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加強對建筑工程質(zhì)量監督管理

2010-04-23 14:27  王國雄  【  【打印】【我要糾錯】

  摘要:隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的發(fā)展和需要,建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中比重越來(lái)越大,其對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用也越來(lái)越明顯。但是,建筑工程質(zhì)量一直是消費者投訴的熱點(diǎn)之一。文章主要是針對建筑工程質(zhì)量管理的重要性,闡述了工程質(zhì)量監督機構的職責,就工程質(zhì)量監督機構如何履行職責進(jìn)行了深入探討,以進(jìn)一步加強建筑工程質(zhì)量監督,充分發(fā)揮工程質(zhì)量監督機構的作用。

  關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監督管理;質(zhì)量標準

  質(zhì)量問(wèn)題一直是消費者投訴熱點(diǎn)。質(zhì)量問(wèn)題影響工程壽命和使用功能,增加工程維護量,浪費國家財力、物力和人力,給使用單位和人民生活帶來(lái)困難。由于諸多原因,上個(gè)世紀我國各類(lèi)工程建設項目使用壽命縮短的問(wèn)題己經(jīng)不同程度的存在,有關(guān)鋼筋混凝土工程的維修加固和補強現象不斷增加,工程隱患使工程質(zhì)量事故可能突然發(fā)生。質(zhì)量低劣的工程,不僅會(huì )在經(jīng)濟上給國家造成重大損失,也將在政治上造成難以挽回的影響,貽誤子孫,禍及后世。因此,掌握國家的法律、法規,探索和研究建設工程質(zhì)量控制的問(wèn)題,具有實(shí)際的意義。

  一、我國建設工程質(zhì)量監督管理現狀

  現階段我國等同采用《質(zhì)量管理與質(zhì)量保證》(GB/T19000~1509000)系列標準,我國建設企業(yè)和監理企業(yè)為提高企業(yè)素質(zhì),開(kāi)拓國際市場(chǎng),增強競爭能力,從而取得了很好經(jīng)濟效益,現在我國已基本建立了一套具有國際先進(jìn)水平的以概率理論為基礎的極限狀態(tài)設計法。近二十年來(lái),國家對建設工程質(zhì)量控制尤為重視,許多科研單位、高校的科研人員在進(jìn)行質(zhì)量控制方面的研究,一些權威專(zhuān)家組成的專(zhuān)業(yè)質(zhì)量控制機構也做了大量的工作,為科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力提供了有效的途徑,對工程項目施工階段的質(zhì)量控制進(jìn)行研究,根據對影響工程質(zhì)量的五個(gè)因素的分析,針對性地提出了“質(zhì)量控制應‘以人為本’,以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,促工程質(zhì)量”的觀(guān)點(diǎn)。

  但是建筑業(yè)工程不斷自我發(fā)展與完善的同時(shí),質(zhì)量事故也不斷涌現。2001年四級以上重大傷亡事故1004起,死亡1045人,其中三級以上事故30起,死亡149人,與上年相比,死亡人數上升了23.14%;2006年第一季度,全國共發(fā)生建筑施工三級以上重大事故11起、死亡39人,與上年同期相比,分別上升450%和225%;2007年全國建筑施工傷亡事故859起,死亡1012人。在這些質(zhì)量安全事故中,很大程度上與施工過(guò)程中的質(zhì)量控制有關(guān),所以我們在加大投資的同時(shí),更應該提高對從業(yè)人員的素質(zhì)及安全教育,加強質(zhì)量管理措施。

  二、建筑工程質(zhì)量監督重點(diǎn)

  (一)現場(chǎng)質(zhì)保體系檢查

  1.工程參與各方的單位資質(zhì)、現場(chǎng)質(zhì)保體系的組織機構和工作制度、人員及資格條件、崗位責任制,特殊工種的上崗證明。

  2.工程參與各方的質(zhì)量責任制度建立和落實(shí)情況,建設程序、招投標、監理制度、強制性標準等執行情況,各級人員的質(zhì)量責任、各階段的工作制度和程序等。

  3.必要的質(zhì)量保證措施,如計量設備定期鑒定、混凝土和砂漿試塊的標難養護室、見(jiàn)證取樣、各類(lèi)設備儀器的檢查等。

  (二)設計圖紙及施工組織設計檢查

  1.查閱設計圖紙、圖紙會(huì )審資料,明確地基要求和基礎結構形式、主體結構形式、混凝土強度和抗滲等級、抗浮和沉降要求、沉降縫和施工縫設置要求、防腐和抗滲處理。

