亚洲色图10p,在线视频免费观看a毛片,亚洲天堂色图,亚洲自拍第二页,亚州无吗,黄色片视频播放,2021久久精品99精品久久

招標師網(wǎng)上輔導高清課程招標師高清課件移動(dòng)課堂

建設工程教育網(wǎng) > 招標師 > 復習資料 > 正文

采購監督檢查彈好三步曲

2009-08-14 14:23    【  【打印】【我要糾錯】

  如今,全國政府采購執行情況專(zhuān)項檢查工作已步入總結驗收階段,即將結束。從本地自查自糾和重點(diǎn)檢查情況來(lái)看,受多方面因素的影響,本地的政府采購監督檢查工作仍存在一些問(wèn)題與不足:

  檢查范圍和內容存在空檔

  范圍僅局限于行政事業(yè)單位和財務(wù)收支情況,內容僅局限于財稅政策、財經(jīng)紀律、會(huì )計信息質(zhì)量情況,順著(zhù)財務(wù)賬目這條“藤”來(lái)“摸瓜”,而不是根據政府采購目錄和采購限額標準來(lái)對政府采購活動(dòng)的運行過(guò)程進(jìn)行監督檢查,存在“空檔”,形成監督空白。

  檢查對象覆蓋不全

  僅著(zhù)眼于對采購單位的貨物和服務(wù)采購活動(dòng)進(jìn)行的,而對工程采購活動(dòng)則認為那是工程監督管理部門(mén)的事,與財政部門(mén)無(wú)關(guān)。殊不知這種做法會(huì )讓工程采購監督檢查留下盲區,聽(tīng)之任之,使采購監督檢查的內容缺失,對貨物和服務(wù)采購產(chǎn)生負作用,并且不符合《政府采購法》的要求。

  檢查重點(diǎn)留有盲區

  只是針對財政收支情況進(jìn)行的資金監管,而對政府采購項目的立項、政府采購預算的編制與批復、政府采購計劃的上報及批復、采購方式的確定、公告信息的發(fā)布、采購文件的制作、評審委員會(huì )的組建到評標、中標成交供應商的確定,乃至采購合同的簽訂與履約驗收、采購資金結算等多個(gè)環(huán)節的程序監管卻很少觸及,以至政府采購當事人對法律的規定置若罔聞,有法不依,有禁不止,依然隨心所欲地違法違規采購,嚴重扭曲了政府采購的“陽(yáng)光”形象。

  與政府采購價(jià)值目標仍有距離

  僅單求公開(kāi)、公正、公平的政府采購原則,而對采購預算執行績(jì)效評價(jià)、如何發(fā)揮保護環(huán)境、支持中小企業(yè)發(fā)展、扶持不發(fā)達地區和少數民族地區、節能、購買(mǎi)國貨、落實(shí)自主創(chuàng )新等政府采購功能、采購合同是否實(shí)行這些傾斜政策,執行首購和優(yōu)先采購政策等等方面根本不過(guò)問(wèn),因而與提高財政資金的使用效益的政府采購價(jià)值目標相去甚遠。

  由此可見(jiàn),政府采購監督檢查的方向亟需歸位到《政府采購法》所界定的內涵上來(lái)。這就要求財政部門(mén)應以政府采購資金運行過(guò)程為主線(xiàn),全方位監督檢查政府采購活動(dòng),彈好“三步曲”:

  事前監督——把好采購預算審查關(guān)

  審查政府采購預算是否與部門(mén)資金預算形成“一體預算”,是否根據年度集中采購目錄和限額標準編制的,是否明確細化到具體的采購項目,是否統籌了采購預算單位的財力,如實(shí)、準確、完整地反映出預算單位全部的政府采購活動(dòng),以強化采購資金的預算約束力,防患于未然。

  事中監督——把好采購預算執行關(guān)

  以政府采購資金財政直接支付方式,嚴把資金結算關(guān),全程跟蹤采購活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程。首先監督檢查政府采購計劃是否按照政府采購預算執行的,是否將政府采購計劃具體到采購項目、采購數量、技術(shù)規格、項目資金來(lái)源、采購方式,與政府采購預算相對應,采購單位是否將應該實(shí)行政府采購的項目全部納入到政府采購計劃。接著(zhù),監督檢查采購項目是否執行規范公開(kāi)的政府采購程序和采購方式來(lái)確定中標成交供應商,看采購人、采購代理機構、供應商在執行采購程序的過(guò)程中,是否有違法違規行為。然后,監督檢查采購人與中標成交供應商是否按采購文件內容簽訂書(shū)面合同,監督檢查采購人是否按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式對采購項目進(jìn)行質(zhì)量驗收,監督檢查中標成交供應商是否嚴格履行了政府采購合同,提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),所提供的公共產(chǎn)品是否合乎規定的質(zhì)量標準等。

  事后監督——嚴把采購資金結算關(guān)

  以財政部門(mén)對采購單位財務(wù)收支監督檢查為載體,看采購單位財務(wù)部門(mén)是否把采購手續的審批與采購單位報賬憑據的審核結合起來(lái),是否在此之前執行了公開(kāi)透明的采購程序,看中標成交供應商是否提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公共產(chǎn)品,提供的銷(xiāo)售發(fā)票是否合法合規,最終政府采購監管部門(mén)應會(huì )同財政內部各相關(guān)業(yè)務(wù)處室,對政府采購項目的資金進(jìn)行嚴格審查,嚴格付款程序,實(shí)現采購資金財政國庫集中支付,既滿(mǎn)足采購需要,又維護采購單位既得利益,保障供應商資金及時(shí)到賬。與此同時(shí),財政部門(mén)要與各行政監督部門(mén)加強密切協(xié)作,建立起以財政部門(mén)為主、監察、審計及其他有關(guān)部門(mén)共同配合的有效政府采購監督檢查機制,充分發(fā)揮綜合監督職能,加強對政府采購活動(dòng)的績(jì)效,行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段并用,強化對政府采購行為的約束,嚴肅處罰違法違規采購行為,查處于既然,遏制腐敗現象,強化政府采購的約束力,從而保證政府采購制度的健康運行,有效地維護國家利益和社會(huì )公眾利益。

收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 一級建造師
  • 二級建造師
  • 造價(jià)工程師
  • 監理工程師
  • 房地產(chǎn)估價(jià)師
  • 咨詢(xún)工程師
  • 安全工程師
  • 造價(jià)員
  • 全科套餐
    超值優(yōu)惠套餐,適合基礎好、
    時(shí)間充裕、自學(xué)能力強的學(xué)員
  • 基礎班
    緊扣教材大綱,逐章系統講解
    課時(shí)數:20課時(shí)
  • 考題班
    剖析解題思路,掌握做題技巧
    課時(shí)數:8課時(shí)
  • 沖刺班
    梳理重要考點(diǎn),預測命題方向
    課時(shí)數:5課時(shí)
版權聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內使用,且必須注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問(wèn)題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認后會(huì )盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著(zhù)認同該作品的觀(guān)點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉載使用,請與著(zhù)作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。