風(fēng)險首先是一種不確定性，其次他與損失密切相關(guān)，所以從本質(zhì)上講，工程風(fēng)險就是指的在工程建設中所發(fā)生損失的不確定性。一般意義上講，工程的投資都是巨大的，一旦出現風(fēng)險發(fā)生損失將是非常巨大的，因此，必須對工程風(fēng)險加強管理，及早防范。建設工程與其他產(chǎn)品不同，他有自己的特殊性——工程與環(huán)境密切相關(guān)，他與政治經(jīng)濟自然環(huán)境密切相關(guān)，環(huán)境因素是造成風(fēng)險的主要的原因。工程環(huán)境的風(fēng)險性要求必須進(jìn)行風(fēng)險的管理。在工程環(huán)境中如何對工程風(fēng)險進(jìn)行防范，建立風(fēng)險預警系統，將直接關(guān)系到工程工期的長(cháng)短，質(zhì)量的優(yōu)劣，成本的高低，最終關(guān)系到與工程相關(guān)的單位的經(jīng)濟利益。

　　一、對工程中的風(fēng)險進(jìn)行合理界定和分類(lèi)

　　工程風(fēng)險復雜多樣，在工程建設實(shí)踐中可能出現的風(fēng)險主要有邊界風(fēng)險，管理風(fēng)險以及其他風(fēng)險。下面將對這些風(fēng)險進(jìn)行分析和總結，從而有利于對風(fēng)險進(jìn)行有效的控制。

　　邊界風(fēng)險主要是指環(huán)境風(fēng)險，是指在工程建設中對工程項目有影響的內部和外部的全部的因素的綜合，他構成了工程的邊界條件。工程建設必須占據一定的空間，在一定的時(shí)期內完成，工程建設不能脫離環(huán)境而單獨進(jìn)行，因此環(huán)境是工程建設中邊界風(fēng)險存在的根源。在項目實(shí)施過(guò)程中，由于環(huán)境的不斷的變化，形成了對項目的外部干擾，這些干擾將會(huì )造成項目不能按計劃實(shí)施，偏離目標，造成目標修改，乃至整個(gè)工程項目的失敗。這里主要有三個(gè)方面的系統要素風(fēng)險：

　?。?）項目環(huán)境要素風(fēng)險，最常見(jiàn)的有政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、自然條件、社會(huì )風(fēng)險等；

　?。?）項目系統結構風(fēng)險，如以項目單元為分析對象，在實(shí)施以及運行的過(guò)程中可能遇到的技術(shù)問(wèn)題，人工、材料、機械、費用消耗的增加等各種障礙和異常情況等；

　?。?）項目的行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險，如業(yè)主和投資者支付能力差，改變投資方向，違約不能完成合同責任等產(chǎn)生的風(fēng)險；承包商（分包商、供應商）技術(shù)及管理能力不足，不能保證安全質(zhì)量，無(wú)法按時(shí)交工等產(chǎn)生的風(fēng)險；項目管理者（監理工程師）的能力、職業(yè)道德、公正性差等產(chǎn)生的風(fēng)險；

　?。?）其他方面的風(fēng)險，如外圍主體（政府部門(mén)、相關(guān)單位）等產(chǎn)生的風(fēng)險。按照這個(gè)思路，對這些風(fēng)險進(jìn)行調查，主要內容有如下八個(gè)方面：

　　（一）、社會(huì )政治環(huán)境：

　　政治局面的穩定性，有無(wú)社會(huì )動(dòng)亂，政權的變更，種族矛盾和沖突，宗教，文化，社會(huì )集團的利益沖突；政府對本項目提供的服務(wù)，政府的辦事效率，政府官員的連接廉潔程度；與項目有關(guān)的政策，特別是對項目有制約的政策，或向項目?jì)A斜的政策。一個(gè)國家的政治穩定程度對項目的個(gè)方面都會(huì )造成影響，而這個(gè)風(fēng)險統稱(chēng)都是難以估量，難以控制的，直接關(guān)系到工程的成敗。例如，每次海灣戰爭都帶來(lái)造成國際承包商的巨大損失。

　　（二）、社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境：

　　社會(huì )的發(fā)展狀況。該國，該地，該城市處于一個(gè)什么樣的發(fā)展階段和一個(gè)什么樣的發(fā)展水平；社會(huì )的財政情況。赤子和通貨膨脹情況，國民經(jīng)濟的計劃安排，國家重點(diǎn)投資的項目，地區，國家工業(yè)布局以及經(jīng)濟結構等；國家幾社會(huì )的建設資金的來(lái)源，銀行的貨幣供應能力和條件；市場(chǎng)情況：

　?。?）市場(chǎng)對項目或者項目產(chǎn)品的需求情況，市場(chǎng)容量，購買(mǎi)力，人們的購買(mǎi)力，購買(mǎi)行為，現有的和潛在的市場(chǎng)，市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)狀況等；

　?。?）項目所需的建筑材料和設備的供應情況及價(jià)格水平；

　?。?）勞動(dòng)力的供應情況及價(jià)格；

　?。?）城市的建設水平；

　?。?）物價(jià)指數，包括全社會(huì )的物價(jià)指數，部門(mén)產(chǎn)品的物價(jià)指數以及專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品的物價(jià)指數；

　　項目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

　?。?）當地建筑市場(chǎng)情況，如競爭的激烈程度，當地建筑企業(yè)的專(zhuān)業(yè)配套情況，建材及結構構件的生產(chǎn)，供應和價(jià)格等；

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