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2010-03-05 11:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
摘要:建設監理都要確立地位、擺正位置,才能有效地開(kāi)展和搞好工程建設監理工作。
關(guān)鍵詞:監理;工程建設
工程建設監理是建設監理單位接受業(yè)主的委托和授權,根據國家批準的工程項目建設文件、有關(guān)工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同進(jìn)行的旨在實(shí)現項目投資目的的微觀(guān)監督管理活動(dòng)。監理活動(dòng),根據業(yè)主的委托,它既可以貫穿于工程建設全過(guò)程的各個(gè)階段,也可以是工程建設的某個(gè)階段。不論是參與哪個(gè)階段的工程監理,建設監理單位都要確立地位、擺正位置,有效地開(kāi)展工程建設監理工作。
工程監理具有服務(wù)性、獨立性、公正性、科學(xué)性。具體應做到以下內容:
1、了解、熟悉工程隱蔽驗收的程序,正確履行監理職責
根據《建筑工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程監理規范》有關(guān)規定及相關(guān)要求,工程的隱蔽程序為:施工單位自檢合格——報驗申請——監理檢查驗收——驗收合格——同意進(jìn)入下一道工序——施工單位通知建設工程質(zhì)量監督機構——現場(chǎng)檢查或隨機巡查或不檢查。其中前五項為工程隱蔽的基本程序,第六項為法定程序,第七項由監督人員根據隱蔽部位的重要性、施工質(zhì)量情況,采用現場(chǎng)檢查或隨機巡查等方式,檢查人員施工質(zhì)量,并視情況提出相應的處理意見(jiàn)。監督抽查的同時(shí)還要抽查監理的旁站記錄。所以,監理人員在監理過(guò)程中,除了要按照基本程序,完成隱蔽前的質(zhì)量檢查外,還要監督施工單位完成法定程序的工作,同時(shí)做好各個(gè)程序監理記錄。
2、贏(yíng)得信任,充分行使監理職權
監理單位、項目監理部、監理工程師、監理人員在工程監理的實(shí)施過(guò)程中,要通過(guò)自己的努力,通過(guò)監理的業(yè)績(jì),充分贏(yíng)得業(yè)主的信任和支持,才能合理、充分地行使業(yè)主所授予的權利。
2.1嚴格內部管理,加強項目監理機構素質(zhì)建設是贏(yíng)得業(yè)主信任的基礎。
加強行風(fēng)建設。內部要有一套科學(xué)的管理辦法來(lái)指導工作、規范行為、明確職責,同時(shí)加強學(xué)習、提高綜合素質(zhì)。項目監理部在開(kāi)展監理工作的同時(shí),要建立和健全項目監理管理制度,明確各崗位的職責及工作標準,形成工作例會(huì )制度、對外行文審批制度、監理資料及技術(shù)文件管理規定及監理知識、專(zhuān)業(yè)技術(shù)的學(xué)習和績(jì)效考核制度、政務(wù)公開(kāi)制度、生活管理制度等。
健全完善制度,加強對從業(yè)人員的管理。一要建立各級負責人的連帶責任制度;公司領(lǐng)導對總監,總監對各專(zhuān)業(yè)監理工程師,各專(zhuān)業(yè)監理工程師對一般監理人員,不僅要負技術(shù)的連帶責任,也要負管理連帶責任,這樣將責任層層分解,各級有份,對避免出現違規行為有較好的作用。二要建立信息反饋制度:由公司制度規范的信息反饋表格,取得甲、乙雙方對監理人員的監督。還可以建立巡視督查機制,設置專(zhuān)人對各項目、各工地監理人員進(jìn)行隨機巡查。從而既可提高業(yè)主和施工方對監理單位的信任度,又可約束監理人員守法從業(yè)。三要建立考核制度;制定對項目監理的每位成員的考核目標,量化考核內容,依據目標完成情況,實(shí)施以項目為單位的獎懲,增強監理人員的責任心。建立完善這些制度和機制,可以挖掘潛力,激發(fā)從業(yè)人員的責任感,提高其競爭意識,有利于監理隊伍素質(zhì)的整體提高。
2.2強化監理深度和力度,力爭控制目標的實(shí)現是贏(yíng)得業(yè)主信任的保障。
及時(shí)、適時(shí)做好施工圖的熟悉、審閱工作。 監理單位在收到全套施工圖紙后,監理公司要組織各專(zhuān)業(yè)監理工程師認真審閱圖紙,領(lǐng)會(huì )設計意圖,熟悉圖紙細節,明確工程監理的關(guān)鍵部位,對控制目標進(jìn)行分解,編制分項工程、關(guān)鍵部位監理旁站規劃及實(shí)施細則。施工圖審查重點(diǎn)是:施工圖是否符合現行規范、規程、標準、規定的要求;圖紙是否符合現場(chǎng)和施工的實(shí)際條件,深度是否達到施工和安裝的要求,是否達到工程質(zhì)量標準;對選型、選材、造型、尺寸、關(guān)系、節點(diǎn)等圖紙自身的質(zhì)量要求的審查。
質(zhì)量是工程項目的核心,質(zhì)量控制是監理工作的重心。應該從提高工作質(zhì)量入手做好質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎,對材料的控制,堅持先會(huì )同業(yè)主、承包方共同考察,優(yōu)選供貨廠(chǎng)家,主要材料進(jìn)場(chǎng)要具備正式的出廠(chǎng)合格證和材質(zhì)化驗單,同時(shí)原材料要求按規范規定嚴格取樣送檢不合格的材料不得進(jìn)場(chǎng)。對于混凝土配比要求嚴格計量,當采用現場(chǎng)攪拌時(shí),要注意抽檢塌落度是否符合配合比設計的要求,要注意觀(guān)察混凝土外觀(guān)質(zhì)量。
