合同在建設項目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,具體來(lái)講,合同在建設項目管理過(guò)程中的地位和作用主要體現在如下三個(gè)方面:
。ㄒ唬┖贤墙ㄔO項目管理的核心任何一個(gè)建設項目的實(shí)施,都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現的。通過(guò)對承包內容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標準等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調控建設項目的運行狀態(tài)。通過(guò)對合同管理目標責任的分解,可以規范項目管理機構的內部職能,緊密?chē)@合同條款開(kāi)展項目管理工作。因此,無(wú)論是對承包商的管理,還是對項目業(yè)主本身的內部管理,合同始終是建設項目管理的核心。
。ǘ┦┕ず贤浅邪l(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權利的法律基礎為保證建設項目的順利實(shí)施,通過(guò)明確承發(fā)包雙方的職責、權利和義務(wù),可以合理分攤承發(fā)包雙方的責任風(fēng)險,建設工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款,及時(shí)參加隱蔽工程驗收和中間驗收,及時(shí)組織工程竣工驗收和辦理竣工結算等。承包方則必須按施工圖紙和批準的施工組織設計組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標準的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項權利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準則是雙方履行義務(wù)、享有權利的法律基礎。
。ㄈ┖贤翘幚斫ㄔO項目實(shí)施過(guò)程中各種爭執和糾紛的法律證據建設項目由于建設周期長(cháng)、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執和糾紛。而調處這些爭執和糾紛的主要尺度和依據應是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調整變更條款等等。作為合同的一種特定類(lèi)型,建設工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以,合同是處理建設項目實(shí)施過(guò)程中各種爭執和糾紛的法律依據。
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