1 城市品牌與城市發(fā)展

　　城市品牌是指在商品經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，一個(gè)城市的歷史文化、地理資源或經(jīng)濟技術(shù)等要素被社會(huì )公眾廣泛認同并具有典型意義的特質(zhì)。例如，提到杭州，人們會(huì )想到“西湖”，提到蘇州，人們必然會(huì )想到“蘇州園林”。那么，從一定意義上來(lái)講，“西湖”和“蘇州園林”就在很大程度上代表了杭州和蘇州這兩座城市的文化特征。

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，人們的品牌意識已經(jīng)擴展到了社會(huì )生活的各個(gè)方面，從品牌產(chǎn)品到品牌企業(yè)，無(wú)處不體現著(zhù)“品牌的力量”。同樣，作為城市的品牌，它是城市發(fā)展進(jìn)程中所形成的特殊識別效應，是城市競爭優(yōu)勢的體現。在強調多元化的現代社會(huì )，一個(gè)城市的品牌和形象無(wú)疑是它最大的無(wú)形資產(chǎn)，它不僅能夠提高城市品位，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，也能夠激發(fā)市民的自信心與自豪感，增強社會(huì )公眾的凝聚力，為建設社會(huì )主義和諧社會(huì )奠定一個(gè)良好的社會(huì )基礎。

　　在城市品牌建設過(guò)程中，一方面，城市經(jīng)營(yíng)者與管理者應強化品牌意識，充分挖掘城市自身資源，并結合現代社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展需求，積極有效的塑造出良好的城市品牌形象；另一方面，城市管理者也應該充分利用城市各類(lèi)重大社會(huì )活動(dòng)或重要建設項目來(lái)宣傳和展示城市品牌形象。

　　城市品牌的形成是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程，它既是過(guò)去社會(huì )政治、經(jīng)濟、文化等多重因素相互作用的結果，也是未來(lái)城市發(fā)展的基礎和方向，它對于提升城市魅力和核心競爭力具有舉足輕重的作用。

　　2 行政中心的城市角色

　　在古代歷史文獻中，“行政”一詞意為“行其政令”、“行其政事”。在現代社會(huì )，行政中心通常指政府對社會(huì )行使統治和管理職能的場(chǎng)所，是整個(gè)城市政治生活的核心。

　　行政中心往往不同于一般的城市公共建筑，它不僅要滿(mǎn)足一定的物質(zhì)功能需求，同時(shí)，它也肩負著(zhù)社會(huì )和文化層面上的重要意義。行政中心作為城市發(fā)展的重要組成部分，通常居于城市的重要位置，是城市空間形態(tài)的核心。因此，無(wú)論從實(shí)際的行政管理職能還是其建筑形象的角度，行政中心的重要性對于城市的影響是不言而喻的。

　　2.1 “城市名片”

　　行政中心由于其功能的特殊性，通常會(huì )成為城市政治經(jīng)濟生活的主導。它不僅反映了行政部門(mén)的公眾形象，也是城市歷史和文化的重要載體，是城市形象及凝聚力的充分體現。因此，我們應充分利用這一重要“媒介”，在其設計過(guò)程中，盡可能展現城市的區域文化和精神特征。

　　2.2 公眾參與性

　　當代行政中心通常是集行政、文化、市民活動(dòng)等功能為一體的復合型城市空間，它應體現現代民主政治的精神，強調公眾的參與性，使政府與公眾能夠“和諧互動(dòng)”。但是，在我國目前的行政中心建設中，經(jīng)常存在著(zhù)一種趨勢，那就是盲目追求空間的氣派與尺度的震撼，而忽視了真正的公眾參與性。這樣，不僅造成了大量社會(huì )資源的浪費，而且也無(wú)形之中弱化了政府機關(guān)的“親和力”，不利于社會(huì )主義和諧社會(huì )的建設。

　　3 濰坊市寒亭區行政中心項目概況

　　3.1 濰坊城市文化

　　濰坊市位于山東半島中部，是歷史上著(zhù)名的手工業(yè)城市，清乾隆年間便有“南蘇州、北濰縣”之稱(chēng)，也是我國歷史上最大的風(fēng)箏、木版年畫(huà)的產(chǎn)地和集散地。

