�。ㄒ唬�業(yè)主相互之間的關(guān)系

　　業(yè)主是物業(yè)管理區域內物業(yè)管理的重要責任主體，物業(yè)管理本質(zhì)上是業(yè)主對物業(yè)管理區域內共同利益的維護和管理。業(yè)主對自己的房屋套內部分獨立享有所有權，離不開(kāi)樓梯、電梯、供水、供電、供氣、中央空調等設施設備這些共用部分，也離不開(kāi)對建筑物所占土地的共同使用。正由于業(yè)主之間這種不可分割的物上的關(guān)聯(lián)關(guān)系，多個(gè)業(yè)主之間形成了共同利益和共同事務(wù)�！稐l例》在進(jìn)行制度設計時(shí)，充分考慮既尊重單個(gè)業(yè)主意愿，又維護全體業(yè)主的共同利益，確立了業(yè)主大會(huì )制度。明確物業(yè)管理區域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì )，業(yè)主大會(huì )按照《條例》和業(yè)主大會(huì )議事規則確定的程序作出的決定，包括業(yè)主公約等，視為全體業(yè)主的共同決定，對全體業(yè)主具有約束力。通過(guò)這些規定，保證業(yè)主大會(huì )能夠切實(shí)負擔起代表和維護全體業(yè)主合法權益的職責。業(yè)主在行使自己權利的同時(shí)，同樣應當承擔相應的義務(wù)�！稐l例》明確規定，業(yè)主應當遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì )議事規則，遵守物業(yè)管理區域內物業(yè)共用部位和共用設施的使用、公共秩序和環(huán)境衛生的維護等方面的制度，執行業(yè)主大會(huì )的決定，按時(shí)交納物業(yè)管理服務(wù)費用等等。

　�。ǘ�）物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間的關(guān)系

　　物業(yè)管理企業(yè)，是依照公司法設立的，自主經(jīng)營(yíng)、獨立核算，獨立承擔民事權利和義務(wù)的民事主體。業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)完全平等，雙方通過(guò)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，形成了物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)、業(yè)主支付服務(wù)費用的等價(jià)交換關(guān)系，是一種真正的民事行為。而民事行為最基本的原則就在于其主體的平等性和行為的自愿性。主體平等，說(shuō)明雙方不是主與仆、管理與被管理的關(guān)系。行為自愿，表現在幾個(gè)方面：業(yè)主是否選聘物業(yè)管理企業(yè)管理自己的物業(yè)，選聘哪一家物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理，都由業(yè)主、業(yè)主大會(huì )自己決定；反過(guò)來(lái)，物業(yè)管理企業(yè)是否接受業(yè)主的選聘：也由物業(yè)管理企業(yè)自己決定，這說(shuō)明了雙方簽訂合同的自愿。對于合同內容的確定，比如物業(yè)管理企業(yè)要提供哪些服務(wù)，服務(wù)到什么標準，業(yè)主要交納多少物業(yè)服務(wù)費用，同樣出于雙方當事人的自愿。相關(guān)主體不同意就不要簽合同，簽了合同就意味著(zhù)接受合同的內容，同時(shí)也接受了合同的約束。

　�。ㄈ�）開(kāi)發(fā)企業(yè)以及物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)在沒(méi)有銷(xiāo)售完商品房之前，擁有這些待銷(xiāo)售的房屋，從產(chǎn)權歸屬上講，它本身也是業(yè)主，相對于其他單個(gè)的小業(yè)主而言，通常叫大業(yè)主。與其他的銷(xiāo)售行為不同，商品房銷(xiāo)售是一個(gè)逐漸的過(guò)程，不可能等到開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售完所有房屋，購房人全部人住，成立業(yè)主大會(huì )以后，才來(lái)選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)。商品房銷(xiāo)售階段的物業(yè)管理服務(wù)，也就是前期物業(yè)服務(wù)，客觀(guān)上只能由建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè)來(lái)實(shí)施�！稐l例》規定，前期物業(yè)服務(wù)合同由建設單位和物業(yè)管理企業(yè)來(lái)簽訂。但物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)的對象不僅是建設單位，主要還是逐漸入住的購房人，或者說(shuō)小業(yè)主。這樣，合同的簽訂者和合同權利義務(wù)的承受者在一定程度上是分離的，并不完全一致。為了解決這個(gè)問(wèn)題，《條例》要求，購房人在與開(kāi)發(fā)建設單位簽訂的購房合同中，必須包含建設單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同的內容，從而讓購房人承擔前期物業(yè)服務(wù)合同中約定的關(guān)于物業(yè)管理的權利義務(wù)。因此，業(yè)主在前期物業(yè)管理階段接受物業(yè)管理服務(wù)，實(shí)際上是建立在兩個(gè)合同基礎之上的：一個(gè)是建設單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同，一個(gè)是建設單位與購房人簽訂的包含前期物業(yè)服務(wù)內容的商品房銷(xiāo)售合同。開(kāi)發(fā)建設單位在物業(yè)管理活動(dòng)中的義務(wù)是：制定業(yè)主臨時(shí)公約并明示買(mǎi)受人、住宅物業(yè)必須通過(guò)招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)、提供必要的物業(yè)管理用房、不得擅自處分物業(yè)共用部位和公用設施設備、在保修期限和保養范圍內承擔物業(yè)的保修責任等。