合理化建議。充分贏(yíng)得業(yè)主的信任。工期緊、投資大是一些大工程項目的特點(diǎn),在不影響結構、使用功能的基礎上,如果能通過(guò)向業(yè)主提出合理化建議,縮短工期,降低工程造價(jià)無(wú)疑會(huì )帶給業(yè)主更大的驚喜。為此,應該積極利用合理化建議對設計、施工中不合理的部位與各方協(xié)商。
3、理順關(guān)系,正確行使監理功能
監理方與承包商的關(guān)系既是監理與被監理的關(guān)系,同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來(lái)的。在工程施工過(guò)程中,承包商服從監理方,一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計劃都必須報監理方。監理工程師對質(zhì)量的進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現的,要使監理工程師下達的指令都能讓承包商不折不扣地堅決執行。所以,直轄市好與承包同的工作,讓他們理解、支持監理的工作,執行監理發(fā)出的工作指領(lǐng),是監理工程的一項重要工作。
3.1堅持原則,實(shí)事求是,嚴格按規范、規程辦理,講究科學(xué)態(tài)度。監理工程師在監理工作中應強調各方利益的一致性和建設工程總目標;應鼓勵承包商將建設工程實(shí)施狀況、實(shí)施結果和遇到的困難和意見(jiàn)向他們匯報,以尋找對目標控制的干擾。雙方了解得越多越深刻,監理工作中的對抗和爭執就越少。
3.2經(jīng)常召開(kāi)溝通協(xié)調會(huì ),適時(shí)總結經(jīng)驗,解決問(wèn)題。監理工程師要根據監理工作開(kāi)展、進(jìn)展的情況,經(jīng)常召開(kāi)例會(huì ),及時(shí)總結管理、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問(wèn)題,分析原因,提出下一步的工作要求。并將取得認真、嚴格、規范的工作成果,向業(yè)主通報,使業(yè)主了解監、建雙方的工作情況。
3.3加強管理,嚴格驗收程序。監理工程師不是施工單位的質(zhì)檢員,工程報檢要在施工單位自檢合格的基礎上進(jìn)行。監理每次驗收時(shí),只要發(fā)現其不合格分項超出抽檢允許數量,就不要繼續往下進(jìn)行驗收,要求其先進(jìn)行整改。整改合格后再次驗收,監理除驗收首次發(fā)現不合格項整改情況外,對所報驗收段重新全面抽檢。
3.4落實(shí)旁站制度,保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監理工作的重點(diǎn)要放在事前控制,這是監理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量,監理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查,不能等到既成事實(shí),待施工質(zhì)檢報驗后,才“秋后算帳”。
4、提高素質(zhì)、有效履行監理職責
4.1加強人員培訓和交流,提高監理隊伍素質(zhì),是提高監理質(zhì)量的有效途徑。要想適應監理工作,非下功夫努力學(xué)習不可。首先要向書(shū)本學(xué)習,盡快掌握相關(guān)的法律法規、經(jīng)濟合同和相近相鄰專(zhuān)業(yè)的基礎知識,拓寬知識面,掌握從業(yè)的基本技能。同時(shí)也要時(shí)刻關(guān)注建筑市場(chǎng)的發(fā)展,對新材料和新技術(shù)的運用做到事前掌握了解。其次要在工作實(shí)踐中做有心人,以人為師,以事為師,加強自我鍛煉,注意摸索積累經(jīng)驗,使從業(yè)能力逐步提高,打牢從業(yè)的基礎。
4.2適時(shí)做好從業(yè)人員的不定期培訓。當國家對建筑業(yè)有新的法規、政策出臺時(shí),當某種現象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時(shí),當某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴重后果影響極大時(shí),當國家對建筑材料的使用、推廣應用新操作技術(shù),對規范、圖集作較大調整時(shí),適時(shí)對從業(yè)人員進(jìn)行短期的強化培訓,可以起到立竿見(jiàn)影的效果。
4.3嚴格要求,把好資料真實(shí)關(guān)。工程質(zhì)量等級的評估,很大程度上取決于施工資料記錄,同時(shí)存檔的原始資料,是以后工程質(zhì)量查證的主要依據。把好資料真實(shí)關(guān),實(shí)際上就是要嚴把質(zhì)量關(guān)。只要堅持規范操作,漏洞一般都可堵死,如對進(jìn)場(chǎng)材料的擺放要求規范,懸掛標示牌,不試驗的堅決不準用,不合格的堅決清除出場(chǎng),不聽(tīng)信建設單位或施工單位的單方面理由;對材料、試件資料的真實(shí)性嚴格考察,必要時(shí)親自取件檢驗;對報驗的工程及時(shí)索要資料,核對后填寫(xiě)認可通知。
4.4加強工程建設信息管理。工程建設監理離不開(kāi)工程信息,在工作過(guò)程中,要全面、準確、及時(shí)地整理、處理、存儲、傳遞、應用收集到的信息,形成一個(gè)以監理為中心的信息網(wǎng)。對業(yè)主、設計、監理、施工四方會(huì )議達成的意見(jiàn)形成書(shū)面文字送交各方,及時(shí)解決設計、施工中存在的問(wèn)題。月底以監理月報的形式向業(yè)主反映每月監理工作的開(kāi)展情況及取得的成效。
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