　　“世界風(fēng)箏之都” 濰坊市是國際上知名的風(fēng)箏城市。在23年連續舉辦國際風(fēng)箏會(huì )的過(guò)程中，濰坊先后被推選為“世界風(fēng)箏之都”和擁有67個(gè)成員國的國際風(fēng)箏聯(lián)合會(huì )（IKU）總部所在地。近年來(lái)，濰坊市政府也充分意識到了“風(fēng)箏之都”這一城市品牌對于濰坊城市經(jīng)濟發(fā)展的重要性。為了進(jìn)一步提升濰坊作為世界風(fēng)箏文化傳播交流中心的地位和作用，濰坊市建設了一系列的風(fēng)箏博物館和風(fēng)箏文化公園，同時(shí)，在市區重要景觀(guān)道路的設計上也充分體現了風(fēng)箏文化這一城市主題。

　　楊家埠木版年畫(huà)起源于濰坊市寒亭區楊家埠村的木版年畫(huà)已有四百多年的歷史，是我國著(zhù)名的三大民間年畫(huà)之一，與天津楊柳青、蘇州桃花塢年畫(huà)三足鼎立，是中國民間著(zhù)名畫(huà)市之一。近年來(lái)，隨著(zhù)全國各地“文化熱”的興起，楊家埠木板年畫(huà)也重新受到市場(chǎng)的青睞，并逐步成為濰坊市的核心文化之一。

　　3.2 基地概況

　　濰坊市寒亭區行政中心建設用地位于富亭街以北，東鄰幸福路，西靠友誼路，北面為城市居住區。整個(gè)基地地勢平坦，南北進(jìn)深300m，東西長(cháng)約615m。建筑主體由行政辦公、市民服務(wù)、會(huì )議及后勤服務(wù)四部分組成，總建筑面積為46000m²，其中地上43000m²，地下約3000m²。

　　4 規劃構思

　　4.1 設計理念

　　考慮到寒亭區行政中心對于濰坊市城市發(fā)展的重要作用，本方案在設計過(guò)程中力求充分體現濰坊市的風(fēng)箏文化和楊家埠木版年畫(huà)特征，塑造出全新的“世界風(fēng)箏之都”的城市形象。

　　同時(shí)，本方案也希望通過(guò)城市特色廣場(chǎng)和主題公園的建設，吸引更多公眾參與到城市公共生活中來(lái)，這樣既能體現出當代行政中心的開(kāi)放性與親和力，也能為城市區域的發(fā)展注入新的活力。

　　4.2 總體布局

　　本方案在總體布局上以抽象的“風(fēng)箏”為空間形態(tài)設計意向，既創(chuàng )造了豐富的室外空間環(huán)境，也充分體現了濰坊的城市文化特征。

　　一個(gè)中心——為了體現出行政中心的重要性，本方案將建筑主體置于基地中央，并采用嚴整的對稱(chēng)式形態(tài)，凸顯了其在城市空間中的核心地位。南面的行政廣場(chǎng)為市民集會(huì )、舉行重大社會(huì )活動(dòng)提供了一個(gè)良好的場(chǎng)所。

　　兩條軸線(xiàn)——東西、南北兩條景觀(guān)軸線(xiàn)形成了對整個(gè)地塊的領(lǐng)域控制。南北景觀(guān)軸既是辦公人員進(jìn)入行政中心的“橋梁”，也再現了行政辦公建筑強烈的“禮制”秩序。

　　五個(gè)區域——本方案結合東西向的景觀(guān)軸線(xiàn)，在其兩端分別設置了風(fēng)箏文化廣場(chǎng)和年畫(huà)文化廣場(chǎng)�？紤]到整個(gè)場(chǎng)地建設的土方平衡，在兩個(gè)主題廣場(chǎng)北面分別堆土形成了兩個(gè)自然生態(tài)綠地。這樣既體現了城市文化主題，也強調了城市公共空間的參與性。

