5、建設監理程序與管理

　　（1）建設監理程序。

　　工程建設監理一般按下列程序進(jìn)行：

　　1）編制工程建設監理規劃

　　2）按工程建設進(jìn)度，分專(zhuān)業(yè)編制工程建設監理細則；

　　3）按照建設監理細則進(jìn)行工程建設監理；

　　4）參與工程竣工預驗收，簽署工程建設監理意見(jiàn)：

　　5）工程建設監理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人提交工程建設監理檔案資料。

　　（2）監理企業(yè)資質(zhì)審查與管理。

　　監理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審批制度。監理企業(yè)的資質(zhì)根據其人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、管理水平、資金數量及實(shí)際業(yè)績(jì)分為甲、乙、丙三級。

　　設立監理企業(yè)或申請承擔監理業(yè)務(wù)的企業(yè)到工商行政管理部門(mén)登記注冊并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照后，方可到建設行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)申請手續，經(jīng)資質(zhì)審查后取得《監理申請批準書(shū)》，才可從事監理活動(dòng)。

　　（3）監理工程師的考試、注冊與管理。

　　監理工程師實(shí)行注冊制度?！侗O理工程師資格考試和注冊試行辦法》規定監理工程師應先經(jīng)資格考試，取得《監理工程師資格證書(shū)》，再經(jīng)監理工程師注冊機關(guān)注冊，取得《監理工程師崗位證書(shū)》，并被監理單位聘用，方可從事工程建設監理業(yè)務(wù)。未取得兩證或兩證不全者不得從事監理業(yè)務(wù)；已注冊的監理工程師不得以個(gè)人名義從事監理業(yè)務(wù)。

　　（4）涉外監理的管理規定。

　　凡外資在中國境內獨資的建設項目，在委托外國監理單位承擔監理時(shí)，應聘請中國監理單位參加，進(jìn)行合作監理。中外合資的建設項目，不應委托外國監理單位承擔監理，但可向外國監理單位進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟咨詢(xún)。外國貸款項目原則上由中國監理單位負責監理，如因貸款方要求外國監理單位參加，應與中國監理單位進(jìn)行合作監理。外國贈款，捐款建設的工程項目，一般由中國監理單位承擔監理。

　　建設工程施工與質(zhì)量管理第二節建設工程施工與質(zhì)量管理一、項目報建制度1994年8月建設部發(fā)布了《工程建設項目報建管理辦法》。該管理辦法規定：

　?。?）凡在我國境內投資興建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，包括外國獨資、合資、合作的開(kāi)發(fā)項目都必須實(shí)行報建制度，接受當地建設行政主管部門(mén)或其授權機構的監督管理。未報建的開(kāi)發(fā)項目不得辦理招投標和發(fā)放施工許可證，設計、施工單位不得承接該項工程的設計和施工。

　?。?）報建的程序為：開(kāi)發(fā)項目立項批準列入年度投資計劃后，須向當地建設行政主管部門(mén)或其授權機構進(jìn)行報建，交驗有關(guān)批準文件。領(lǐng)取《工程建設項目報建表》，認真填寫(xiě)后報送，并按要求進(jìn)行招標準備。

　?。?）報建內容主要包括：工程名稱(chēng)、建設地點(diǎn)、投資規模、資金來(lái)源、當年投資額、工程規模、開(kāi)工、竣工日期、發(fā)包方式、工程籌建情況共九項。

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