《黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改<黑龍江省個(gè)體工商戶(hù)條例>的決定》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議于2009年6月12日通過(guò)，現予公布，自2009年6月12日起施行�！逗邶埥�省個(gè)體工商戶(hù)條例》根據本決定作相應的修正，重新公布。

　　黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議決定對《黑龍江省個(gè)體工商戶(hù)條例》作如下修改：

　　一、第三十五條第一項修改為“按照國家規定依法納稅”。

　　二、第四十三條修改為“個(gè)體工商戶(hù)拒不繳納稅款的，由稅務(wù)機關(guān)依法處罰。”

　　本決定自2009年6月12日起施行�！逗邶埥�省個(gè)體工商戶(hù)條例》根據本決定作相應的修正，重新公布。

　　黑龍江省個(gè)體工商戶(hù)條例（第二次修正）

　�。�1996年12月28日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò)　根據2002年6月13日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議《關(guān)于修改〈黑龍江省個(gè)體工商戶(hù)條例〉的決定》第一次修正　根據2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改〈黑龍江省個(gè)體工商戶(hù)條例〉的決定》第二次修正，以黑龍江省第十一屆人大常委會(huì )公告第16號發(fā)布）

　　第一章　總則第一條　為維護個(gè)體工商戶(hù)的合法權益，引導和促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟的健康發(fā)展，規范個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)個(gè)體工商戶(hù)，是指在法律、法規、規章和政策允許的范圍內，采取個(gè)人經(jīng)營(yíng)、個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)或者家庭經(jīng)營(yíng)等形式，進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

　　第三條　在本省境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)和依法對個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督管理的有關(guān)部門(mén)，均應當遵守本條例。

　　第四條　個(gè)人經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)，以個(gè)人財產(chǎn)承擔民事責任；個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)的，由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自財產(chǎn)承擔民事責任；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財產(chǎn)承擔民事責任。

　　第五條　各級人民政府應當把發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，采取措施，鼓勵、扶持和指導個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，依法保障其公平參與市場(chǎng)競爭。

　　第六條　本條例由縣級以上工商行政管理機關(guān)組織實(shí)施。主要履行下列職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦蟹�律、法規、規章和有關(guān)政策，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)的健康發(fā)展；

　�。ǘ�）對申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的公民進(jìn)行資格審查，核準登記注冊，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照；

　�。ㄈ�）依法對個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督管理，保護其合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處違法行為，維護市場(chǎng)秩序；

　�。ㄋ模┲笇�個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )的工作；

　�。ㄎ澹﹪�家和省人民政府授予的其他管理權限。

　　公安、物價(jià)、技術(shù)監督、文化、衛生、新聞出版、城建、環(huán)保、交通等部門(mén)應當按照各自職責配合工商行政管理機關(guān)做好監督管理和服務(wù)工作。

　　第二章　登記注冊第七條　具備民事行為能力的下列人員，可以向當地工商行政管理機關(guān)申請從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┏擎偸�業(yè)、無(wú)業(yè)人員；

　�。ǘ�）農村村民；

　�。ㄈ�）大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生及復員、轉業(yè)軍人；

　�。ㄋ模╇x休、退休人員以及企業(yè)、事業(yè)放長(cháng)假、停薪留職的職工；

　�。ㄎ澹┓�律、法規、規章和政策允許的其他人員。

　　第八條　個(gè)體工商戶(hù)在法律、法規、規章和政策允許的范圍內，可以從事工業(yè)、手工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維修、中介服務(wù)、物業(yè)管理以及經(jīng)營(yíng)郵電業(yè)中的電話(huà)亭、街道便民服務(wù)點(diǎn)，可以從事?tīng)I利性的文化、體育娛樂(lè )、信息傳播、科學(xué)研究及技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓等項業(yè)務(wù)。

　　第九條　申請從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當持本人身份證明和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用權或者所有權證明，向經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理機關(guān)申請辦理注冊登記。法律、法規規定提交相應的批準文件、證明或者專(zhuān)項許可證的，應按規定提交，經(jīng)核準登記發(fā)給營(yíng)業(yè)執照后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十條　個(gè)體工商戶(hù)申請登記的主要項目包括：名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)地址、資金數額、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等。

