制定房產(chǎn)價(jià)格政策的原則制定
房產(chǎn)價(jià)格政策,建立房產(chǎn)價(jià)格體系,屬于重要的行政決策。為了保證決策正確,必須遵循下列原則:
1必須符合價(jià)值的原則。商品的價(jià)格必須符合價(jià)值,這是商品經(jīng)濟規律的客觀(guān)要求。制定房產(chǎn)價(jià)格政策,建立房產(chǎn)價(jià)格體系,也必須遵循房產(chǎn)價(jià)格必須符合房產(chǎn)價(jià)值的原則。只有如此,才能自覺(jué)地運用價(jià)格規律,推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展。我們應當在實(shí)際工作中努力實(shí)現這個(gè)原則,盡快扭轉部分房產(chǎn)價(jià)格與價(jià)值相互背離的扭曲現象。
2必須實(shí)行按質(zhì)論價(jià)的原則。房產(chǎn)價(jià)格不僅有量的規定,更要有質(zhì)的要求。按質(zhì)論價(jià),就要按照房屋的質(zhì)來(lái)確定房產(chǎn)的價(jià)格。所謂房屋的質(zhì),就是指房屋在使用價(jià)值功能方面存在的差異。例如,房屋的結構、標準、用料、裝修、設備、地段環(huán)境、朝向、樓層、開(kāi)間大小、附屬面積多少和施工質(zhì)量如何等項條件的不同,都能說(shuō)明質(zhì)的差別,都會(huì )直接影響房屋的使用價(jià)值。因此,在建立房產(chǎn)價(jià)格體系時(shí),必須客觀(guān)地反映房屋質(zhì)的差別。具體說(shuō)來(lái),就是對于不同質(zhì)的房屋,必須實(shí)行不同的價(jià)格標準,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),低質(zhì)低價(jià),同類(lèi)房屋的價(jià)格標準,必須反映房屋內在質(zhì)的差別。
3必須反映供求關(guān)系的原則。商品供求關(guān)系對價(jià)格漲落所發(fā)生的影響,是不言而喻的。對于房屋而言,供求關(guān)系對房產(chǎn)價(jià)格的影響也是十分顯著(zhù)的。房屋數量高于消費需求數量,出現供過(guò)于求,房產(chǎn)價(jià)格就會(huì )下降;房屋生產(chǎn)數量低于消費需求數量,出現供不應求,房產(chǎn)價(jià)格就會(huì )上升。當前,房屋供不應求是主要矛盾,因此,房產(chǎn)價(jià)格必須隨著(zhù)房屋供求關(guān)系的變化及時(shí)調整,以正確反映房產(chǎn)市場(chǎng)的供求狀況。當房產(chǎn)市場(chǎng)出現供不應求時(shí),應當把房產(chǎn)價(jià)格適當調高一些,用以鼓勵生產(chǎn),限制消費,求得供求平衡。當房產(chǎn)市場(chǎng)出現供過(guò)于求時(shí),應當把房產(chǎn)價(jià)格適當壓低一些,用以限制生產(chǎn),鼓勵消費,求得新的供求平衡。房產(chǎn)價(jià)格必須反映市場(chǎng)狀況,也是不能違背的客觀(guān)規律。我們在制定房產(chǎn)價(jià)格政策時(shí),必須遵循這一規律。
4必須適應社會(huì )承受能力的原則。所謂房產(chǎn)價(jià)格的社會(huì )承受能力,包括企事業(yè)單位和職工個(gè)人兩個(gè)方面。我國是個(gè)發(fā)展中國家,生產(chǎn)水平還比較低,無(wú)論企事業(yè)單位或個(gè)人對于房屋消費的經(jīng)濟承受能力都是有一定限度的。房產(chǎn)價(jià)格的制定和調整,必須從現實(shí)情況出發(fā),以國家、企事業(yè)單位和職工個(gè)人能夠承受的價(jià)格水平為立足點(diǎn),不僅對職工的居住用房應該如此,對于不盈利的或盈利不多的企事業(yè)單位的生產(chǎn)營(yíng)業(yè)用房也應如此。為了做到這一點(diǎn),而又不使房屋的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者虧本,只有兩條辦法,一是控制房屋的建筑標準,降低房屋造價(jià);二是國家和盈利企業(yè)對職工個(gè)人的住房消費,在力所能及的范圍內給予適當補貼。
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