2015年招標師考試最新版《招標采購專(zhuān)業(yè)知識與法律法規》知識點(diǎn)

行政訴訟中的證據

招標投標行政訴訟中，被告對做出的行政行為負有舉證責任，應當提供做出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。被告不提供或者無(wú)正當理由逾期提供證據，視為沒(méi)有相應證據。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權益，第三人提供證據的除外。行政訴訟中規定的被告負舉證責任，與一般訴訟中" 誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證" 的原則不同。原因在于：行政機關(guān)應當依法行政，負有證明自己行政行為合法的責任，且行政機關(guān)的舉證能力比民事主體強。在訴訟過(guò)程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據。被告在作出行政行為時(shí)已經(jīng)收集了證據，但因不可抗力等正當事由不能提供的，經(jīng)人民法院準許，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒(méi)有提出的理由或者證據的，經(jīng)人民法院準許，被告可以補充證據。

原告可以提供證明行政行為違法的證據。原告提供的證據不成立的，不免除被告的舉證責任。在起訴被告不履行法定職責的案件中，原告應當提供其向被告提出申請的證據。

但有下列情形之一的除外：

①被告應當依職權主動(dòng)履行法定職責的；

②原告因正當理由不能提供證據的。

在行政賠償、補償的案件中，原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無(wú)法舉證的，由被告承擔舉證責任。

人民法院有權要求當事人提供或者補充證據。人民法院有權向有關(guān)行政機關(guān)以及其他組織、公民調取證據。但是，不得為證明行政行為的合法性調取被告作出行政行為時(shí)未收集的證據。與本案有關(guān)的下列證據，原告或者第三人不能自行收集的，可以申請人民法院調�。河蓢�家機關(guān)保存而須由人民法院調取的證據；涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據；確因客觀(guān)原因不能自行收集的其他證據。證據應當在法庭上出示，并由當事人互相質(zhì)證。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據，不得在公開(kāi)開(kāi)庭時(shí)出示。人民法院應當按照法定程序，全面、客觀(guān)地審查核實(shí)證據。對未采納的證據應當在裁判文書(shū)中說(shuō)明理由。以非法手段取得的證據，不得作為認定案件事實(shí)的根據。在訴訟過(guò)程中，人民法院認為對專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題需要鑒定的，應當交由法定鑒定部門(mén)鑒定；沒(méi)有法定鑒定部門(mén)的，由人民法院指定的鑒定部門(mén)鑒定。

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