  2.查閱施工組織設計,明確地基基礎、主體結構的施工方案、主要施工措施的技術(shù)要求、強制性標淮的貫徹情況。

  3.重要部位的鋼筋加工及布置,預埋件、預埋管位置和要求。

  (三)質(zhì)量保證資料檢查

  1.原材料、半成品、成品、設備的質(zhì)量保證資料。

  2.施工檢測報告,主要是混凝土、砂漿的強度試驗報告,混凝土的抗滲試驗報告,鋼材焊接報告,地基基礎的承載檢測報告等。

  3.工程整體功能性試驗報告,主要是構筑物的滿(mǎn)水試驗、管道的水密性試驗、消化池的氣密性試驗、相鄰構筑物間差異沉降等。

  4.各類(lèi)施工記錄,主要是地基基礎工程、混凝土澆筑工程、預制構件安裝、預應力張拉等。

  三、監督管理措施分析

  工程項目質(zhì)量監督是指為達到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項目質(zhì)量要求則主要表現為工程合同、設計文件、技術(shù)規范規定的質(zhì)量標準。因此,工程項目質(zhì)量監督就是為了保證達到工程合同、設計文件和標準規范規定的質(zhì)量標準而采取的一系列措施、手段和方法。建筑工程項目質(zhì)量監督按其實(shí)施者不同,包括三個(gè)方面即業(yè)主方面、政府方面、承建商方面,這里的質(zhì)量控制主要是指承建商方面的內部的、自身的控制。

  1.嚴格監督注冊審查與施工過(guò)程中的檢查。工程建設項目通過(guò)招標以后,在辦理工程質(zhì)量監督注冊時(shí),必須認真審查責任主體提供的資料,表現為各方主體的質(zhì)量責任、質(zhì)保體系資質(zhì)和人員資格是否符合法律法規的要求。在施工過(guò)程中,檢查責任主體的質(zhì)量責任、質(zhì)保體系資質(zhì)、人員資格是否落實(shí)到位;檢查施工單位是否按照審查過(guò)的圖紙、規范進(jìn)行施工、材料是否合格,檢查監理單位是否盡職盡責;檢查勘察設計單位是否履行自己的職責;檢查建設單位是否有降低工程質(zhì)量等級的要求;檢查檢測單位出具的報告是否真實(shí)可靠。監督地基基礎、主體結構、竣工驗收過(guò)程中的組織形式、驗收程序、人員到位等情況,為了強化質(zhì)量責任,采取人員到位簽名制度,并存入監督檔案。審查施工單位的竣工報告、建設單位的竣工驗收報告、監理單位的質(zhì)量評估報告、勘察設計單位的質(zhì)量檢查報告是否客觀(guān)真實(shí),符合規定要求。

  2.建立工程質(zhì)量監督注冊告知制度,建設單位在辦理工程質(zhì)量監督手續時(shí),工程質(zhì)量監督機構應把工程質(zhì)量監督計劃、方式、方法、依據、手段和要求及時(shí)以書(shū)面形式告知相關(guān)責任主體,使他們充分享有知情權,以便于調動(dòng)他們自查自糾、自我約束的積極性和主動(dòng)性,自覺(jué)規范他們的質(zhì)量行為,力求做到與法律法規相符合。

  3.加強工程實(shí)體質(zhì)量的監督檢查。改變過(guò)去那種深入到每個(gè)工程項目每個(gè)工序的監督方式,改變傳統“敲、打、看、摸”的落后檢查手段。要以保證建筑工程結構安全,使用功能合理為目的,以地基基礎,主體結構為重點(diǎn),采取隨機抽查巡回檢查的監督方式,配合使用回彈儀、樓板厚度儀、鋼筋定位儀、高精度水準儀等便攜式設備,對混凝土的強度、樓板的厚度、鋼筋的位置以及建筑物的沉降量進(jìn)行定量抽查,用客觀(guān)事實(shí)和科學(xué)數據說(shuō)話(huà)。

  四、結語(yǔ)

  工程質(zhì)量監督機構應不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監督制度,嚴格遵循質(zhì)量監督程序,充分發(fā)揮各方責任主體的主導作用,依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息技術(shù),充分運用手段監督管理工程質(zhì)量活動(dòng),不斷探索和實(shí)踐適應新時(shí)期要求的質(zhì)量監督管理新模式,建立規范的工程質(zhì)量監督管理制度。

  參考文獻:

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  [2]趙桂君。工程質(zhì)量監督機構改革的趨勢與對策[J]。吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報,2005,(2)

  [3]王振江。淺談現代建筑工程質(zhì)量監督管理[J]。中國高新技術(shù)企業(yè),2009,(4)

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