1.國有土地租賃的概念

所謂國有土地租賃，是指土地使用者與縣級以上人民政府土地管理部門(mén)簽訂一定年限的土地租賃合同，并支付租金的行為�？梢�(jiàn)，土地租賃是在土地所有權不變的情況下，土地所有者將土地的使用權、經(jīng)營(yíng)權，在一定時(shí)期租給承租人使用并收取租金的一種經(jīng)濟行為。人們又習慣將國有土地租賃稱(chēng)作土地年租制。

2.推行土地租賃制應遵循的原則

（1）國有土地有償、有限期使用原則；

（2）維護國家、集體和個(gè)人權益的原則；

（3）嚴格依法辦事原則；

（4）收益合理分配原則；

（5）因地制宜、實(shí)事求是原則。

3.各地試行土地租賃制的實(shí)踐

（1）年租制的形式。從目前來(lái)看，各地試行年租制的范圍主要有三種：一種是政府直接向用地者出租土地，可暫稱(chēng)為一級市場(chǎng)的土地出租。一種是對部分行業(yè)使用的劃撥土地征收年租金。還有一種是對原劃撥土地的人市行為征收年租金，這種作法在全國各地較為普遍。

土地年租制的租用年限。但年租制使用的土地租賃年限不應超過(guò)《城市房地產(chǎn)管理法》規定的土地出讓年限。

（3）租金標準的界定。土地租賃年租金標準的確定是土地租賃制的核心。合理的年租金標準可以由下面公式確定：

A = P×r /{1-[1/（1+r）]n }

式中：A—土地年租金；

P—與該土地相同用途使用年限為n年的出讓金；

n—出讓土地使用權的使用年限；

r—折現率。