工程建設項目管理實(shí)施方式

業(yè)主方自設管理機構實(shí)施管理的方式

業(yè)主方自行設立隸屬于自己的管理機構，并將項目管理工作的主體部分由該機構承擔。實(shí)施此管理方式，業(yè)主須委托工程施工的監理單位，由其獨立承擔監理法規所界定的責任。在業(yè)主方不具備自行招標的規定條件時(shí)，還需要委托招標代理單位承擔項目招標采購的工作。

業(yè)主方采用此種管理實(shí)施方式，一般僅適用于三類(lèi)情況：一是業(yè)主方常年進(jìn)行工程建設項目投資，擁有穩定的專(zhuān)業(yè)化的工程項目管理機構，具有所投資項目的管理經(jīng)驗與能力；二是因投資項目較小、周期很短而較難委托專(zhuān)業(yè)項目管理；三是因保密等特殊情況。

業(yè)主方委托專(zhuān)業(yè)管理咨詢(xún)單位代理管理

業(yè)主方不設立專(zhuān)業(yè)的項目管理架構，只派出管理代表或監管代表做項目的決策與監督性工作，而將狹義管理工作的主體部分委托專(zhuān)業(yè)的管理咨詢(xún)單位承擔。在此方式下，重大事項的決策仍由業(yè)主方掌握，如業(yè)主指定分包工程的決標、簽約、工程款的支付等。而管理咨詢(xún)單位需要按委托合同的約定承擔管理責任，在違約情況下以管理費為基數承擔相應經(jīng)濟賠償責任。

業(yè)主方與管理咨詢(xún)單位的一體化項目管理

業(yè)主方設有較小的管理機構，但不具有承擔相應項目的經(jīng)驗、能力和規模，又無(wú)意解散自己的機構，可確定一家具有此類(lèi)項目管理能力與經(jīng)驗的管理咨詢(xún)單位派出管理團隊與業(yè)主方的管理機構合并辦公，共同管理項目。

采用此種實(shí)施方式的重大問(wèn)題是，兩個(gè)管理團隊可能具有不同的企業(yè)文化、工資體系、工作系統，機構的融合存在風(fēng)險，雙方各自的管理責任也很難劃分清楚。

由專(zhuān)業(yè)項目管理單位進(jìn)行管理承包

基本分工方式與上述委托代理式管理相似，但管理咨詢(xún)單位不但承擔合同范圍的管理工作，而且還對合同約定的管理目標進(jìn)行承包，即如不能實(shí)現管理目標，該管理咨詢(xún)單位承擔以管理承包額為基數的經(jīng)濟處罰。如果項目總投資或工程總造價(jià)目標超支，則超出部分一般將由管理承包的咨詢(xún)單位承擔，但如果項目總投資或工程總造價(jià)有節余，該管理咨詢(xún)單位也將分享。

BOT、PPP等特殊的工程建設項目管理實(shí)施方式

特指一些城市基礎設施工程項目在實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)方式下的管理實(shí)施方式，其主要特征是：政府將擬定的一些城市基礎設施工程項目交由專(zhuān)業(yè)的投資人投資建設，并在項目建成后授之若干年的特許經(jīng)營(yíng)權，使其通過(guò)運營(yíng)收回工程投資與收益。其中投資人為私人(企業(yè))的，采用BOT方式；而投資人為政府與企業(yè)聯(lián)營(yíng)的，采用PPP方式，在PPP方式下，政府承擔部分投資責任，但不參加運營(yíng)與回收工程投資及收益。