三、仲裁裁決的撤銷(xiāo)

　　仲裁裁決撤銷(xiāo)，是指對符合法定應予撤銷(xiāo)情形的仲裁裁決，當事人申請，人民法院裁定撤銷(xiāo)仲裁裁決的行為。

　　仲裁實(shí)行一裁終局制，仲裁沒(méi)有內部監督機制，只能由法院進(jìn)行外部監督。撤銷(xiāo)仲裁裁決的條件（4條）

　　1.提出撤銷(xiāo)仲裁裁決申請的主體必須是仲裁當事人。

　　2.必須向有管轄權的人民法院提出撤銷(xiāo)的申請。根據規定，當事人申請撤銷(xiāo)仲裁裁決，必須向仲裁委員會(huì )所在地的中級人民法院提出。<

　　3.必須在法定的期限內提出撤銷(xiāo)申請。我國仲裁法規定，當事人申請撤銷(xiāo)仲裁裁決的，應當自收到裁決書(shū)之日起6個(gè)月內提出。

　　仲裁裁決的執行

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　　1.有6種情況發(fā)生可不予執行

　?。?）當事人在合同中沒(méi)有仲裁條款或者事后沒(méi)有達成書(shū)面仲裁協(xié)議的；

　?。?）裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構無(wú)權仲裁的；

　?。?）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；

　?。?）認定事實(shí)的主要證據不足的；

　?。?）適用法律確有錯誤的；

　?。?）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

　　2. 仲裁裁決被人民法院依法裁定不予執行的，當事人不能申請人民法院再審。就該糾紛雙方當事人可以重新達成仲裁協(xié)議，并依據該仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法院提起訴訟。

　　行政復議，是指行政機關(guān)根據上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監督權，在當事人的申請和參加下，按照行政復議程序對具體行政行為進(jìn)行合法性和適當性審查，并作出裁決解決行政侵權爭議的活動(dòng)。行政訴訟，是指人民法院應當事人的請求，通過(guò)審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內行政爭議的活動(dòng)。

　　1.除法律規定必須先申請行政復議的以外，當事人可以自由選擇申請行政復議還是提起行政訴訟。

　　2.當事人對行政復議決定不服的，除法律規定行政復議為最終裁決的以外，可以提起行政訴訟。

　　行政復議范圍

　?。ㄒ唬┰诮ㄔO工程領(lǐng)域可以申請行政復議的事項（6條）

　　1.行政處罰；

　　2.行政強制措施；

　　3.行政許可；

　　4.認為行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權的；

　　5.認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

　　6.認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權益的等等。

　?。ǘ┎坏蒙暾埿姓妥h的事項

　　1.行政機關(guān)的行政處分或其他人事處理決定，可申訴……

　　2.行政機關(guān)對民事糾紛作出的調解或其他處理，當事人可申請仲裁或向法院提起訴訟。

　　三、行政復議程序

　?。ㄒ唬┬姓妥h申請

　　1.當事人自知道該具體行政行為之日起60日內提出申請，不可抗力自障礙消除之日起繼續計算。

　　2.行政復議部門(mén)為原行政部門(mén)的本級人民政府或上一級主管部門(mén)。

　?。ǘ┬姓妥h受理

　　1.行政復議期間具體行政行為不停止執行。

　　2.可停止執行的情況（4種）：

　?。?）被申請人認為需要停止執行的；

　?。?）行政復議機關(guān)認為需要停止執行的；

　?。?）申請人申請停止執行，行政復議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執行的；

　?。?）法律規定停止執行的。

　?。ㄈ┬姓妥h決定（4種情況）

　　自受理之日起60日內作出行政復議決定，決定書(shū)一經(jīng)送達發(fā)生法律效力。1.具體行政行為認定事實(shí)清楚，證據確鑿，適用法律正確，程序合法，內容適當的，決定維持。

　　2.被申請人不履行法定職責的，決定其在一定期限內履行。

　　3.具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷(xiāo)、變更或者確認該具體行政行為違法。決定撤銷(xiāo)或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為：

　?。?）主要事實(shí)不清、證據不足的；

　?。?）適用依據錯誤的；

　?。?）違反法定程序的；

　?。?）超越或者濫用職權的；

　?。?）具體行政行為明顯不當的。

　　4.被申請人不按照法律規定提出書(shū)面答復，提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據、依據，決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。

　　行政訴訟受理范圍

　?。ㄒ唬斒芾淼男姓讣?類(lèi)）

　　1.對拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財物等行政處罰不服的；

　　2.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結財產(chǎn)等行政強制措施不服的；

　　3.認為行政機關(guān)侵犯法律規定的經(jīng)營(yíng)自主權的；

　　4.認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復的；

　　5.申請行政機關(guān)履行保護人身權、財產(chǎn)權的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的；

　　6.認為行政機關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；

　　7.認為行政機關(guān)違法要求履行其他義務(wù)的；

　　8.認為行政機關(guān)侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的。

　?。ǘ┎挥枋芾淼男姓讣?類(lèi)）

　　1.國防、外交等國家行為；

　　2.行政法規、規章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

　　3.行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；

　　4.法律規定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。

　　行政訴訟程序

　　第一審程序

　　1.起訴提起行政訴訟應符合以下條件：

　?。?）原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；

　?。?）有明確的被告；

　?。?）有具體的訴訟請求和事實(shí)根據；

　?。?）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

　　1.起訴的期限：申請人不服行政復議決定的，可以在收到行政復議決定書(shū)之日起15日內向人民法院提起訴訟。復議機關(guān)逾期不做決定的，申請人可以在復議期滿(mǎn)之日起15日內起訴，法律另有規定的從其規定。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起公訴的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內提出，法律另有規定的除外。起訴應以書(shū)面形式進(jìn)行。

　　2.受理人民法院接到起訴狀后應當在7日內審查立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的可以提起上訴。

　　3.審理前的準備人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭成員，應當是3人以上的單數。人民法院應當在立案之日起5日內，將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應當在收到起訴狀副本之日起l0日內向人民法院提交作出具體行為的有關(guān)材料，并提交答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起5日內，將答辯狀副本發(fā)送

　　原告，被告不提出答辯狀的不影響人民法院審理。