【學(xué)員問(wèn)題】：竣工驗收的含義。

　　【解答】建設項目竣工驗收是指由發(fā)包人、承包人和項目驗收委員會(huì )，以項目批準的設計任務(wù)書(shū)和設計文件，以及國家或有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的施工驗收規范和質(zhì)量檢驗標準為依據，按照一定的程序和手續，在項目建成并試生產(chǎn)合格后（工業(yè)生產(chǎn)性項目），對工程項目的總體進(jìn)行檢驗和認證、綜合評價(jià)和鑒定的活動(dòng)。按照我國建設程序的規定，竣工驗收是建設工程的最后階段，是全面檢驗建設項目是否符合設計要求和工程質(zhì)量檢驗標準的重要環(huán)節，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節，是投資成果轉入生產(chǎn)或使用的標志。只有經(jīng)過(guò)竣工驗收，建設項目才能實(shí)現由承包人管理向發(fā)包人管理的過(guò)度，它標志著(zhù)建設投資成果投入生產(chǎn)或使用，對促進(jìn)建設項目及時(shí)投產(chǎn)或交付使用、發(fā)揮投資效果、總結建設經(jīng)驗有著(zhù)重要的作用。工業(yè)生產(chǎn)項目，須經(jīng)試生產(chǎn)（投料試車(chē)）合格，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)出產(chǎn)品后，才能進(jìn)行驗收。非工業(yè)生產(chǎn)項目，應能正常使用，才能進(jìn)行驗收。建設項目竣工驗收，按被驗收的對象劃分，可以分為：?jiǎn)挝还こ舔炇�、單項工程驗收及工程整體驗收（稱(chēng)為“動(dòng)用驗收”）。通常所說(shuō)的建設項目竣工，指的是“動(dòng)用驗收”，是指發(fā)包人在建設項目按批準的設計文件所規定的內容全部建成后，向使用單位交工的過(guò)程。其驗收程序是：整個(gè)建設項目按設計要求全部建成，經(jīng)過(guò)第一階段的交工驗收，符合設計要求，并具備竣工圖、竣工結算、竣工決算等必要的文件資料后，由建設項目主管部門(mén)或發(fā)包人，按照國家有關(guān)部門(mén)關(guān)于《建設項目竣工驗收辦法》的規定，及時(shí)向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告，按現行驗收組織規定，接受由銀行、物資、環(huán)保、勞動(dòng)、統計、消防及其他有關(guān)部門(mén)組成的驗收委員會(huì )或驗收組的驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續。驗收委員會(huì )或驗收組負責建設項目的竣工驗收工作，聽(tīng)取有關(guān)單位的工作報告，審閱工程技術(shù)檔案資料，并實(shí)地查驗建筑工程和設備安裝情況，對工程設計、施工和設備質(zhì)量等方面提出全面的評價(jià)。

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