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怎樣提高工地監理會(huì )議效率與質(zhì)量

2009-02-17 13:38    【  【打印】【我要糾錯】

  工地監理會(huì )議是項目管理中的一項重要工作。在工程項目建設施工過(guò)程中,為保證施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全,合理調配資源、降低施工費用,需要經(jīng)常召開(kāi)工地會(huì )。如何提高會(huì )議效率和質(zhì)量,對現場(chǎng)工作的順利開(kāi)展十分重要。

  一、工地監理會(huì )議存在的主要問(wèn)題和原因

  工地監理會(huì )議是由監理工程師主持,按照監理與業(yè)主、承包商項目經(jīng)理協(xié)商一致、定期召開(kāi)的工地例會(huì )。與會(huì )人員有總監理工程師(或總監代表)和監理工程師、承包商項目經(jīng)理(或副經(jīng)理)和各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負責人,邀請業(yè)主代表參加,必要時(shí)還可邀請其他人員出席。分包商代表是否參加由承包商決定。工地監理會(huì )議的目的有二,一是協(xié)調:協(xié)調施工組織,解決施工問(wèn)題,發(fā)布施工指令;二是溝通:通過(guò)建設各方的相互溝通,達到相互理解、配合和相互支持。會(huì )議的任務(wù)是:對建設項目實(shí)施“三控三管一協(xié)調”(質(zhì)量、進(jìn)度、費用三控制, 安全、合同、信息三管理,協(xié)調組織、解決問(wèn)題),確保工程目標的實(shí)現。其主要工作內容包括:

  1、審核工程進(jìn)度、質(zhì)量情況,分析影響進(jìn)度、質(zhì)量的主要問(wèn)題及所要采取的具體措施;

  2、對工程進(jìn)度進(jìn)行預測,討論確定下期工程進(jìn)度、質(zhì)量計劃及主要措施;

  3、審核承包商資源(包括人力資源和機械設備等)投入情況;

  4、審核施工用材到場(chǎng)情況,討論現場(chǎng)材料的質(zhì)量及其適用性;

  5、討論相關(guān)技術(shù)問(wèn)題;

  6、討論有關(guān)計量與支付方面的問(wèn)題;

  7、討論未決定的工程變更問(wèn)題;

  8、研究有關(guān)工作協(xié)調與接口方面的問(wèn)題;

  9、其它與工程有關(guān)需要討論和解決的問(wèn)題等等。

  由上可知,工地監理會(huì )議是影響工程施工進(jìn)度、質(zhì)量和費用投入是否偏離目標,以及參建各方能否協(xié)調一致,實(shí)現有效合作的十分重要的會(huì )議。

  但由于多種原因,工地會(huì )議往往難以達到上述之目的。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

  1、隨意缺席,溝通不暢。承包商的部分應與會(huì )人員往往以種種理由缺席,或者委托其他人員代為參加,甚至有時(shí)到會(huì )人僅項目經(jīng)理(或副經(jīng)理)一人,使工地會(huì )議的質(zhì)量大打折扣,難以達到溝通的目的。

  2、信息失真,決策失誤。會(huì )議未能正確而全面地反映和分析施工進(jìn)展情況,從而導致決策失誤。

  3、優(yōu)柔寡斷,久拖不決,同樣的問(wèn)題在多次會(huì )議上提出而得不到及時(shí)解決,甚至使工程偏離目標。

  4、觀(guān)念陳舊,定位不準,削弱了監理在現場(chǎng)工作的權威。

  影響工地監理會(huì )議效率和質(zhì)量的原因很多,主要原因歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面:

  1、對召開(kāi)工地監理會(huì )議的目的意義認識不足。主要表現在承包商方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)負責人頭腦中缺乏全局觀(guān)念,認為“打鐵買(mǎi)糖,各干一行,我把我分內的事做好就行了,何必那么多麻煩”。甚至有的認為“只要業(yè)主滿(mǎn)意就行,監理滿(mǎn)意不滿(mǎn)意無(wú)所謂,錢(qián)又不是你監理給的”,對監理的意見(jiàn)不理不睬。從另一方面,由于認識不足,使會(huì )議達不到預期目的,效率低,質(zhì)量差。長(cháng)此以往,有的專(zhuān)業(yè)負責人對召開(kāi)會(huì )議厭倦疲沓,認為“參加不參加一個(gè)樣”,而時(shí)常缺席。其結果,造成了惡性循環(huán)。

