大型企業(yè)集團一般下屬單位比較多，各單位在長(cháng)期的發(fā)展過(guò)程中建設了大量的應用系統，由于總體規劃缺失，造成了系統間的數據和信息共享存在較大的問(wèn)題。如今在激烈的市場(chǎng)競爭中，為加強集團化管理，提高集團決策能力和水平，集團一方面要加快信息化建設步伐，另一方面又要進(jìn)行系統整合。在整合過(guò)程中常常由于管理和技術(shù)的原因，在解決舊有的系統整合的時(shí)候，又出現新建的系統不符合規范的情況。如何在建設過(guò)程中有效的避免這些問(wèn)題，避免重新陷入系統整合的老路，是多數大型企業(yè)集團在信息化建設過(guò)程中需要致力解決的問(wèn)題。

　　中國水電集團的做法是認真做好整體規劃，確定系統開(kāi)發(fā)建設技術(shù)路線(xiàn)，在“統一規劃、統一標準、統一建設、統一管理”的原則下，充分發(fā)揮各下屬單位的積極性，通過(guò)有效整合，來(lái)不斷提高集團整體信息化水平。

　　集團信息化建設面臨的問(wèn)題

　　近年來(lái)，雖然集團的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，但由于歷史原因，水電施工單位整體盈利水平較低，水電項目一般都是遠離城市，各方面條件較差，加上水電施工單位流動(dòng)性較大，因此信息化建設起步較晚，投入少，整體水平不高，發(fā)展不平衡，集團信息化建設面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。

　　歷史遺留系統較多，業(yè)務(wù)系統必須整合。集團有許多子企業(yè)成立于50年代，由于歷史的原因，集團管控能力不夠，管理不規范、不到位，子企業(yè)在自身的發(fā)展過(guò)程中自己已逐步建設和開(kāi)發(fā)了許多應用系統，目前看來(lái)，盡管這些系統技術(shù)架構比較落后、功能有限，但在提高工作效率方面發(fā)揮了重要作用，并積累了豐富的數據，這些IT資產(chǎn)不宜推倒重來(lái)，需要有效整合并加以充分利用。

　　系統重復建設導致資源浪費，效益不高。由于下屬各單位的管理模式、業(yè)務(wù)范圍具有很大的類(lèi)似性，因此存在著(zhù)集團內部各子企業(yè)間應用系統低水平重復建設和開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，導致信息化建設整體效率低下、效益不高。

　　缺乏科學(xué)的系統規劃，形成信息孤島�，F在一般大的軟件開(kāi)發(fā)建設廠(chǎng)商都有一套自己的平臺，在一個(gè)平臺上進(jìn)行系統開(kāi)發(fā)建設可以很好的做到知識積累、易于修改和規范開(kāi)發(fā)標準等，但集團企業(yè)不可能所有的應用系統都由一個(gè)廠(chǎng)商來(lái)開(kāi)發(fā)建設，因為既不存在這樣的系統開(kāi)發(fā)廠(chǎng)商，也不符合風(fēng)險管理的原則。由于各廠(chǎng)商平臺架構、技術(shù)路線(xiàn)、遵循的標準等都各不相同，導致系統的建設、管理、運行維護、擴展完善、信息共享等都存在嚴重的問(wèn)題。如果不做好系統規劃，就容易形成諸多信息孤島。

　　信息化難以與業(yè)務(wù)管理形成動(dòng)態(tài)融合。為了適應快速變化的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)需要不斷優(yōu)化和提升管理模式和業(yè)務(wù)模式，這樣會(huì )導致企業(yè)信息化業(yè)務(wù)需求變化快，IT和業(yè)務(wù)及管理模式很難有效動(dòng)態(tài)融合，IT很難對業(yè)務(wù)提供持續高效的服務(wù)和創(chuàng )新支持，經(jīng)常出現IT和業(yè)務(wù)兩張皮問(wèn)題。在實(shí)際信息系統建設中我們也會(huì )常常發(fā)現，有的業(yè)務(wù)部門(mén)在描述需求時(shí)能夠很系統、很詳細的描述出業(yè)務(wù)范圍以及工作流程，便于系統開(kāi)發(fā)廠(chǎng)商做好需求調研和開(kāi)發(fā)工作。

　　但是也有的業(yè)務(wù)部門(mén)由于工作范圍界定或者管理的鏈條較長(cháng)等原因，很難對工作范圍和職責作出規范化的描述，如果再加上系統開(kāi)發(fā)廠(chǎng)商在此方面的經(jīng)驗不足的話(huà)，就會(huì )造成需求不明確的情況，開(kāi)發(fā)出來(lái)的系統難以滿(mǎn)足實(shí)際的需要，最后的結果就是應用不成功。

　　分析和探討解決問(wèn)題的方法

　　中國水電集團在這么多年的信息化建設過(guò)程中通過(guò)分析企業(yè)發(fā)展戰略對信息化的要求，緊密結合集團實(shí)際情況和信息化現狀，在認真分析集團信息化建設過(guò)程中存在問(wèn)題的基礎上，提出了切合我們集團實(shí)際的信息化建設方法和思路。

