二、評標

　?。ㄒ唬┰u標的標準和方法

　　招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預、影響評標的過(guò)程和結果。評標委員會(huì )應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進(jìn)行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。

　　[重點(diǎn)解析]

　　此處需要理解評標標準和方法并不是臨時(shí)確定的，而是在招標文件中就已經(jīng)確定的。

　?。ǘ┌磸U標處理的情形

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第50條規定，以下的情形將被作為廢標處理：

　?。?）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；

　?。?）未按規定的格式填寫(xiě)，內容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認的；

　?。?）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個(gè)或多個(gè)報價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；

　?。?）投標人名稱(chēng)或組織結構與資格預審時(shí)不一致的；

　?。?）未按招標文件要求提交投標保證金的；

　?。?）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

　　2005年3月1日起施行的《工程建設項目貨物招標投標辦法》在《工程建設項目施工招標投標辦法》的基礎上進(jìn)一步補充了應當作為廢標的情形：

　?。?）無(wú)法定代表人出具的授權委托書(shū)的：

　?。?）投標人名稱(chēng)或組織結構與資格預審時(shí)不一致且未提供有效證明的；

　?。?）投標有效期不滿(mǎn)足招標文件要求的。

　　評標委員會(huì )否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個(gè)使得投標明顯缺乏競爭的，根據《招標投標法》第42條的規定，“評標委員會(huì )可以否決全部投標。依法必須進(jìn)行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。”

　　[重點(diǎn)解析]

　　此處作廢標處理的情形很重要，必須要認真對待。

　　此處尤其需要注意：

　　1．“無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的”，這句話(huà)強調的是若認定是廢標，必須是該標書(shū)上既沒(méi)有單位蓋章，也沒(méi)有法人代表或其代理人蓋章（或蓋章）參見(jiàn)書(shū)中案例。

　　2．《招標投標法》第42條需要掌握。