  2、利益驅動(dòng),不顧全局。出于自身利益的考慮,施工單位或其他參建方常常會(huì )不真實(shí)地反映施工中的某些問(wèn)題,致使信息失真,決策失誤。

  3、沒(méi)有確定的會(huì )議程序和明確的匯報內容。與會(huì )人員匯報無(wú)主題,匯報內容不全面,不具體,不系統,片面性、隨意性很大,或只講其個(gè)人關(guān)心的事項,而忽視其它;或只報流水帳,而抓不住要領(lǐng),重點(diǎn)不突出;或只講表面工作,而不講隱含的問(wèn)題;或只談已做的事情,而不談下步打算等等。這些都導致會(huì )議溝通不暢,信息阻塞,致使會(huì )議主持者不能正確而全面掌握施工進(jìn)展情況,不能果斷地作出決策。

  4、會(huì )前準備不足,會(huì )中無(wú)檢查,無(wú)講評,無(wú)安排,無(wú)要求。會(huì )前準備不足,主持人心中無(wú)數,會(huì )議漫無(wú)邊際;有的監理工程師不僅缺乏管理經(jīng)驗,而且工作藝術(shù)性較差。由于上述原因,主持人對前段施工進(jìn)展情況無(wú)講評,無(wú)檢查,只是由與會(huì )人員在會(huì )上說(shuō)說(shuō)了事;同時(shí),對下步工作無(wú)安排,無(wú)要求,即使提要求也只是泛泛而談,不明確,不具體。會(huì )議主持者猶豫不決,致使同樣的問(wèn)題在多次會(huì )議上提出而得不到及時(shí)協(xié)調解決。

  5、建設單位,即業(yè)主越俎代庖,監理被擱置一邊。通常情況下,明智的業(yè)主一般都會(huì )將工程中的進(jìn)度、質(zhì)量、費用、安全等“三控三管一協(xié)調”的工作委托給監理,這不僅有利于業(yè)主把精力集中于本單位的主要工作,而且也有利于業(yè)主無(wú)須建立龐大的建設機構,解決并處理好工程完工后人員無(wú)法安排的問(wèn)題和困難。然而,有的業(yè)主單位花錢(qián)請了監理,卻不注意發(fā)揮監理的作用,仍然習慣于原有的老套數、老辦法,自己操辦并主持會(huì )議,在工程的具體管理上,仍然習慣于搞“大業(yè)主、小監理”,把監理置于難以開(kāi)展工作的地位。這樣就失去了聘請監理的意義,發(fā)揮不了監理單位的專(zhuān)業(yè)工程管理的作用。

  二、提高工地監理會(huì )議效率和質(zhì)量的對策和措施

  1、提高對開(kāi)好工地監理會(huì )議重要性的認識。為開(kāi)好工地監理會(huì )議,監理工程師應從召開(kāi)第一次工地監理會(huì )議開(kāi)始,應向與會(huì )人員反復講明現場(chǎng)的各項工作必須服從全局的重要性,講明召開(kāi)工地監理會(huì )議的目的、作用和意義,統一大家對召開(kāi)好會(huì )議的思想認識,以共同確保提高會(huì )議效率,提高會(huì )議質(zhì)量。工地會(huì )議的目的和作用一般包括:

 、贉贤ㄇ闆r,交流信息;

 、诜从硢(wèn)題,組織協(xié)調;

 、壑贫ù胧,防止偏離;

 、艽_保目標,利在各方。在認識一致,目標一致的前提下,與會(huì )各方就可做到步調一致,動(dòng)作協(xié)調,不僅能提高會(huì )議質(zhì)量,而且工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和費用等控制也能得到保證。

  在召開(kāi)工地監理會(huì )議中,承包商項目經(jīng)理起著(zhù)至關(guān)重要的作用。監理工程師應與之保持經(jīng)常性聯(lián)系,加強溝通與協(xié)調,發(fā)揮承包商項目經(jīng)理的作用,并對其提出嚴格要求,要求他們承擔起責任,保證應與會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按時(shí)到會(huì ),并能做到毫無(wú)保留地、實(shí)事求是地反映施工情況,既講成績(jì),也要談問(wèn)題,既談已完工作情況,也要談下步工作打算,針對具體問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。