　　第十一條　個(gè)體工商戶(hù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要向有關(guān)部門(mén)申請專(zhuān)項許可證的，有關(guān)部門(mén)應當自接到申請之日起15日內予以辦理，經(jīng)批準的發(fā)給批準文件或者許可證。未批準的，應當以書(shū)面方式通知申請人并說(shuō)明理由。

　　第十二條　工商行政管理機關(guān)自接到從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申請書(shū)之日起15日內，對符合條件的予以登記核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，不符合條件的不予登記，并以書(shū)面方式向申請人說(shuō)明理由。

　　第十三條　個(gè)體工商戶(hù)可以根據業(yè)務(wù)需要，向原注冊登記的工商行政管理機關(guān)申請領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照副本。營(yíng)業(yè)執照副本與營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力。

　　第十四條　個(gè)體工商戶(hù)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起30日內，持營(yíng)業(yè)執照副本到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。

　　個(gè)體異地經(jīng)營(yíng)、變更登記事項、因故停業(yè)、注銷(xiāo)登記，應當到稅務(wù)機關(guān)辦理有關(guān)手續。

　　第十五條　個(gè)體工商戶(hù)異地經(jīng)營(yíng)的，應當向原注冊登記機關(guān)備案，并持原注冊登記機關(guān)出具的外出經(jīng)營(yíng)證明，到新的經(jīng)營(yíng)所在地工商行政管理機關(guān)辦理手續后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十六條　個(gè)體工商戶(hù)需要改變核準登記事項的，應當向原注冊登記的工商行政管理機關(guān)辦理變更登記。

　　第十七條　個(gè)體工商戶(hù)改變經(jīng)營(yíng)者姓名或者遷移到原注冊登記機關(guān)管轄區以外或者分立、合并的，應當重新辦理注冊登記手續。

　　第十八條　個(gè)體工商戶(hù)自行停業(yè)超過(guò)6個(gè)月的或者因合并而終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)進(jìn)行轉讓、出售的，應當持完稅和債權債務(wù)清結證明向原注冊登記和經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續。

　　第十九條　個(gè)體工商戶(hù)因故停業(yè)，應當到原注冊登記和經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理機關(guān)辦理停業(yè)登記手續，交回營(yíng)業(yè)執照及其副本。停業(yè)期滿(mǎn)，應當在開(kāi)業(yè)前5日內辦理復業(yè)手續，并領(lǐng)回營(yíng)業(yè)執照及其副本。

　　第二十條　個(gè)體工商戶(hù)的營(yíng)業(yè)執照有效期滿(mǎn)后，應當到原注冊登記的工商行政管理機關(guān)申請換發(fā)營(yíng)業(yè)執照。

　　第三章　發(fā)展與保護第二十一條　大專(zhuān)院校、科研單位及其它事業(yè)單位，企業(yè)的在職人員在不影響本職工作、不侵害本單位利益的前提下，經(jīng)所在單位批準，允許到個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)濟實(shí)體中兼職。

　　第二十二條　個(gè)體工商戶(hù)可以跨行政區、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營(yíng)，可以與國有、集體企業(yè)實(shí)行多種形式聯(lián)合或者股份經(jīng)營(yíng)，可以承包、租賃、購買(mǎi)國有或集體中小型企業(yè)。

　　第二十三條　允許個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)入經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，有條件的地方可以劃定或者開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地，供個(gè)體工商戶(hù)集中開(kāi)發(fā)或者聯(lián)合開(kāi)發(fā)。

　　第二十四條　個(gè)體工商戶(hù)，可以采取自產(chǎn)自銷(xiāo)、代購代銷(xiāo)、聯(lián)購分銷(xiāo)、代儲代運、來(lái)料加工、批發(fā)零售、長(cháng)途販運、擺攤設點(diǎn)、走街串巷或者一業(yè)為主兼營(yíng)其他等經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十五條　各級教育行政管理部門(mén)，應當依據暫住證安排個(gè)體工商戶(hù)子女接受義務(wù)教育，對完成義務(wù)教育學(xué)業(yè)、成績(jì)合格的發(fā)給畢業(yè)證書(shū)。

