可持續發(fā)展的核心問(wèn)題是人口增加、資源短缺、環(huán)境污染加劇問(wèn)題。土地是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要資源,是人類(lèi)一切生產(chǎn)和存在的源泉,是重要的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)、生活的場(chǎng)所。實(shí)施可持續發(fā)展戰略必須認真解決土地問(wèn)題,加強土地管理是可持續發(fā)展的客觀(guān)要求,是實(shí)現可持續發(fā)展的重要措施。
(1)土地管理是協(xié)調社會(huì )矛盾的重要手段
伴隨著(zhù)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的日益突現,人地矛盾已成為社會(huì )發(fā)展的主要矛盾。人地矛盾不僅表現在各部門(mén)各產(chǎn)業(yè)之間對土地需求的矛盾上,也表現引人與人之間對土地需求的矛盾上。人地矛盾是社會(huì )其它具體矛盾的一個(gè)主要根源。土地管理通過(guò)協(xié)調人地矛盾,從而成為協(xié)調社會(huì )矛盾的重要手段。
(2)土地管理是實(shí)現社會(huì )可持續發(fā)展的基本保障
隨著(zhù)人口的劇增,各項建設事業(yè)的迅猛發(fā)展,耕地的銳減,生態(tài)環(huán)境的惡化,使得人口、土地、糧食、環(huán)境成為舉世矚目的問(wèn)題,可持續發(fā)展也日益成為當今國際社會(huì )共同關(guān)注的重要課題。土地資源的永續利用是社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的基礎,也是社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的基本保障。而實(shí)現土地資源的永續利用必須依賴(lài)土地的科學(xué)管理。
(3)土地管理是社會(huì )穩定的根本保證
耕地是最寶貴的土地資源,它是人類(lèi)生存的生命線(xiàn),但由于受短期利益的影響,耕地保護并沒(méi)有受到廣泛的重視,特別是在不合理工農業(yè)比較效益的情況下,社會(huì )對保護耕地的自覺(jué)性不高,這就需要制定相應的法規、制度來(lái)提供保障,這正是土地管理的主要內容。
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