  2、建設單位應熟悉有關(guān)實(shí)施工程監理工作的規定,支持監理行使業(yè)主授權。監理向建設單位提供的是服務(wù),支持監理亦是支持建設單位自己。為什么有的建設單位花錢(qián)請了監理卻不注意發(fā)揮監理的作用呢?究其原因:我國實(shí)施工程建設監理制度起步時(shí)間不長(cháng),該項制度尚未得到有效落實(shí),許多部門(mén)和單位對實(shí)施工程監理制度的重要性認識不足。同時(shí),業(yè)主單位不是連續不斷的上項目,在一個(gè)項目建成后另一個(gè)項目何時(shí)上、怎么上還在規劃之中,也可能根本還沒(méi)有規劃,因此業(yè)主對工程監理的作用不了解,或有所了解,但知之甚少;另一方面,由于新的知識和管理辦法尚未掌握,老辦法,舊習慣仍在作祟。有的建設單位不要說(shuō)在召開(kāi)工地監理會(huì )議時(shí)越俎代庖,就連支付工程款也不經(jīng)監理檢查簽證。鑒于上述情況,建議國家建設部門(mén)加大對建設單位的監管力度,要求建設單位在工程項目開(kāi)展之前組織工程主管及工程管理人員,尤其是工程主要負責人學(xué)習、熟悉有關(guān)工程監理方面的有關(guān)知識和規定,了解監理的工作性質(zhì)和職責,在工程監理合同中明確業(yè)主授權范圍。在合同具體執行過(guò)程中支持監理行使業(yè)主授權,避免建設單位越俎代庖現象的發(fā)生。

  建設單位應履行對監理工作的檢查監督責任。當發(fā)現監理在實(shí)施工程監理過(guò)程中存在問(wèn)題,如工程建設協(xié)調不到位,進(jìn)度、質(zhì)量、施工費用嚴重偏離目標而不能及時(shí)糾正,或者與有關(guān)單位串通,損害業(yè)主方利益,降低工程質(zhì)量等,業(yè)主有權提出整改意見(jiàn),或向監理單位提出要求,更換工程監理人員。

  3.監理人員會(huì )前應了解掌握情況,做到心中有數。為開(kāi)好工地工程會(huì )議,總監理工程師(或總監代表)和各專(zhuān)業(yè)監理工程師應當十分熟悉工程建設施工要求,全面掌握工地各方面工作情況。為此,必須做到“四個(gè)充分”:

  1)充分熟悉工程合同條款,了解施工進(jìn)度要求、質(zhì)量要求、技術(shù)規范和技術(shù)要求、安全要求以及施工技術(shù)方案和各項工作接口;明確業(yè)主、承包商和監理三方各自的責任和義務(wù)。這是開(kāi)展監理工作,召開(kāi)工地工程會(huì )議,進(jìn)行施工組織協(xié)調、解決施工問(wèn)題的依據。

  2)充分了解工程施工現場(chǎng)情況,做到現場(chǎng)巡視不漏項。各專(zhuān)業(yè)監理工程師應按照自己的職責,深入了解,逐項巡查,包括曰進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工組織、施工方法、施工機具、材料供應,以及上次現場(chǎng)會(huì )議決定執行情況和整改通知書(shū)發(fā)出后的整改情況等等,并且在每次巡視之后都要認真做好巡視記錄。記錄要完整、真實(shí)。同時(shí),在現場(chǎng)巡視中若發(fā)現需要立即整改的問(wèn)題,監理應及時(shí)就地給予指出,避免造成不必要的返工和損失,并事后補發(fā)整改通知書(shū)。

  3)充分做好與各方的會(huì )前溝通。

 、偈紫,要制定會(huì )議程序;

 、谄浯,要明確與會(huì )各方必須向會(huì )議匯報的內容,包括資料準備、工程進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、需要監理協(xié)調的事項及下步將采取的具體措施等。由于工程施工分為土建施工、設備安裝、試車(chē)與投料運行、竣工驗收等階段,各個(gè)階段工作特點(diǎn)不同,內容也不同,因此要根據不同施工階段的不同要求明確不同的匯報內容;

 、墼俅,要掌握各方面的信息,了解業(yè)主、承包商(包括分包商)各方對工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、資源投入和安全等方面的要求或打算。第①②項應由監理方草擬,經(jīng)與會(huì )各方一起討論同意后,形成文件,共同予以實(shí)施。

