（八）設備采購開(kāi)標與評標

　　1.設備采購開(kāi)標

　　設備采購招標的開(kāi)標會(huì )，由招標人主持，開(kāi)標日的時(shí)間為投標人的投標截止時(shí)間，開(kāi)標會(huì )應公開(kāi)進(jìn)行，有關(guān)開(kāi)標的規定在本節相關(guān)節、目中已有講述。

　　2.評標

　　最低投標價(jià)法，一般適用于具有普通技術(shù)、性能、標準或者招標人對其技術(shù)沒(méi)有特殊要求的采購項目，而采購大型設備招標時(shí)，應當采用綜合評估法進(jìn)行評標，以利最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準的投標，并使之推薦為中標候選人。

　　綜合評估法，可以依據不同的設備采購招標項目的具體要求，分別適用綜合評標價(jià)法、設備壽命周期成本評標價(jià)法。此外，設備采購招標還可以采用綜合打分法等方法。

　�。�1）最低投標價(jià)法

　　招標采購設備合同金額較小，量化評標不實(shí)際或者不適宜時(shí)，則可以采用最低投標價(jià)法（簡(jiǎn)稱(chēng)打分法）評標。

　　打分法，是指按預先確定的評分要素重要程度分值比重并細化每一項達到某一程度的得分標準，由評標委員分別對各投標書(shū)的報價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評審記分，得分最高者中標。

　　設備采購評標可以采用有標底或無(wú)標底的評審比較方法。

　�、贌o(wú)標底的評標。由于各家產(chǎn)品的性能各異，往往標底不好設定。評標時(shí)按預定的評比內容對各投標書(shū)進(jìn)行橫向對比，單向指標比較時(shí)以各投標書(shū)中指標最好者為基數，考察其他投標書(shū)的該項指標與基數的偏差度分別給予降分。在實(shí)際操作時(shí)，作為比較標準的基數是某一投標書(shū)中的某一承諾值，而非該標書(shū)中的所有值，即不是以某一投標書(shū)作為標準。對此應予注意。

　�、谟袠说椎脑u標。設備評標采用標底衡量的綜合打分法，是指各項指標與標底接近者得分高。標底的內容包括標底價(jià)格、設備的主要性能指標等。這種方法通常適用于采購通用定型的設備。

　　標底價(jià)格。對標價(jià)雖然低于人圍下限，但有科學(xué)合理措施的投標書(shū)，還應進(jìn)行詳細分析后再決定是否淘汰。

　　標底交貨期。不遲到，也不提前得過(guò)早。

　　技術(shù)參數指標。

　　相關(guān)服務(wù)費用指標。

　　3）評審要素分值的分配

　�。�2）綜合評估法

　　綜合評估法，是指以投標價(jià)為基礎，將各評審要素按預定的方法換算成相應的價(jià)格，在原投標價(jià)上增加或核減該值而形成評標價(jià)格。評標價(jià)格最低的投標書(shū)為最優(yōu)。采購大型設備時(shí)，大多采用綜合評標價(jià)法。

　　評標時(shí)，除投標價(jià)格以外，還應關(guān)注的因素和可折算為價(jià)格的方法，包括下述各點(diǎn)。

　　1）運雜費用

　　2）交貨期

　　3）付款條件

　　當投標書(shū)內提出以減少預付款金額作為給發(fā)包人的優(yōu)惠條件時(shí)，此時(shí)應按招標文件中規定的年利率計算出延遲付款后的利息，從投標價(jià)格中減去這筆金額。