
2019年咨詢(xún)工程師組織與管理第二章:環(huán)境保護
2019年咨詢(xún)工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布,想要報考2019年咨詢(xún)工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時(shí)間開(kāi)始備考了。建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享2019年咨詢(xún)工程師考試考點(diǎn)知識點(diǎn),助力學(xué)員2019年咨詢(xún)工程師考試!
2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項目決策分析與評價(jià)》、《工程項目組織與管理》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》和《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。
下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第二章考點(diǎn):環(huán)境保護,希望對大家的備考有所幫助!查看更多:2019年咨詢(xún)工程師組織與管理第二章考點(diǎn)匯總
環(huán)境保護
1.規劃環(huán)境影響評價(jià)
?。?)綜合性規劃
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設區的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對其組織編制的土地利用的有關(guān)規劃,區域、流域、海域的建設、開(kāi)發(fā)利用規劃,應當在規劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),編寫(xiě)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明,作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關(guān)。
環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應當包括下列內容:①規劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估,主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預測,以及與相關(guān)規劃的環(huán)境協(xié)調性分析;②預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,主要包括預防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
?。?)專(zhuān)項規劃
有關(guān)專(zhuān)項規劃,應當在專(zhuān)項規劃草案上報審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并向審批該專(zhuān)項規劃的機關(guān)報送環(huán)境影響報告書(shū)。專(zhuān)項規劃中的指導性規劃,按照綜合性規劃的要求進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
1)專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)。專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)應包括下列內容:①實(shí)施該規劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;②預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;③環(huán)境影響評價(jià)的結論。
2)規劃環(huán)境影響報告書(shū)的審查。專(zhuān)項規劃的編制機關(guān)應當在該規劃草案報送審批前舉行論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì ),或者采取其他形式征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對環(huán)境影響報告書(shū)草案的意見(jiàn)。
專(zhuān)項規劃的編制機關(guān)在報批規劃草案時(shí),應當將環(huán)境影響報告書(shū)一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書(shū)的,審批機關(guān)不予審批。
設區的市級以上人民政府在審批專(zhuān)項規劃草案做出決策前,應當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書(shū)進(jìn)行審查。
設區的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審批專(zhuān)項規劃草案時(shí),應當將環(huán)境影響報告書(shū)結論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據。
2.建設項目的環(huán)境影響評價(jià)
國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度,對建設項目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
?。?)建設單位應當按照下列規定組織編制環(huán)境影響評價(jià)文件,具體包括:①可能造成重大環(huán)境影響的,應當編制環(huán)境影響報告書(shū),對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià);②可能造成輕度環(huán)境影響的,應當編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項評價(jià);③對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,應當填報環(huán)境影響登記表。
?。?)項目環(huán)境影響評價(jià)文件內容。建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)應當包括下列內容:①建設項目概況;②建設項目周?chē)h(huán)境現狀;③建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;④建設項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;⑤建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;⑥對建設項目實(shí)施環(huán)境監測的建議;⑦環(huán)境影響評價(jià)的結論。涉及水土保持的建設項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。
作為一項整體建設項目的規劃,按照建設項目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),不進(jìn)行規劃的環(huán)境影響評價(jià)。
已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià)的規劃包含具體建設項目的,規劃的環(huán)境影響評價(jià)結論應當作為建設項目環(huán)境影響評價(jià)的重要依據,建設項目環(huán)境影響評價(jià)的內容應當根據規劃的環(huán)境影響評價(jià)審查意見(jiàn)予以簡(jiǎn)化。
?。?)項目環(huán)境影響評價(jià)文件的編制。環(huán)境影響評價(jià)文件中的環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表,應當由具有相應環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機構編制。
?。?)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權限。建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,由建設單位按照國務(wù)院的規定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。國家對環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件:①核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目;②跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目;③由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)審批的建設項目。上述規定以外的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權限,由省、自治區、直轄市人民政府規定。
?。?)項目變更的環(huán)境影響評價(jià)。建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。
?。?)環(huán)境影響評價(jià)文件的有效期。建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件的有效期限為自批準之日起5年,超過(guò)5年開(kāi)工建設的,其環(huán)境影響評價(jià)文件應當報原審批部門(mén)重新審核。
?。?)環(huán)境影響評價(jià)文件的審批期限。①審批部門(mén)應當自收到環(huán)境影響報告書(shū)之日起60日內,做出審批決定并書(shū)面通知建設單位;②審批部門(mén)應當自收到環(huán)境影響報告表之日起30日內,做出審批決定并書(shū)面通知建設單位;③環(huán)境影響評價(jià)文件超過(guò)5年,開(kāi)工重新報原審批部門(mén)審核的,原審批部門(mén)應當自收到建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件之日起10日內,將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設單位。
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