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2009-06-09 15:08 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一、正確處理質(zhì)量與造價(jià)關(guān)系
工程質(zhì)量是指竣工的工程應達到圖紙的技術(shù)要求,符合國家規范和標準要求的特性。工程質(zhì)量標準是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟性五個(gè)方面綜合考慮制定的。在工程建設中,只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用,才能發(fā)揮投資效果?刂乒こ淘靸r(jià)必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟相結合的原則,既要保證工程質(zhì)量,又要求得合理工程造價(jià),應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手。
1、深入分析工程的功能,合理確定質(zhì)量標準。即對建筑產(chǎn)品進(jìn)行深入的功能分析,確定哪些功能是必要的,哪些功能是過(guò)剩的或不必要的,以便把有限的人力、財力、物力資源用于保證必要的功能,并削減過(guò)剩的功能,去掉不必要的功能,補充不足的功能,使產(chǎn)品功能結構更加合理。
2、擇優(yōu)選用施工方案。為控制工程造價(jià),各承包施工企業(yè)應在保證工程達到質(zhì)量標準的前提下提出多種施工方案,從技術(shù)和經(jīng)濟上進(jìn)行對比分析,從中選定最能合理地利用人力、財力、物力資源并且使造價(jià)最低的方案。
3、降低質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指使產(chǎn)品達到質(zhì)量標準所發(fā)生的一切費用,包括為了保證及提高產(chǎn)品質(zhì)量所支出的費用和因未到質(zhì)量標準所造成的損失及處理質(zhì)量缺陷所發(fā)生的費用。質(zhì)量成本由內部故障成本、外部故障成本、鑒定成本、預防成本等構成。質(zhì)量成本曲線(xiàn),可分質(zhì)量改進(jìn)區、適用區、至善區等三個(gè)區,其中適用區成本最低,是合適的質(zhì)量成本。
二、工程造價(jià)管理對工程質(zhì)量實(shí)行有效控制的重要性和必要性
建設工程造價(jià)管理是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下建筑市場(chǎng)管理的一個(gè)重要方面。它起著(zhù)合理確定工程造價(jià)、有效控制工程質(zhì)量,充分發(fā)揮投資效益的作用。強化工程造價(jià)管理,確保建設工程進(jìn)度,建設工程質(zhì)量,應滲透貫穿工程項目從可行性研究到工程竣工結算的全過(guò)程。如果工程造價(jià)管理在哪一個(gè)環(huán)節減弱、失控,就可能造成價(jià)格與價(jià)值相背離,價(jià)格高于價(jià)值,就會(huì )影響工程投資效益的發(fā)揮;價(jià)格低于價(jià)值,就會(huì )造成建設工程質(zhì)量低劣。由此可見(jiàn),工程造價(jià)管理工作的好壞,直接影響著(zhù)建設工程進(jìn)度的快慢和建設工程質(zhì)量的優(yōu)劣。單純追求利潤而忽視工程造價(jià)管理對工程質(zhì)量的有效控制,不可避免也為工程質(zhì)量帶來(lái)一些問(wèn)題,埋下較多隱患。如:一些建設工程項目在投資決策階段就缺乏可行性研究,對工程造價(jià)沒(méi)有一個(gè)明確的控制目標;有些勘察設計單位不按規范設計,編制出來(lái)的概算不能正確反映工程造價(jià)的實(shí)際情況,總是高估冒算,偏差過(guò)大,出現造價(jià)越多,設計費取得越多的錯誤指導思想。又如:一些建設單位不按建設程序辦事,在招標投標過(guò)程中肢解工程,任意多頭發(fā)包,壓級壓價(jià),并要求施工單位墊資施工,自行指定建筑材料,使合同價(jià)款控制流于形式,出現"陰陽(yáng)合同"。同時(shí),這些問(wèn)題的出現,也反映了工程造價(jià)管理工作的薄弱,更說(shuō)明了工程造價(jià)管理對工程質(zhì)量實(shí)行有效控制的重要性和必要性。
三、以《建筑法》為依據,加強工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑
加強工程造價(jià)管理確保工程質(zhì)量必須以《建筑法》為依據,對工程造價(jià)管理實(shí)行積極、穩妥的深化改革,將工程造價(jià)管理對工程質(zhì)量實(shí)行有效控制,并貫穿到工程建設管理的全過(guò)程中去,我們的具體做法是:
第一、在建設項目的投資決策階段,首先明確一個(gè)質(zhì)量控制目標。
第二、在建設項目的設計階段,首先要求設計部門(mén)嚴格按照可行性研究報告批準的規模和標準設計,不能任意擴大和縮小,要在保證工程質(zhì)量的前提下,應用價(jià)值工程進(jìn)行方案優(yōu)化,嚴格控制技術(shù)設計和施工圖設計的不合理變更。
第三、在建設工程招標階段,嚴格執行國家招標辦法,要大力推行公開(kāi)招標,控制邀請招標,杜絕議標。
第四、在工程項目實(shí)施階段,建設單位和施工單位都要加強對施工全過(guò)程的質(zhì)量管理。
總之,加強工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑,要想嚴格控制建設工程質(zhì)量,就必須從建設工程的全過(guò)程,按照建設工程內在的經(jīng)濟規律以及工程造價(jià)與工程質(zhì)量的內在聯(lián)系,利用政策、法律科學(xué)地進(jìn)行調節,挖掘建設市場(chǎng)的巨大潛力,調動(dòng)各方面的積極因素,達到提高工程質(zhì)量,提高投資效益的目的。
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