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　　項目申請書(shū)（報告）概述【考頻分析】★★★★★

　　1.企業(yè)辦理項目核準手續，應當向核準機關(guān)提交項目申請書(shū)（報告）；核準機關(guān)應當從是否危害經(jīng)濟安全、社會(huì )安全、生態(tài)安全等國家安全，是否符合相關(guān)發(fā)展建設規劃、技術(shù)標準和產(chǎn)業(yè)政策，是否合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源，是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響等對項目進(jìn)行審查。

　　2.項目申請書(shū)（報告）的作用，是從政府公共管理的角度，回答項目建設的外部性、公共性事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等，為核準機關(guān)對項目進(jìn)行核準提供依據。

　　3.企業(yè)投資項目申請書(shū)（報告）應當包括以下內容：（1）項目單位情況；（2）擬建項目情況；（3）資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；（4）經(jīng)濟和社會(huì )影響分析。

　　4.外商投資項目申請書(shū)（報告）應包括以下內容：（1）項目及投資方情況；（2）資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；（3）經(jīng)濟和社會(huì )影響分析。

　　5.境外投資項目實(shí)行核準管理的范圍是投資主體直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的敏感類(lèi)項目。敏感類(lèi)項目包括：涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業(yè)的項目。敏感國家和地區包括：（1）與我國未建交的國家和地區；（2）發(fā)生戰爭、內亂的國家和地區；（3）根據我國締結或參加的國際條約、協(xié)定等，需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區；（4）其他敏感國家和地區。

　　敏感行業(yè)包括：（1）武器裝備的研制生產(chǎn)維修；（2）跨境水資源開(kāi)發(fā)利用；（3）新聞傳媒；（4）根據我國法律法規和有關(guān)調控政策，需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)。敏感行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委發(fā)布。境外投資項目的核準機關(guān)是國家發(fā)展改革委。

　　境外投資項目申請書(shū)（報告）應包括：（1）投資主體情況；（2）項目情況，包括項目名稱(chēng)、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；（3）項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；（4）投資主體關(guān)于項目真實(shí)性的聲明。

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