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設備監理師

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怎樣完善建筑工程施工合同管理

2014-11-07 14:30 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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 。ㄒ唬┘訌妼Τ邪痰馁Y質(zhì)管理。通過(guò)嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制建筑施工隊伍的規模,解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競爭問(wèn)題,從根本上杜絕壓級壓價(jià)。同時(shí),各級建設行政主管部門(mén)要加強對承包商參與市場(chǎng)行為的監督管理,對承包商的違法行為要嚴肅處理,維護正常的建設市場(chǎng)環(huán)境,確保建筑市場(chǎng)的規范、健康發(fā)展。

 。ǘ┘訌姽こ陶型稑斯芾,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經(jīng)出臺了招投標法,并全力推行工程量清單報價(jià)體制。但在招標形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益,過(guò)份追求招標過(guò)程的嚴格、完善,并不一定能達到的招標的最佳效果。建議在招標形式上應該重視原則,突出效果。同時(shí),在工程量清單計價(jià)法推廣實(shí)施后沒(méi)有新的計價(jià)辦法配合相應的合同管理模式,使得招投標所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過(guò)程沒(méi)有相應的合同管理措施。建議盡快研究相應配套措施和管理辦法,健全體制,完善操作。

 。ㄈ┙梃b國際經(jīng)驗,推行適用于市場(chǎng)經(jīng)濟的合同示范文本。隨著(zhù)我國加入WTO,建筑市場(chǎng)同樣面臨對外開(kāi)放問(wèn)題,在工程管理的許多方面要與國際慣例接軌。因此,在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,以加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,應該嚴格執行。

 。ㄋ模┩菩泻贤芾砣藛T持證上崗制度。加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養,實(shí)行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前,我國己正式推行注冊造價(jià)工程師制度,造價(jià)工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設項目管理機構中設置注冊造價(jià)工程師崗位,專(zhuān)司合同管理職責。

 。ㄎ澹┘哟蠛贤芾砹Χ,保證施工合同全面履約。為保證施工合同全面履行,建設行政管理部門(mén)應把施工合同管理工作列為整頓規范市場(chǎng)工作的重要內容。要在嚴把審查關(guān)的基礎上,加大合同履約管理力度。,對資金不到位的項目不予辦理工程報建手續,不得組織招投標,建設行政主管部門(mén)不予辦理施工許可;堅決取締墊資、帶資施工現象,努力凈化建筑市場(chǎng),進(jìn)一步維護承包商的合法利益。

 。┘訌姾贤梢庾R,減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時(shí),對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定,即草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,都直接導致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過(guò)程中,承包商要對合同合法性、嚴密性進(jìn)行認真審查,減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的全面履行。

 。ㄆ撸┘訌姾贤芾眢w系和制度建設。項目建設各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監督管理。建立健全合同管理制度,嚴格按照規定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。

 。ò耍┘訌娛┕ず贤髻r管理工作,是培育和發(fā)展建設市場(chǎng)的一項重要內容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動(dòng)力。因此,提高索賠意識是承包商亟待解決的問(wèn)題。施工合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過(guò)程中,要隨時(shí)結合施工現場(chǎng)實(shí)際情況,結合法律法規進(jìn)行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護自己的合法權益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應國際工程建設規范,提高企業(yè)未來(lái)生存能力。

 。ň牛┘訌姾贤跋嚓P(guān)文件歸檔管理工作。為合同順利履行創(chuàng )造條件。合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件,發(fā)生之后應及時(shí)建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設領(lǐng)域普遍存在。由于建設項目周期長(cháng),涉及專(zhuān)業(yè)多,面臨情況復雜。在經(jīng)過(guò)一個(gè)長(cháng)時(shí)間的建設過(guò)程之后,很多具體問(wèn)題要依靠相應資料予以解決。為此,做好資料歸檔工作決不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題,應專(zhuān)人負責,負責到底。另外,要加快合同管理信息化步伐,及時(shí)應用先進(jìn)管理手段,改善合同管理條件,不斷提高管理水平。

責任編輯:soso
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