最近，農業(yè)部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強測土配方施肥項目管理工作的通知》，要求各地切實(shí)加強項目管理，強化各項措施落實(shí)，著(zhù)力推進(jìn)測土配方施肥工作可持續開(kāi)展。

　　《通知》表明，今年是實(shí)施測土配方施肥補貼項目的第五年，項目組織實(shí)施單位覆蓋到所有農業(yè)縣（場(chǎng)）。隨著(zhù)實(shí)施范圍不斷擴大和技術(shù)推廣不斷深入，測土配方施肥工作面臨著(zhù)一些新情況和新問(wèn)題。為此，農業(yè)部提出以下要求：

　　一、強化組織領(lǐng)導，防止思想松懈

　　目前，測土配方施肥已由局部性工作轉為全局性工作，由階段性工作轉為長(cháng)期性工作。各級農業(yè)部門(mén)要樹(shù)立長(cháng)期開(kāi)展測土配方施肥工作的思想意識，增強責任感和使命感。新建項目縣（場(chǎng)、單位），要建立健全項目領(lǐng)導機構和工作機構，盡快建章立制，確保項目順利實(shí)施；合并申報的地市級（或農場(chǎng)）項目單位，要以項目單位為主體，整體推進(jìn)項目實(shí)施，搞好溝通協(xié)調，整合技術(shù)力量，建立財權事權協(xié)調統一的有效工作機制，杜絕各自為政、工作推諉現象發(fā)生。

　　二、加強隊伍建設，增強服務(wù)能力

　　近幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)施測土配方施肥，土肥技術(shù)隊伍有了長(cháng)足發(fā)展，為測土配方施肥補貼項目的順利推進(jìn)提供了有力支撐。但一些地方土肥專(zhuān)業(yè)人員缺乏、技術(shù)力量相對薄弱的問(wèn)題依然存在，嚴重影響了測土配方施肥工作的整體推進(jìn)。各級農業(yè)部門(mén)要按照項目實(shí)施的基本要求，采取有力措施，穩定技術(shù)隊伍，充實(shí)人員力量，改善服務(wù)手段。每個(gè)項目縣（場(chǎng)、單位）必須有土壤肥料推廣機構，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于5人。

　　三、嚴格項目管理，規范組織實(shí)施

　　部分地區沒(méi)有嚴格按照技術(shù)規范操作，存在著(zhù)擅自更改田間試驗方法和土壤樣品檢測方法，土壤樣品采集檢測數量和田間試驗數量不足，施肥指標體系和項目數據調度匯總滯后，配方施肥技術(shù)到田率不夠等問(wèn)題。對此，省級農業(yè)部門(mén)要加大監管力度，督導項目縣（場(chǎng)、單位）嚴格按照 《測土配方施肥技術(shù)規范》，組織開(kāi)展測土配方施肥工作。每個(gè)項目縣（場(chǎng)、單位）要確保村有百畝示范方、鄉有千畝示范片、縣有萬(wàn)畝示范區，每個(gè)示范區要有一個(gè)展示宣傳牌、一套施肥技術(shù)方案，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　四、加強資金監管，提高使用效益

　　各地要嚴格按照資金管理要求，加強資金監管，規范使用行為，嚴禁截留挪用和超范圍支出，會(huì )計科目設置務(wù)必按財務(wù)規定執行。今年合并申報的新建項目單位，由于涉及所屬縣級行政區域或農場(chǎng)，尤其要注重資金的監管，按照資金管理有關(guān)規定，統籌項目實(shí)施和資金使用，做到集中使用管理，嚴禁將項目資金分配到下屬實(shí)施單位。確需委托的項目任務(wù)，要與具體執行單位簽訂委托協(xié)議，明確目標任務(wù)、資金使用要求和安全監管責任，發(fā)揮資金使用效益，確保項目資金安全。

　　五、加強監督檢查，狠抓工作落實(shí)

　　各級農業(yè)行政管理部門(mén)要加強監督管理，按照項目實(shí)施方案和項目合同，加強項目檢查指導，及時(shí)掌握項目任務(wù)落實(shí)、資金使用、工作進(jìn)度、效果評價(jià)等情況。加強項目考核，完善考核辦法和獎懲機制，把農民滿(mǎn)意度、技術(shù)普及率和到田率作為重要的考核內容；要加強肥料質(zhì)量監管，特別要注重對配方肥生產(chǎn)過(guò)程的監管，建立配方肥生產(chǎn)質(zhì)量追溯制度，定期組織肥料市場(chǎng)抽查，切實(shí)維護合法企業(yè)的權益，保護農民的切身利益。