摘要：文章從公路工程監理的作用、當前工程監理中存在的主要問(wèn)題、加強工程質(zhì)量監理的方法等方面，對完善監理體制，發(fā)揮監理在工程進(jìn)度、質(zhì)量和費用中的重要作用進(jìn)行了探討。

　　關(guān)鍵詞：公路建設；工程質(zhì)量；監理

　　一、公路工程監理的作用

　　公路工程監理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎，建立起建設單位、施工單位、監理單位3方相互制約的管理模式。這種模式適合市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，適應了企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟運行模式。公路工程監理制度在我國公路工程建設過(guò)程中正不斷完善，水平也不斷提高，對我國的公路建設發(fā)展發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，我國公路建設質(zhì)量的穩步提高正說(shuō)明了這一點(diǎn)。

　　二、公路工程監理常見(jiàn)問(wèn)題及分析

　�。ㄒ唬┍O理單位的體制問(wèn)題

　　目前，我國監理單位所有制形式有國有企業(yè)、股份制企業(yè)、私人企業(yè)，內部人員組成復雜。

　�。ǘ�）承攬監理業(yè)務(wù)的不恰當競爭

　　工程施工招標實(shí)行的是合理低價(jià)中標，相當多工程監理招標的評標辦法也是合理低價(jià)法，在監理業(yè)務(wù)競爭時(shí)，監理報價(jià)對中標所產(chǎn)生的影響過(guò)大，導致監理投標時(shí)普遍報價(jià)過(guò)低，監理單位中標后，難以用高薪聘請高素質(zhì)的監理人員，只好靠降低監理人員的素質(zhì)來(lái)降低成本。

　�。ㄈ�）監理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

　　從事監理工作的人員，就整體素質(zhì)而言，仍然不能適應監理市場(chǎng)的需要：現有的監理從業(yè)人員，大部分都是半路出家。

　�。ㄋ模┎糠直O理人員事中、事前控制的能力偏差

　　到施工現場(chǎng)隱蔽抽檢、巡查時(shí)，經(jīng)�？陕�(tīng)到現場(chǎng)監理人員的回答“施工單位還沒(méi)有報驗”或在監理驗收抽檢時(shí)才發(fā)現問(wèn)題，說(shuō)明在施工之前，沒(méi)有對模板進(jìn)行檢驗或檢驗不到位。這些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序之所以出現質(zhì)量問(wèn)題，究其責任主要應由施工方承擔，但與監理旁站不到位或到位不到“點(diǎn)”有著(zhù)直接的關(guān)系。

　　三、加強工程質(zhì)量監理的方法

　�。ㄒ唬┟鞔_質(zhì)量監理分工，責任到人

　　讓持有證件的有豐富工作經(jīng)驗的監理工程師負責審批、審查及現場(chǎng)巡視、旁站工作，讓剛從學(xué)校畢業(yè)參加監理工作時(shí)間短的監理員進(jìn)行試驗檢測及抽檢工作。

　�。ǘ�）落實(shí)質(zhì)量監理的程序

　　審批分項、分部工程的開(kāi)工申請；工序自檢；工序檢查；中間交工；中間計量。從以上工作程序可看出，質(zhì)量監理重要的兩個(gè)環(huán)節是開(kāi)工審批和中間驗收確認。目前普遍存在的問(wèn)題是監理工序檢查、中間驗收的抽檢資料真實(shí)性差和施工現場(chǎng)各工序質(zhì)量監管不到位。造成了工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序出現質(zhì)量問(wèn)題，其主要責任應由施工單位承擔，但與現場(chǎng)監理巡視、旁站不到位或業(yè)務(wù)能力差有著(zhù)直接的關(guān)系。

　�。ㄈ�）明確質(zhì)量監理工作重點(diǎn)

　　事先監理。由符合監理服務(wù)合同要求的監理工程師審批施工測量放線(xiàn)，審批工程原材料與混合料，審查施工組織及人員配備，審查施工機械設備，審查施工方案及主要工藝，審批分項、分部工程的開(kāi)工申請，驗收結構、配件或設備等。主動(dòng)監理、事中監理暨現場(chǎng)監督是監理監控的重要措施，現場(chǎng)監督主要通過(guò)監理工程師巡視和旁站來(lái)完成。監理工程師對每道工序的巡視應不少于1次。應重點(diǎn)巡視在建的分項、分部工程是否已批準開(kāi)工；質(zhì)量、安全、環(huán)保、試驗檢測等人員及特殊工種技工是否持證上崗；現場(chǎng)使用的原材料或混合料、外購產(chǎn)品、施工機械設備以及采用的施工方法與工藝是否與監理工程師批準使用的一致；質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否到位；施工單位是否按規定的檢測試驗項目、頻率、方法和設備進(jìn)行了質(zhì)量自檢，儀器是否按期標定。每次巡視后監理工程師應將巡視的主要過(guò)程、發(fā)現的問(wèn)題、處理意見(jiàn)和處理結果等如實(shí)記錄在監理日記或巡視記錄上。當天未處理的，應在處理后及時(shí)補記。巡視中對需要抽樣試驗的，應及時(shí)安排并應查驗施工單位的自檢資料。對巡視發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)處理，并監督施工單位落實(shí)改正，問(wèn)題嚴重的下返工指令或停工指令。旁站監理針對的是關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位，對于試驗工程、重要隱蔽工程和完工后無(wú)法檢測其質(zhì)量或返工會(huì )造成較大損失的工程，應視工程情況安排專(zhuān)業(yè)監理工程師或其他監理人員進(jìn)行該工序或該部位施工全過(guò)程旁站。旁站監理人員應如實(shí)準確地做好旁站記錄和監理日記，保存原始資料。旁站工序或項目施工完成后，監理工程師應對施工單位自檢資料和工程實(shí)體進(jìn)行檢查驗收。若合格，在工序交驗單上簽字認可，一份交施工單位，另一份監理留存；若不合格，在工序交驗單上指出問(wèn)題、簽署意見(jiàn)后退回施工單位，待其改正并經(jīng)自檢合格后再重新提交工序交驗單。未經(jīng)監理認可的不得進(jìn)行下道工序施工。

　�。ㄋ模┘訌妼�工程實(shí)體的檢測

　　把監理單位的監理員都充實(shí)到試驗檢測隊伍中，抽查試驗檢查施工中使用的原材料、混合料、成品件及半成品件的質(zhì)量與被監理批準的樣品質(zhì)量的符合性和工程質(zhì)量與合同要求的符合性。試驗數據應保證科學(xué)、準確、嚴謹，以指導工程施工，保證工程質(zhì)量得到有效控制和監督。采集準確可靠的數據，對數據進(jìn)行分析和判斷，進(jìn)而制訂切實(shí)可行的方案，發(fā)布準確可靠的指令，是監理工程師工作的有效方法。

　　參考文獻：

　　1、杜瓊益。公路建設工程監理綜述[J]�？萍夹畔�，2008（18）。

　　2、王化平。淺談公路工程強化質(zhì)量管理的措施[J]。甘肅科技，2003（11）。

　　3、李柏森。對影響公路工程質(zhì)量的因素分析[J]。大眾科技，2005（5）。

　　4、楊利明。淺談公路工程質(zhì)量的提高[J]�？萍硷L(fēng)，2008（24）。