我國土地使用權的出讓方式有三種：協(xié)議方式、招標方式和拍賣(mài)方式。

土地使用權的協(xié)議出讓

土地使用權的協(xié)議出讓稱(chēng)定向議標，是指出讓方選擇受讓方并與其磋商用地條件及價(jià)款，通過(guò)協(xié)商的方式有償出讓土地使用權。

這種出讓方式的特點(diǎn)是政府對地價(jià)等較易控制，靈活性大，土地成交價(jià)往往較低，在當前城鎮土地使用制度改革的初始階段有其存在的基礎。但是以協(xié)議方式出讓土地使用權，沒(méi)有引入較充分的競爭機制，缺乏公開(kāi)性，在地價(jià)的確定、受讓人的選擇上受具體承辦者的主觀(guān)因素影響較多，不利于公平競爭，也易產(chǎn)生以權謀私及國有資產(chǎn)流失。

它主要適用于工業(yè)項目、市政公益事業(yè)項目、非盈利性項目及政府為調整經(jīng)濟結構、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予扶持、優(yōu)惠建設的項目用地。采取此方式出讓使用權的出讓金不得低于國家規定所確定的最低價(jià)。

土地使用權招標出讓

土地使用權招標出讓?zhuān)�是指在規定的期限內，由符合受讓條件的單位或者個(gè)人根據出讓方提出的條件，以書(shū)面投標的形式，通過(guò)各投標者設計標書(shū)的競爭，來(lái)確定土地使用權受讓方的方式。

招標出讓土地使用權的方法有兩種：一種是公開(kāi)招標二是采用邀請招標，即由招標小組向符合規定條件的單位發(fā)出招標文件。以該方式出讓土地使用權，主要適用于一些需要優(yōu)化土地布局、大型或關(guān)鍵性的發(fā)展計劃與投資項目的較大地塊的出讓。招標出讓的特點(diǎn)是在出讓過(guò)程中，引進(jìn)了市場(chǎng)機制，體現了市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭原則，有利于公平競爭，能激發(fā)投標者對用地方案的積極研究。同時(shí)，也給出讓方留有選擇余地。

由于在確定土地使用權的中標者時(shí)，既要考慮到投標價(jià)，還要考慮到對投標規劃設計方案和企業(yè)的資信情況，經(jīng)過(guò)招標小組的綜合評價(jià)，最后擇優(yōu)選定中標者，因此，中標者（受讓人）不一定是標價(jià)最高的單位或個(gè)人。