　�。ㄋ模┕┧�、供電等單位與業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系

　　供水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等單位是企業(yè)，它們向業(yè)主提供產(chǎn)品和服務(wù)，業(yè)主交納有關(guān)費用，因此，它們之間也是一種合同關(guān)系，各自承擔相應的權利義務(wù)。而這些單位與相應的物業(yè)管理企業(yè)之間并沒(méi)有這種合同關(guān)系。換句話(huà)說(shuō)，這些單位沒(méi)有向物業(yè)管理企業(yè)收取應當由業(yè)主負擔的有關(guān)費用的權利，物業(yè)管理企業(yè)也沒(méi)有相應的交費義務(wù)。當然，這些單位可以委托物業(yè)管理企業(yè)代為向業(yè)主收取有關(guān)費用，那就應當簽訂委托合同，確立委托關(guān)系，物業(yè)管理企業(yè)可以按委托合同的約定代這些單位向業(yè)主收取有關(guān)費用。委托合同同樣應當遵循平等自愿原則。因此，《條例》規定了供水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等單位的權利和義務(wù)，即“應當向最終用戶(hù)收取有關(guān)費用”，以及“應當依法承擔物業(yè)管理區域內相關(guān)管線(xiàn)和設施設備的維修、養護責任”。同時(shí)明確規定“物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款費用的，不得向業(yè)主收取手續費等額外費用。”

　�。ㄎ澹┥鐓^居委會(huì )與業(yè)主、業(yè)主大會(huì )及物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系

　　社區居委會(huì )是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，

　　在很多職能上實(shí)際是政府的延伸，它對于化解居民鄰里之間矛盾、促進(jìn)社會(huì )穩定，發(fā)揮著(zhù)重要的作用。業(yè)主大會(huì )是業(yè)主們由于共同財產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益群體，它不是自治組織。居委會(huì )是和社區對應的組織，業(yè)主大會(huì )是和物業(yè)管理區域對應的群體。一個(gè)物業(yè)管理區域可能有多個(gè)居委會(huì )，而一個(gè)居委會(huì )也可能涉及多個(gè)物業(yè)管理區域；業(yè)主可能是該社區的居民，也可能不是該社區的居民；居委會(huì )成員可能是該區域內的業(yè)主，也可能不是業(yè)主。因此，居委會(huì )和業(yè)主大會(huì )之間并不一一對應，雙方不存在隸屬關(guān)系，也不是上下級關(guān)系。但是，業(yè)主、業(yè)主大會(huì )要維護好自己的權益，離不開(kāi)當地居委會(huì )的指導和幫助�！稐l例》設立了業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )作出決定應當告知并聽(tīng)取居委會(huì )建議的義務(wù)，規定業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當與居民委員會(huì )相互協(xié)作，共同做好維護物業(yè)管理區域內的社會(huì )治安等相關(guān)工作。同時(shí)規定，業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當積極配合相關(guān)居民委員會(huì )依法履行自治管理職責，并接受其指導。物業(yè)管理企業(yè)和其他企業(yè)一樣，按合同和國家有關(guān)法律法規進(jìn)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)，與居委會(huì )之間沒(méi)有法律上的權利義務(wù)關(guān)系。

　�。�六）物業(yè)管理各方主體與政府之間的關(guān)系

　　物業(yè)管理各方主體之間的民事權利義務(wù)關(guān)系的確立主要通過(guò)當事人自己的意思決定，政府作為行政管理部門(mén)，不能隨便運用自己擁有的公共權力進(jìn)行干預，更不能主動(dòng)介入到這種活動(dòng)中去。

　　政府與物業(yè)管理各方主體之間的關(guān)系，是一種行政法律關(guān)系。政府的主要職責就是依法制定規則來(lái)規范有關(guān)主體的行為，并通過(guò)加強規范和監督維護這種規則，為雙方創(chuàng )造良好的交易環(huán)境。要充分尊重業(yè)主權利，尊重業(yè)主自我管理和自我約束，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，強化合同的地位和效用，主要由當事人通過(guò)合同來(lái)約束民事行為以及解決產(chǎn)生的糾紛。