　　認真做好規劃和標準規范的建設工作

　　沒(méi)有統一的規劃，信息系統建設就會(huì )無(wú)章可循，系統建設就沒(méi)有明確的目標。沒(méi)有標準和規范，系統開(kāi)發(fā)就會(huì )各自為政，信息資源就無(wú)法共享。中國水電集團在信息化建設過(guò)程中通過(guò)與IBM、清華大學(xué)、西安交大等國際著(zhù)名廠(chǎng)商和國內知名學(xué)府多次交流，通過(guò)利用外部咨詢(xún)的方式，結合企業(yè)自身的實(shí)際業(yè)務(wù)需求，制定了統一的信息化建設發(fā)展規劃。根據各下屬單位的業(yè)務(wù)實(shí)際情況制定了一系列的標準和編碼規范。在“統一規劃、統一標準、統一建設、統一 管 理 ” 的“四統一”原則下，規范有序地做好整個(gè)集團的信息化建設工作。

　　特別是在信息系統開(kāi)發(fā)過(guò)程中，中國水電集團充分考慮系統建設的可擴展性、投入收益比、廠(chǎng)商無(wú)關(guān)性和投資收益比。提出了6點(diǎn)必須遵守的系統建設和設計原則：業(yè)務(wù)驅動(dòng)原則；基于組件/服務(wù)原則；標準統一原則；IT資產(chǎn)重用原則；分層架構原則；統一規劃分步建設原則。并按照總體架構規劃搭建了集團公司面向服務(wù)架構所需的網(wǎng)絡(luò )與硬件環(huán)境平臺，構建了集團統一門(mén)戶(hù)系統、統一用戶(hù)管理和單點(diǎn)登陸、統一信息交換平臺、統一數據服務(wù)與集成平臺、統一數據存儲與備份平臺，并形成了相關(guān)標準規范。

　　針對不同業(yè)務(wù)系統的特點(diǎn)，采取外包與自主開(kāi)發(fā)相結合的方式。

　　對于一些企業(yè)管理公用的、成熟的系統，如財務(wù)管理系統、人力資源系統、資金管理系統等，我們通過(guò)外包的方式，選擇業(yè)界知名的廠(chǎng)商，利用它們豐富的經(jīng)驗提供適合企業(yè)實(shí)際的整體解決方案，并通過(guò)項目試點(diǎn)，按照“四統一”信息化建設原則，在成功試點(diǎn)的基礎上在全集團進(jìn)行推廣使用。采用外包服務(wù)的方式不僅是因為這些系統需求比較明確，也因為市場(chǎng)上多數是存在著(zhù)比較成熟的系統開(kāi)發(fā)廠(chǎng)商，能夠在短時(shí)間內建設完成，也比較容易收到很好的效果。同時(shí)，由于這些廠(chǎng)商在不同的行業(yè)、不同的單位實(shí)施這些管理系統積累了豐富的經(jīng)驗，通過(guò)他們還可以引進(jìn)先進(jìn)的管理思想和成熟的管理理念，不僅提高工作效率，也提高了管理水平。

　　對于一些需求不明確、業(yè)務(wù)模式變化快的業(yè)務(wù)系統和個(gè)性化系統，我們通過(guò)深入研究，按照“經(jīng)濟、實(shí)用、科學(xué)、先進(jìn)”的信息系統建設原則，采用通過(guò)統一的開(kāi)發(fā)平臺自主開(kāi)發(fā)的方式。重點(diǎn)解決了應用系統快速構建、業(yè)務(wù)人員參與不足，業(yè)務(wù)模式和需求變化快、系統集成復雜等問(wèn)題，實(shí)現“快速構建業(yè)務(wù)系統、快速滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求變化、有效進(jìn)行系統應用集成”的目標。

　　充分發(fā)揮一線(xiàn)信息化人員的作用

　　在近幾年的信息化建設過(guò)程中各子企業(yè)也培養了一批既熟悉業(yè)務(wù)實(shí)際，又善于動(dòng)手開(kāi)發(fā)實(shí)用軟件的信息化從業(yè)人員，這些同志由于在生產(chǎn)的一線(xiàn)，不存在需求和實(shí)際的差距問(wèn)題，因此開(kāi)發(fā)出來(lái)的應用系統雖然簡(jiǎn)單，但是很實(shí)用，能夠在一定程度上大大提高工作效率和管理水平。這些人的積極性和能力是企業(yè)的財富，必須予以鼓勵和保留。

　　為下屬單位的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)人員提供一個(gè)標準、規范的平臺。以前各下屬單位的信息系統開(kāi)發(fā)由于沒(méi)有統一的標準，開(kāi)發(fā)的系統很不規范，造成了很多的信息孤島�；�于BPM的快速協(xié)同開(kāi)發(fā)平臺由于遵循了集團公司信息化建設的規范和標準，因此在給開(kāi)發(fā)人員充分施展個(gè)人才華的基礎上也統一了標準，避免了將來(lái)走整合的老路。同時(shí)也為企業(yè)省下了大筆的信息系統建設費用，提高了集團的信息化開(kāi)發(fā)和應用水平。