三、合同各方

　�。ㄒ唬┕椭骷捌錂嗬�義務(wù)

　　作為合同當事人的一方，雇主是指在投標書(shū)附錄中被稱(chēng)為雇主的當事人及其財產(chǎn)所有權的合法繼承人。在合同中，雇主除支付合同價(jià)格、接收工程等權利義務(wù)外，新黃皮書(shū)在第二條“雇主”中還規定了雇主具有如下權利義務(wù)。

　　1.提供現場(chǎng)進(jìn)入權

　　2.提供協(xié)助

　　3.提供資金安排證明

　　4.雇主的保證責任

　　5.雇主的索賠

　　（二）工程師及其職權

　　工程師是指由雇主任命并在投標書(shū)附錄中指名，為了實(shí)施合同擔任工程師的人員，或者根據合同規定由雇主任命并通知承包商的其他人員。雖然工程師不是合同當事人，但必須按照合同履行職責，他是業(yè)主與承包商之間聯(lián)系的重要紐帶。一般情況下，工程師的職責主要包括：在工程進(jìn)行中向承包商發(fā)布信息和指示；對承包商按照合同所提供的設計和生產(chǎn)設備、實(shí)施和完成的工程以及其他工作進(jìn)行評價(jià)；調整合同價(jià)格；處理承包商的支付或延期的任何要求；為了保證合同履行，進(jìn)行全面的監督和管理。

　　新黃皮書(shū)專(zhuān)款對工程師的職權及其行使作出了如下規定。

　　1.工程師的職責和權力

　　雇主應任命工程師，工程師應履行合同中指派其的職責。

　　對于工程師行使權力，新黃皮書(shū)除規定工程師無(wú)權修改合同外，還規定：

　�、倜慨敼こ處熉男谢蛘咝惺购贤�中明確規定或者隱含的職責或者權力時(shí)，應認為代表雇主執行；

　�、诠こ處煙o(wú)權解除任何一方當事人根據合同所規定的任何工作、義務(wù)或者職責；

　�、酃こ處煹娜魏闻鷾�、校核、證書(shū)、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或者類(lèi)似行動(dòng)（包括未表示不批準），不應解除承包商根據合同應承擔的任何責任，包括對其錯誤、遺漏、誤差和未遵守合同的責任。

　　2.工程師助手的委派授權

　　3.工程師的指示

　　4.工程師的替換

　　如果雇主擬替換工程師，則應當在預計替換的日期之前的42天，將打算任用的工程師的名稱(chēng)、地址和相關(guān)經(jīng)驗告知承包商。如果承包商對某人提出合理的、并附有詳細依據的反對意見(jiàn)通知給雇主，則雇主就不應任用該人替換現有的工程師人員。

　　5.工程師的確定

　�。ㄈ�）承包商

　　承包商是指在雇主接受的投標函中稱(chēng)為承包商的當事人及其財產(chǎn)所有權的合法繼承人。根據新黃皮書(shū)的規定，承包商基本的合同義務(wù)主要有以下11個(gè)方面。

　　1.承包商的一般義務(wù)

　　承包商應按照合同設計、實(shí)施和完成工程，并修補工程中的任何缺陷，使工程能夠滿(mǎn)足合同規定的工程預期目的。

　　承包商應對所有現場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩定性和安全性負責。當工程師要求時(shí)，承包商應提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節。事先未通知工程師，對這些安排和方法不得作重要改變。

　　2.提供履約擔保

　　3.任命承包商的代表

　　4.分包

　　關(guān)于部分分包，新黃皮書(shū)的規定是：

　�。�1）取得工程師的同意

　　除承包商在選擇材料供應商或者向合同中已指明的分包商進(jìn)行分包時(shí)，無(wú)須取得工程師的同意外，對其他建議的分包商，應事先取得工程師的同意。

　�。�2）提前通知工程師分包的實(shí)施

　　承包商應當至少提前28天將各分包商承擔工作的擬定開(kāi)工日期和該項工作在現場(chǎng)的開(kāi)工日期。通知工程師。

　�。�3）分包商的違約責任

　　由于分包部分工程，并未改變承包商的合同當事人地位，因此，任何同意的分包，都不能免除承包商按照合同規定應履行的任何義務(wù)。承包商應就分包商的行為向業(yè)主承擔責任；承包商應對任何分包商、其代理人或者雇員的行為或者違約，如同承包商自己的行為或者違約一樣地負責。

　�。�4）指定的分包商

　　指定的分包商是指工程師根據合同的規定指示承包商雇用的分包商。如果承包商對指定的分包商反對，則應盡快向工程師發(fā)出通知，提出其反對的合理意見(jiàn)以及詳細依據，否則，承包商應有義務(wù)雇用該指定分包商。

　　5.現場(chǎng)資料的解釋和合同價(jià)格的充分性

　　承包商不僅確信中標合同金額的正確性和充分性，而且承包商將中標合同金額建立在對上述“現場(chǎng)資料”中提到的所有相關(guān)事項以及與承包商設計有關(guān)的任何進(jìn)一步資料（包括數據、解釋、必要的信息）的檢驗、檢查并感到滿(mǎn)意的基礎上。

　　6.不可預見(jiàn)的物質(zhì)條件

　　此處所謂的物質(zhì)條件是指承包商在現場(chǎng)施工時(shí)遇到的自然物質(zhì)條件、人為的和其他物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。新黃皮書(shū)對不可預見(jiàn)的物質(zhì)條件規定（略）。

　　7.承包商設備

　　承包商應當負責所有的承包商設備。當承包商設備運抵現場(chǎng)后，應被視為專(zhuān)為實(shí)施工程使用，未經(jīng)工程師同意，承包商不得將任何主要承包商設備移出現場(chǎng)。但運送貨物或者承包商人員的車(chē)輛，離開(kāi)現場(chǎng)時(shí)，無(wú)須經(jīng)過(guò)同意。

　　8.防止損壞進(jìn)場(chǎng)通道

　　9.安全程序及現場(chǎng)保安

　　10.承包商的現場(chǎng)作業(yè)

　　11.報告進(jìn)度