咨詢(xún)工程師考試教材是備考咨詢(xún)工程師考試的重要參考資料，也是備考的基礎。在現階段，考生應該先熟悉教材知識點(diǎn)，對考試范圍有一個(gè)基本的把握。為了幫助想要參加2019年咨詢(xún)工程師考試的考生們快速了解教材知識點(diǎn)，建設工程教育網(wǎng)為大家整理了2019年咨詢(xún)工程師《分析與評價(jià)》第十二章知識點(diǎn)：社會(huì )評價(jià)概述，希望對考生們備考有所幫助。

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　　第十二章　社會(huì )評價(jià)

　　第一節　社會(huì )評價(jià)概述

　　一、社會(huì )評價(jià)的概念和特點(diǎn)（08-10/12）

　?。ㄒ唬┥鐣?huì )評價(jià)的概念

　　識別和評價(jià)各種社會(huì )影響，分析當地社會(huì )環(huán)境對擬建項目的適應性和可接受程度，評價(jià)項目社會(huì )可行性，以促進(jìn)利益相關(guān)者有效參與，優(yōu)化建設方案，規避社會(huì )風(fēng)險。

　?。ǘ┥鐣?huì )評價(jià)的特點(diǎn)

　　1.宏觀(guān)性和長(cháng)期性

　　社會(huì )發(fā)展目標包括經(jīng)濟增長(cháng)目標、國家安全目標、人口控制目標、減少失業(yè)和貧困目標、環(huán)境保護目標等，涉及社會(huì )生活的方方面面

　　宏觀(guān)體現在：各種可能的影響因素，正面、負面，直接、間接；所有與項目相關(guān)的社會(huì )成員

　　長(cháng)期體現在：考慮中期和遠期發(fā)展規劃及要求

　　2.目標的多樣性和復雜性

　　多層次，國家、地方、社區三個(gè)層次，做到宏觀(guān)分析與微觀(guān)分析相結合

　　需要綜合考察社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域與項目間的相互關(guān)系和影響，通常采用多目標綜合評價(jià)方法

　　3.評價(jià)標準的差異性

　　難以使用統一的量綱、指標和標準來(lái)計算和比較社會(huì )影響效果（相對于經(jīng)濟分析中明確的指標判斷標準），不同行業(yè)不同地區差異明顯

　　有的定量計算，更多是定性分析

　　通用評價(jià)指標少，專(zhuān)用指標多；定量指標少，定性指標多

　　二、社會(huì )評價(jià)的目的、作用和范圍（08/09/11/13）

　?。ㄒ唬┥鐣?huì )評價(jià)的目的

　　主要目的是判斷項目的社會(huì )可行性，消除或盡量減少社會(huì )負面影響，使項目更符合社會(huì )發(fā)展需要，促進(jìn)經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展。

　　具有宏觀(guān)層面和項目層面兩個(gè)層面的目的

　?。ǘ┥鐣?huì )評價(jià)的作用（3個(gè)）

　　有利于防止單純追求項目經(jīng)濟效益，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展目標與社會(huì )發(fā)展目標協(xié)調一致

　　有利于項目所在地區利益協(xié)調一致，減少社會(huì )矛盾和糾紛，防止不利社會(huì )影響和后果，促進(jìn)社會(huì )穩定

　　有利于避免或減少項目建設和運營(yíng)的社會(huì )風(fēng)險，提高投資效益

　?。ㄈ┥鐣?huì )評價(jià)的項目范圍

　　并不要求任何項目都進(jìn)行社會(huì )評價(jià)

　　主要針對：①社會(huì )因素復雜、②社會(huì )影響久遠、③社會(huì )矛盾突出或社會(huì )風(fēng)險較大、④社會(huì )問(wèn)題較多的項目

　　具體類(lèi)型：引發(fā)大規模移民征地的項目，具有明顯社會(huì )發(fā)展目標的項目

　　首先需要進(jìn)行初步社會(huì )評價(jià)，然后根據初步評價(jià)的結果，判斷是否需要進(jìn)行詳細社會(huì )評價(jià)

　　需要進(jìn)行詳細社會(huì )分析的項目特征：

　?。?）居民無(wú)法受益或歷來(lái)處于不利地位

　?。?）存在比較嚴重的社會(huì )、經(jīng)濟不公平等現象

　?。?）存在比較嚴重的社會(huì )問(wèn)題

　?。?）面臨大規模企業(yè)結構調整，引發(fā)大規模的失業(yè)人口

　?。?）可預見(jiàn)到項目會(huì )產(chǎn)生重大負面影響

　?。?）會(huì )改變當地人口的行為方式和價(jià)值觀(guān)念

　?。?）社區參與對項目效果可持續性和成功實(shí)施十分重要

　?。?）評價(jià)人員對項目影響群體和目標群體的需求及項目地區發(fā)展的制約因素缺乏足夠的了解