　　第二十六條　個(gè)體工商戶(hù)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可以按照國家規定申請評定技術(shù)等級或專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。經(jīng)評定技術(shù)等級或專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的，應當發(fā)給技術(shù)等級或專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)。

　　第二十七條　經(jīng)批準的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)用房，因城市建設確需拆遷的，應當按照有關(guān)法律、法規規定執行。

　　第二十八條　個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所用的水、電、氣供應，應當與其他經(jīng)濟類(lèi)型企業(yè)同等對待。

　　第二十九條　個(gè)體工商戶(hù)的合法財產(chǎn)及收益，受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　第三十條　任何部門(mén)和單位不得違反法律、法規和規章規定，向個(gè)體工商戶(hù)收費、罰款、集資和攤派。

　　對違反前款規定的行為，個(gè)體工商戶(hù)有權拒絕和抵制。

　　第三十一條　國家機關(guān)及其工作人員在管理中，不得濫用職權，以權謀私，玩忽職守，侵害個(gè)體工商戶(hù)的合法權益。

　　第三十二條　個(gè)體工商戶(hù)對侵犯其合法權益的行為，有權向有關(guān)部門(mén)檢舉、控告或者向人民法院提起訴訟。

　　第三十三條　個(gè)體工商戶(hù)的營(yíng)業(yè)執照是國家授權工商行政管理機關(guān)核發(fā)的合法經(jīng)營(yíng)憑證，除工商行政管理機關(guān)外，其他單位和個(gè)人不得扣繳或者吊銷(xiāo)。

　　第三十四條　個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )是個(gè)體工商戶(hù)組成的群眾團體，履行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的職責，代表和維護個(gè)體工商戶(hù)的合法權益，接受同級工商行政管理機關(guān)的指導，獨立工作，民主辦會(huì )。

　　第四章　監督管理第三十五條　個(gè)體工商戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應當執行下列規定：

　�。ㄒ唬┌凑諊�家規定依法納稅；

　�。ǘ�）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中懸掛營(yíng)業(yè)執照和專(zhuān)項許可證，明碼標價(jià)；

　�。ㄈ�）每年應當在規定的時(shí)間內，到經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理機關(guān)辦理驗照手續；

　�。ㄋ模┻z失營(yíng)業(yè)執照，應當向原注冊登記機關(guān)報告、掛失。

　　第三十六條　未經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照的，個(gè)人、個(gè)人合伙、家庭不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三十七條　營(yíng)業(yè)執照及其副本和臨時(shí)營(yíng)業(yè)執照不得轉借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、涂改和偽造。

　　第三十八條　個(gè)體工商戶(hù)在申請注冊登記時(shí)，不得隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，騙取營(yíng)業(yè)執照。

　　第三十九條　個(gè)體工商戶(hù)不得采取虛假手段注冊登記為國有、集體企業(yè)。國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位不得為個(gè)體工商戶(hù)提供虛假文件、證件。

　　第四十條　個(gè)體工商戶(hù)不得從事下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┩稒C詐騙，走私販私；

　�。ǘ�）欺行霸市，哄抬物價(jià)，強買(mǎi)強賣(mài)；

　�。ㄈ�）偷工減料，以次充好，減少數量和摻雜使假；

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)或者銷(xiāo)售假冒偽劣商品；

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合安全、衛生標準，有害人體健康的食品、用品；

　�。�六）銷(xiāo)售和出租反動(dòng)、淫穢、封建迷信及其他有害內容的書(shū)刊、報紙、畫(huà)片和電子出版物，印制、播放、銷(xiāo)售和出租錄像制品；

　�。ㄆ撸├�用色情、賭博等非法手段招徠顧客；

　�。ò耍┩刀�、逃稅、騙稅或者抗稅；

　�。ň牛┕陀猛�工或者引誘、脅迫雇工從事非法活動(dòng)；

　�。ㄊ�）法律、法規、規章禁止的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第五章　法律責任第四十一條　個(gè)體工商戶(hù)違反本條例的，由工商行政管理機關(guān)予以處罰，法律、法規、規章另有規定的，依照規定執行。