　　4.3 交通組織

　　本方案在交通組織上采取人車(chē)分流的基本原則。行人通過(guò)中心行政廣場(chǎng)和大臺階到達建筑主體，機動(dòng)車(chē)則由廣場(chǎng)東、西兩側的道路到達行政中心主入口和北面后勤廣場(chǎng)。這種方式有效避免了人、車(chē)流線(xiàn)的交叉干擾，使整個(gè)行政中心區域交通流暢便捷。同時(shí)，主體建筑周邊的交通環(huán)道也保證了主樓各方向的可達性和相對獨立性。

　　4.4 景觀(guān)環(huán)境

　　本方案在景觀(guān)環(huán)境設計上力求最大程度的體現市民的參與性與開(kāi)放性。東西向的景觀(guān)軸線(xiàn)以水面為主，并在水面兩側設計了木質(zhì)的親水平臺，在水面中央也考慮設置了一系列以風(fēng)箏為主題的雕塑群。

　　幾個(gè)廣場(chǎng)區域各自獨立又相互聯(lián)系，廣場(chǎng)同時(shí)結合綠化、樹(shù)木、大型廣場(chǎng)燈的設計，形成了豐富而又典雅的外觀(guān)。另外，本方案結合楊家埠木版年畫(huà)特征，在眾多主題廣場(chǎng)的不同區域，還專(zhuān)門(mén)設置了硬質(zhì)鋪地浮雕，這樣既創(chuàng )造了豐富室外空間效果，也體現了濰坊市的歷史文化精神。

　　5 建筑單體

　　5.1 平面布局

　　寒亭區行政中心建筑主體為12層，兩側輔樓為3層。市民中心置于東側輔樓，這樣既可以為市民辦理各類(lèi)證件提供便捷的服務(wù)，也能避免大量公眾人流對主體行政辦公空間的影響�？紤]到今后使用的靈活性與不確定性，西側的會(huì )議中心設計了不同規模的會(huì )議空間，并可根據具體使用要求，進(jìn)行不同方式的重新組合。

　　后勤服務(wù)中心由公共餐廳和領(lǐng)導接待包間兩部分組成，在設計中將其置于主樓北面，并通過(guò)玻璃連廊與主體建筑在不同樓層進(jìn)行有機的聯(lián)系，使辦公人員能夠便捷的到達各自就餐區域。

　　主要辦公人員經(jīng)由大臺階到達二層的入口門(mén)廳后，可以通過(guò)各自獨立的電梯廳到達不同樓層，避免了相互之間的影響。

　　5.2 內部空間

　　本方案在建筑內部空間的設計上，充分考慮到現代辦公場(chǎng)所應具有的舒適性與高效性特征，整個(gè)功能空間圍繞內部綠化中庭展開(kāi)，并每隔一層設置了“綠化空中天橋”，這樣既可以大大豐富共享中庭的空間效果，也為辦公人員提供了一個(gè)舒適的休息交流場(chǎng)所。

　　5.3 建筑形態(tài)

　　寒亭區行政中心在建筑形象上簡(jiǎn)潔、大氣，四組建筑，主次分明，高低錯落，力求做到既能包容中國傳統文化，又能體現行政辦公建筑的穩重與莊嚴。在立面比例關(guān)系上，采取傳統的三段式格局，底部?jì)蓪踊�座為厚重、堅�?shí)的花崗巖，同時(shí)結合造型設計了陣列的“版畫(huà)浮雕墻”，也從一定意義上強化了濰坊的版畫(huà)文化。

　　建筑主體以豎向線(xiàn)條為主，一方面充分體現了行政辦公建筑的嚴肅性，另一方面也表達了一種積極向上的精神特征，洋溢著(zhù)強烈的現代氣息。

　　6 結語(yǔ)

　　一個(gè)城市的行政中心由于其功能的特殊性和較大的體量常常對該城市的規劃起著(zhù)舉足輕重的作用。從某種意義來(lái)講，行政中心建筑不僅代表了政府的公眾形象，而且也是城市對外展示其歷史文化的重要“媒介”。因此，如何在建筑設計中，體現城市文化，塑造城市品牌形象應成為行政中心建筑方案設計的重點(diǎn)所在。

　　參考文獻：

　　[1] 馬翔.中小城市行政中心的評判與反思.碩士學(xué)位論文.浙江大學(xué)，2002。

　　[2] 洪毅.現代行政中心設計研究.碩士學(xué)位論文.僑大學(xué)，2003。