1.行政管理組織的含義（本節所指的是狹義上的行政組織）。

　�。�1）廣義的行政組織指一切具備計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等行政功能的組織，它既包括國家行政部門(mén)的組織，也包括國家立法、司法等部門(mén)內履行行政職能的組織，還包括企事業(yè)單位、群眾團體內部的相應機構。

　�。�2）狹義的行政組織是依照國家憲法和法律的規定，在一定的權限內執行各種公共事務(wù)的機構的總稱(chēng)，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是指政府機構。它的主要特征在于：一是具有權威性和強制力；二是屬于預算撥款制的行政組織，全部財政來(lái)源于國家預算。

　　2.行政管理組織的種類(lèi)：領(lǐng)導機關(guān)（如我國的國務(wù)院和地方各級人民政府就屬此類(lèi)）、職能機關(guān)（如我國國務(wù)院所屬部委就屬此類(lèi)）、輔助機關(guān)（輔助機關(guān)的功能主要是為領(lǐng)導機關(guān)和職能機關(guān)收集信息、提供咨詢(xún)、協(xié)調溝通各方面的關(guān)系、管理日常事務(wù)等。輔助機關(guān)包括辦公機關(guān)、信息機關(guān)和咨詢(xún)機關(guān)，具體來(lái)說(shuō)，又可以細分為綜合性輔助機關(guān)、專(zhuān)門(mén)性輔助機關(guān)和咨詢(xún)性輔助機關(guān)三類(lèi)）、直屬機關(guān)（如國務(wù)院各直屬局、海關(guān)總署）、派出機關(guān)（省政府的行政公署、市轄區和市人民政府的街道辦事處）。

　　3.行政管理組織的結構指行政組織的各組成要素之間的相互聯(lián)系方式或互動(dòng)關(guān)系模式。行政組織的基本結構有縱向結構和橫向結構兩個(gè)方面。行政組織的上下層級之間，存在著(zhù)領(lǐng)導和被領(lǐng)導的關(guān)系，這種排列方式稱(chēng)為行政組織的縱向結構；行政組織的同一層級之中的各部門(mén)之間，是相互協(xié)調與合作的平等關(guān)系，這種組合方式稱(chēng)為行政組織的橫向結構。

　�。�1）行政組織的縱向結構。所謂行政組織的縱向結構就是指各級政府上下級之間，每級政府的各組成部門(mén)之間的領(lǐng)導與被領(lǐng)導、命令與服從關(guān)系的組合方式。它主要涉及的問(wèn)題有兩個(gè)，管理層次與管理幅度之間的關(guān)系。管理層次和管理幅度是影響行政組織結構形態(tài)的兩個(gè)決定因素。

　　所謂管理幅度，指一個(gè)層級的行政機構或一位行政首長(cháng)直接控制的下級機構或人員的數目。每一個(gè)行政首長(cháng)的管理幅度必須適當，管理幅度過(guò)大，行政首長(cháng)就很難面面俱到，難以深刻地了解具體問(wèn)題；管理幅度過(guò)小，則行政首長(cháng)就會(huì )對下屬控制過(guò)嚴，直接影響下屬的工作積極性。

　　所謂管理層次，指行政組織縱向結構的層級。行政部門(mén)的管理層次和管理幅度在一個(gè)特定的組織內成反比關(guān)系，即就一個(gè)特定的行政組織而言，行政層次越多，每一行政機構的管理幅度就越��；反之，行政層次越少，每一行政機構的管理幅度就越大。

　�。�2）行政組織的橫向結構。指行政組織橫向分化的結果，又稱(chēng)為部門(mén)結構，是行政組織中處于同一等級的各組成部門(mén)之間的平等、合作與協(xié)調關(guān)系的一種組合方式。我國目前行政組織橫向劃分的方法主要有以下幾種：職能部門(mén)化、區域部門(mén)化、行業(yè)和產(chǎn)品部門(mén)化。