  4)充分思考,認真分析,理清和確定召開(kāi)每次工地會(huì )議的總體思路。因為隨著(zhù)工程建設的深入,時(shí)間、空間、環(huán)境和工作內容都發(fā)生了變化,施工現場(chǎng)每天都有新的進(jìn)展,施工組織、現場(chǎng)工作都有新的不同,涉及的工作內容、出現的實(shí)際問(wèn)題也不同于以往,所以每次工地會(huì )議都會(huì )有新的內容和議題,召開(kāi)會(huì )議的思路和方法不能千篇一律。為開(kāi)好每次工地會(huì )議,會(huì )議之前應在總監理工程師(或總監代表)的主持下召開(kāi)現場(chǎng)監理內部會(huì )議。各專(zhuān)業(yè)監理工程師應詳細交流自己了解和掌握的信息,并在認真思考分析的基礎上就如何開(kāi)好工地會(huì )議提出意見(jiàn)和建議。然后,由會(huì )議主持者歸納匯總,明確提出召開(kāi)工地會(huì )議的總體思路和將要解決的實(shí)際問(wèn)題,以及解決問(wèn)題的措施或設想。

  由于準備充分,監理可以在召開(kāi)工地會(huì )議時(shí)就可以占據主動(dòng)地位,發(fā)揮主導作用,工地工程會(huì )議就可能達到預期的目的,取得滿(mǎn)意的效果。

  4.按時(shí)開(kāi)會(huì ),檢查講評,發(fā)現問(wèn)題,統一協(xié)調。在做好充分準備的基礎上,駐地監理工程師要按照上次會(huì )議確定的時(shí)間召開(kāi)工地會(huì )議。會(huì )議要按程序逐項進(jìn)行,避免漏項,防止內容前后顛倒,混淆不清。同時(shí),主持者要靈活機動(dòng),力戒呆板乏味。會(huì )議的重點(diǎn)是:

 。1)對上次會(huì )議紀要明確要辦的事項予以確認并進(jìn)行講評,好的給予肯定,差的提出批評;

 。2)檢查監理已發(fā)整改通知書(shū)的實(shí)施是否到位,和資料提供是否齊全;

 。3)按照匯報內容的要求,認真聽(tīng)取與會(huì )各方的工作匯報及信息交流,并對自上次會(huì )議以來(lái)的工作進(jìn)行檢查,肯定成功的做法和已取得的成績(jì),對承包商存在的差距和不足應開(kāi)誠布公地予以指出,涉及業(yè)主方面的問(wèn)題也不能回避;

 。4)針對現場(chǎng)存在的實(shí)際問(wèn)題,協(xié)商確定解決辦法和具體措施,做到任務(wù)清楚,工作具體,責任明確,措施切合實(shí)際,按照“5w1h”法,把任務(wù)和措施落到實(shí)處;

 。5)指定專(zhuān)人認真做好會(huì )議記錄。記錄應符合“真實(shí)、準確”的原則和要求。會(huì )后,監理人員應根據會(huì )議記錄,將與會(huì )人員形成的共識及在重大問(wèn)題上各方的不同意見(jiàn)進(jìn)行整理,并形成會(huì )議紀要,經(jīng)總監理工程師(或總監代表)審閱并簽字后發(fā)送參會(huì )各方執行。

  5.監理單位對駐地監理工程師在加強業(yè)務(wù)培訓的同時(shí),還應加強管理知識的培訓。施工現場(chǎng)任務(wù)多,工作雜,涉及范圍也比較廣,但無(wú)論何種任務(wù)、何種工作都離不開(kāi)“人”,只有發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,各項工作才能得以順利進(jìn)行,“三控三管一協(xié)調”才能得以保證,任務(wù)目標才能得以實(shí)現。說(shuō)到底,工地監理在現場(chǎng)的工作都離不開(kāi)管理,離不開(kāi)與人打交道。為什么有的監理工程師在工作中常常和業(yè)主、承包商發(fā)生沖突,出力不討好?為什么有的監理工程師主持的工地會(huì )議效率低,質(zhì)量差,達不到預期效果?就是因為他們缺乏管理知識,不懂得如何進(jìn)行溝通,如何進(jìn)行協(xié)調,或與合作者關(guān)系不融洽。因此,建議監理單位在注重監理工程師技術(shù)水平的同時(shí),還應創(chuàng )造條件,組織監理人員開(kāi)展必要的管理知識培訓,讓他們學(xué)點(diǎn)項目管理知識,學(xué)會(huì )溝通和協(xié)調,提高他們駕馭現場(chǎng)工作的能力。管理協(xié)調能力的提高必然會(huì )提高他們主持召開(kāi)經(jīng)常性工地會(huì )議的水平。

延伸閱讀:工地 監理 會(huì )議
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