引起工程索賠的原因非常多和復雜，大致可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

　　1）設計方面。在工程施工階段發(fā)生設計與實(shí)際間的差異等原因導致的工程項目在工期、人工、材料等方面的索賠。

　　2）工程合同方面。在設計施工過(guò)程中雙方在簽訂工程合同時(shí)未能充分考慮和明確各種因素對工程建設的影響，致使施工合同在履行中出現這樣那樣的矛盾，從而引起施工索賠。

　　3）意外風(fēng)險和不可預見(jiàn)因素。在施工過(guò)程中，發(fā)生了如地震、臺風(fēng)、流沙泥、地質(zhì)斷層、天然溶洞、沉陷和不明地下構筑物等引起的施工索賠。

　　4）不依法履行施工合同。承發(fā)包雙方在履行施工合同的過(guò)程中往往因一些意見(jiàn)分歧和經(jīng)濟利益驅動(dòng)等人為因素，不嚴格執行合同文件而引起的施工索賠。

　　5）工程項目建設承發(fā)包管理原因。當前建筑市場(chǎng)中工程建設項目的承發(fā)包包括總包、分包、指定分包、勞務(wù)承包、設備材料供應承包等多種方式，使得承發(fā)包工作變得復雜和管理難度增大。當其中任何一個(gè)承包合同不能順利履行或管理不善，都可能會(huì )引發(fā)其他承包合同在工期、質(zhì)量、數量和經(jīng)濟等方面的索賠。

　　6）價(jià)格調控引起的索賠和法規變化引起的索賠。