　　第四十二條　個(gè)體工商戶(hù)違反本條例有下列行為之一的，給予以下處罰：

　�。ㄒ唬┪聪蛟�注冊登記機關(guān)備案或者未經(jīng)異地工商行政管理機關(guān)同意，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由原注冊登記的工商行政管理機關(guān)沒(méi)收其違法所得，按照國家法律規定吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；

　�。ǘ�）改變登記事項未辦理變更登記手續的，處以50元至200元罰款；

　�。ㄈ�）擅自分立、合并、再開(kāi)辦，未重新辦理注冊登記手續的，給予警告或者處以50元至200元罰款；

　�。ㄋ模﹤�(gè)體工商戶(hù)自行停業(yè)超過(guò)6個(gè)月或者因合并而終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要資產(chǎn)進(jìn)行轉讓、出售，不辦理注銷(xiāo)登記手續的，處以300元至500元罰款。

　　第四十三條　個(gè)體工商戶(hù)拒不繳納稅款的，由稅務(wù)機關(guān)依法處罰。

　　第四十四條　個(gè)體工商戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，未懸掛營(yíng)業(yè)執照和專(zhuān)項許可證的，予以警告，經(jīng)警告不改的，處以50元至100元罰款。

　　第四十五條　個(gè)體工商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)中，未明碼標價(jià)的，處以50元至500元罰款。

　　第四十六條　個(gè)體工商戶(hù)未按照規定進(jìn)行驗照的，責令限期補辦驗照手續，逾期未辦理又無(wú)正當理由的，暫扣其營(yíng)業(yè)執照。

　　第四十七條　個(gè)體工商戶(hù)丟失營(yíng)業(yè)執照未向原注冊登記機關(guān)報告掛失的，后果由經(jīng)營(yíng)者承擔。隱瞞不報，繼續經(jīng)營(yíng)的，按照無(wú)照經(jīng)營(yíng)處理。

　　第四十八條　未經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對具備條件的，責令限期補辦營(yíng)業(yè)執照；對情節嚴重的，沒(méi)收違法所得，并處以500元至1000元罰款。

　　第四十九條　個(gè)體工商戶(hù)轉借、買(mǎi)賣(mài)、出租、涂改營(yíng)業(yè)執照的，沒(méi)收違法所得，并處以1000元至5000元的罰款；情節嚴重的，按照國家法律規定吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照或者臨時(shí)營(yíng)業(yè)執照。

　　第五十條　個(gè)體工商戶(hù)弄虛作假，隱瞞真實(shí)情況，騙取營(yíng)業(yè)執照或者持假營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)的，按照國家法律規定吊銷(xiāo)、沒(méi)收騙取的營(yíng)業(yè)執照、假營(yíng)業(yè)執照及違法所得，并處以1000元至5000元罰款。

　　第五十一條　個(gè)體工商戶(hù)及其從業(yè)人員拒絕，阻礙工商行政管理人員或者其他部門(mén)管理人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法處罰。

　　第五十二條　個(gè)體工商戶(hù)被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的，6個(gè)月內工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。

　　第五十三條　工商行政管理機關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的行政執法人員在管理工作中，有下列情形之一的，視其情節給予行政處分；給個(gè)體工商戶(hù)的合法權益造成損害的，依法予以賠償：

　�。ㄒ唬┎宦男蟹ǘ�職責造成后果的；

　�。ǘ�）違反法律、法規、規章規定采取行政強制措施的；

　�。ㄈ�）違反國家規定私自處理罰沒(méi)款、罰沒(méi)物品的；

　�。ㄋ模├�用職務(wù)便利索取或者收受財物的；

　�。ㄎ澹┏�越職權或者濫用職權的；

　�。�六）其他應當依法給予行政處分的行為。

　　第五十四條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

　　第五十五條　違反本條例構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則第五十六條　本條例自1997年2月1日起施行。1986年9月27日黑龍江省第六屆人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省個(gè)體工商戶(hù)條例》和1990年12月11日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省人民政府關(guān)于違反個(gè)體工商戶(hù)管理法規的處罰規定》同時(shí)廢止。