索賠是指在工程合同履行過(guò)程中，合同當事人一方不履行或未正確履行其義務(wù)，而使另一方受到損失，受損失的一方通過(guò)一定的合法程序向違約方提出經(jīng)濟或時(shí)間補償的要求。

　　1）索賠作為一種合同賦予雙方的具有法律意義的權利主張，其主體是雙向的。在合同的實(shí)施過(guò)程中，不僅承包商可以向業(yè)主索賠，業(yè)主也同樣可以向承包商索賠。

　　2）索賠必須以法律或合同為依據。只有一方有違約或違法事實(shí)，受損方才能向違約方提出索賠。

　　3）索賠必須建立在損害后果已客觀(guān)存在的基礎上，不論是經(jīng)濟損失或權利損害，沒(méi)有損失的事實(shí)而提出索賠是不能成立的。經(jīng)濟損失是指因對方因素造成合同外的額外支出，如人工費、機械費、材料費、管理費等額外開(kāi)支；權利損害是指雖然沒(méi)有經(jīng)濟上的損失，但造成了一方權利上的損害，如由于惡劣氣候條件對工程進(jìn)度的不利影響，承包商有權要求工期延長(cháng)等。

　　4）索賠應采用明示的方式，即索賠應該有書(shū)面文件，索賠的內容和要求應該明確而肯定。

　　5）索賠是一種單方行為。