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優(yōu)秀歷史建筑將被列入房屋征收范圍

2012-10-26 17:44  自由建筑報道  【  【打印】【我要糾錯】

  近日,上海市住房保障和房屋管理局答復市第十次黨代表提案表示,今后符合規定的優(yōu)秀歷史建筑將被列入房屋征收范圍,以加強政府保護的力度。

  至此今年市第十次黨代會(huì )中聯(lián)名人數最多的 《關(guān)于將優(yōu)秀歷史建筑列入房屋征收范圍并予以積極保護》的提案,有了圓滿(mǎn)結果,被列入“解決采納”的范疇。

  聯(lián)名提案的管維鏞代表建議,根據市房管局答復函中關(guān)于“尤其應積極研究探索融資渠道、產(chǎn)權處置等政策上的突破”的精神,可探索由政府或國資控股公司出資征收優(yōu)秀歷史建筑,而后結合整體規劃,明確其功能定位,在保護的前提下,將一定年限的使用權拍賣(mài),籌集的資金既可解決征收補償費用,也有利于滾動(dòng)開(kāi)發(fā)和周邊環(huán)境的治理。

  具體操作上,將由所在區(縣)政府上報市房屋管理部門(mén),由市房屋管理部門(mén)組織論證;符合規定的,由市房屋管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)確定征收范圍,并列入征收年度計劃。區(縣)國有土地上房屋征收部門(mén)可以開(kāi)展房屋調查登記和補償方案擬定等工作。

  針對代表們提出的在虹口區、黃浦區先行試點(diǎn)的建議,上海市住房保障和房屋管理局透露,目前兩區相關(guān)單位已開(kāi)展相關(guān)調研,試點(diǎn)地塊正在確定中。

  上海目前擁有632處(2138幢)優(yōu)秀歷史建筑,其中大量建筑因居住密度高等原因,保護并未到位,而搬遷難是解決這類(lèi)問(wèn)題的主要瓶頸。今年市第十次黨代會(huì )上,管維鏞、劉海生、周振華、王偉、道書(shū)明等27名代表在深入調研的基礎上聯(lián)名提案,呼吁將本市經(jīng)過(guò)認定的文化遺存、優(yōu)秀歷史建筑及其關(guān)聯(lián)的周邊建筑,列入征收范圍,并在有關(guān)區縣試點(diǎn)推行。

  提案發(fā)起人管維鏞詳細介紹了優(yōu)秀歷史建筑的保護現狀及建言依據。他說(shuō),現在對優(yōu)秀歷史建筑的保護最重要的是降低居住人口密度,根據城市發(fā)展現狀,對其功能和周邊環(huán)境進(jìn)行整體規劃,使保護和利用兩者結合好。但由于優(yōu)秀歷史建筑未明確在征收范圍內,無(wú)法通過(guò)征收及補償方式操作,成功率不高。

  市住房保障和房屋管理局表示,目前來(lái)看,將優(yōu)秀歷史建筑納入文物范疇尚不符合本市實(shí)際情況,但可根據《上海市國有土地上房屋征收與補償實(shí)施細則》及相關(guān)配套文件,依法將符合規定的優(yōu)秀歷史建筑作為“其他情形”列入房屋征收范圍。

責任編輯:風(fēng)信子
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