元至五千元的罰款;
。ㄊ唬┻`反第三十八條規定,不使用規定格式客票的,責令改正,處以警告或者五百元至二千元的罰款;
。ㄊ┻`反第四十二條規定,以本企業(yè)名義為他人托運、承運貨物,收取運費差價(jià)的,處以警告,并處以違法差價(jià)收入一倍至三倍,但最高不超過(guò)五萬(wàn)元的罰款;強行代辦業(yè)務(wù)的,處以警告,并處以一千元至五千元的罰款;為非法經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的,處以警告或者一千元至一萬(wàn)元的罰款。
有前款第(一)、(四)、(五)、(六)、(十一)、(十二)項所列行為情節嚴重的,可以責令停業(yè)整頓;其中第(一)、(四)項和前款第(二)項所列行為的,還可以吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證件。
違反本條例規定,其他行政管理部門(mén)根據法律、法規對同一違法行為已經(jīng)作了處罰的,不再重復罰款處罰。
第四十五條 違反本條例規定給他人造成損害的,應當賠償損失,承擔相應的民事責任。
第四十六條 拒絕、阻礙水路運輸行政管理人員執行職務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門(mén)依法處理。
違反本條例規定,情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 水路運輸行政管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 市和區(縣)水路運輸行政管理部門(mén)或者市航務(wù)處、區(縣)航管署(所)作出行政處罰,應當出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰款和沒(méi)收財物時(shí),應當出具市財政部門(mén)統一制發(fā)的收據。
罰沒(méi)款全部上繳國庫。
第四十九條 當事人對市、區(縣)水路運輸行政管理部門(mén)和市航務(wù)處、區(縣)航管署(所)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或者提起訴訟。
當事人逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門(mén)可以申請人民法院強制執行。
第七章 附則
第五十條 本條例下列用語(yǔ)的含義是:
。ㄒ唬I(yíng)業(yè)性水路運輸,是指為社會(huì )服務(wù),發(fā)生各種方式運費結算的水路運輸。
。ǘ┓菭I(yíng)業(yè)性水路運輸,是指為本單位服務(wù)并對外不發(fā)生各種方式運費結算的水路運輸。
。ㄈ﹪H水路貨物運輸提單,是指用以證明國際水路貨物運輸合同和貨物已經(jīng)由從事國際水路貨物運輸的經(jīng)營(yíng)者接收或者裝船,以及據以保證交付貨物的單證。
。ㄋ模┖I霞b箱國際轉運,是指國際集裝箱貨物,由境外裝船起運,經(jīng)本市口岸換裝國際航線(xiàn)船舶后,繼續運往第三國或者地區指運口岸的集裝箱轉運業(yè)務(wù)。
。ㄎ澹┒煽,是指在本市行政區域內江河、湖泊兩岸專(zhuān)供渡運乘客、車(chē)輛的碼頭以及候渡設施。
第五十一條 從事與香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區、臺灣地區之間的水路運輸活動(dòng),參照本條例國際水路運輸的規定執行。
第五十二條 國際水路貨物運輸代理的管理,按照國家和本市國際貨物運輸代理的有關(guān)規定執行。
第五十三條 本條例的具體應用問(wèn)題,由市水路運輸行政管理部門(mén)負責解釋。
第五十四條 本條例自1998年1月1日起施行。
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