14日下午，在北京團分組討論現場(chǎng)，北京市委常委、副市長(cháng)陳剛發(fā)言時(shí)指出，十八大報告為北京城市化建設指明了發(fā)展方向：產(chǎn)業(yè)空間實(shí)施“區域分工”戰略；生活空間留足綠化等配套空間；生態(tài)空間加大平原綠化比例。

　　十八大報告指出，“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化道路”：“科學(xué)規劃城市群規模和布局，增強中小城市和小城鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能。加快改革戶(hù)籍制度，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，努力實(shí)現城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。”

　　引用上述報告原文，陳剛說(shuō)，城鎮化是走向現代化的必經(jīng)之路。但當前，城鎮化建設遇到“大城市病”等問(wèn)題，如交通擁堵、環(huán)境污染等等。因此，報告提出大力發(fā)展中小城市，“那么北京這樣的大城市怎么辦？報告已經(jīng)指明方向，一個(gè)是發(fā)展城市群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間；一個(gè)是平衡發(fā)展，城鄉二元結構在北京依然存在，縮小城鄉差距。”

　　陳剛表示，北京產(chǎn)業(yè)空間將打破行政區劃范圍，采取區域分工戰略，“哪個(gè)空間適合發(fā)展工業(yè)？哪個(gè)空間適合發(fā)展金融？哪個(gè)空間適合發(fā)展高端服務(wù)業(yè)？按照區域功能布局，集約化發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)群。”

　　與產(chǎn)業(yè)空間的高度集約化相反，生活空間將追求舒適宜居，“留存綠化、停車(chē)場(chǎng)等配套空間面積，少建超高住宅，超高住宅不適合北方的濕度等自然條件。”

　　陳剛強調，十年來(lái)，北京綠化覆蓋率顯著(zhù)提高，但城市中心區不僅沒(méi)有隨之增多，反而減少，“下一步，生態(tài)空間將增加平原地區和中心城區的綠化面積。”

　　“我國已進(jìn)入了高鐵時(shí)代，而城市也進(jìn)入了軌道交通時(shí)代，”陳剛說(shuō)，北京產(chǎn)業(yè)空間、生活空間、生態(tài)空間如上布局后，交通出行方式將有重大改變，“城市病”也將得到緩解。