加強聯(lián)合作戰指揮人才培養，是適應時(shí)代發(fā)展要求、造就高素質(zhì)新型軍事人才的重大戰略舉措，是生成基于信息系統的體系作戰能力的重要保證。以培養聯(lián)合作戰指揮人才為抓手，積極探索實(shí)踐，不斷加大力度，增強部隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力，促進(jìn)聯(lián)合作戰指揮人才能力素質(zhì)的整體提升，積極探索聯(lián)合作戰指揮人才培養的對策措施，是當前部隊建設與發(fā)展面臨的一個(gè)重大而緊迫的現實(shí)課題。

　　一、解放思想，樹(shù)立聯(lián)合作戰指揮人才培養的全新理念

　　思想觀(guān)念是行動(dòng)的先導。思想觀(guān)念決定著(zhù)聯(lián)合作戰指揮人才培養的方向和質(zhì)量。加強聯(lián)合作戰指揮人才培養，必須打破傳統的思維定勢，更新觀(guān)念，確立科學(xué)的培養理念。

　　1.超前培養理念。樹(shù)立超前培養的理念，就是要充分認識到聯(lián)合作戰指揮人才培養的緊迫性，以時(shí)不我待的精神，加緊進(jìn)行聯(lián)合作戰指揮人才培養。今天培養人才，是為了明天使用人才；明天需要的人才，必須今天來(lái)培養。古今中外，軍隊建設都要遵循人才先行的規律。今天，人才培養的前瞻性大大提前，許多時(shí)候都需要“人才等武器”，而不能“武器等人才”�；I劃聯(lián)合作戰指揮人才培養，完全可以先于其他改革，如果把該解決的問(wèn)題永遠放在“下一步”，那么問(wèn)題就永遠解決不了。因此，加快聯(lián)合作戰指揮人才培養步伐，就必須樹(shù)立超前培養的理念，從現在做起，為明天的聯(lián)合作戰培養人才、儲備人才。

　　2.聯(lián)合培養理念。聯(lián)合作戰指揮人才應該既是精通某一作戰指揮專(zhuān)業(yè)的“專(zhuān)才”，又是通曉三軍作戰指揮、軍兵種知識的“通才”。因此，必須整合教育資源，充分利用軍內外各種培訓資源，建立多方合作、優(yōu)勢互補、共同受益的聯(lián)合培養模式，細化協(xié)作培養的內容和形式，形成穩定、高效的協(xié)作育才機制。

　　3.開(kāi)放培養理念。外軍開(kāi)展聯(lián)合作戰訓練起步比較早，水平比較高，要善于借鑒外軍聯(lián)合作戰指揮人才培養的成功經(jīng)驗，為加快聯(lián)合作戰指揮人才培養提供有益的借鑒。我們要樹(shù)立開(kāi)放培養的理念，加大向世界軍事強國派遣軍事留學(xué)生的力度，特別是要優(yōu)先選派優(yōu)秀年輕的師旅主官和軍級以上機關(guān)綜合部門(mén)領(lǐng)導出國留學(xué)或考察。要根據形勢任務(wù)需要，選派部分指揮軍官到駐外武官處任職、任聯(lián)合國軍事觀(guān)察員、參加世界維和行動(dòng)以及與外軍聯(lián)合軍演、反恐演習等，加深對世界軍事思想和軍事科技的了解掌握，提高思維層次，培養戰略視野。

　　4.全程培養理念。聯(lián)合作戰指揮人才培養是一個(gè)長(cháng)期、持續的過(guò)程，必須樹(shù)立全程培養理念。樹(shù)立長(cháng)期建設思想，進(jìn)行長(cháng)遠規劃，實(shí)現滾動(dòng)式、接力式培養，堅持常抓不懈、持續提高。樹(shù)立全程培養的理念，就是把培養貫穿于聯(lián)合作戰指揮人才成長(cháng)的過(guò)程中，院校學(xué)習是培養，部隊崗位任職也是培養，院校和部隊都負有培養的責任，聯(lián)合作戰指揮人才從院校走出去不是培養的結束而是新的培養的開(kāi)始，到部隊崗位不僅僅是使用，更是鍛煉培養。

　　二、開(kāi)拓創(chuàng )新，構建聯(lián)合作戰指揮人才培養的內容體系

　　聯(lián)合作戰對聯(lián)合作戰指揮人才的能力素質(zhì)提出了新的更高要求，也決定了聯(lián)合作戰指揮人才培養的內容。要緊貼聯(lián)合作戰對聯(lián)合作戰能力素質(zhì)的需求，創(chuàng )新聯(lián)合作戰指揮人才培養的內容體系。

　　1.緊貼需求創(chuàng )新教學(xué)內容。未來(lái)的聯(lián)合作戰是信息化條件下的聯(lián)合作戰，對聯(lián)合作戰指揮人才的信息素質(zhì)提出了更高的要求，加之又是技術(shù)密集、信息程度高的戰略部隊，聯(lián)合作戰指揮人才必須注重信息意識的提高、信息能力的錘煉。緊貼聯(lián)合作戰需求，創(chuàng )新教學(xué)內容，主要信息化條件下聯(lián)合作戰的方針原則、主要特點(diǎn)、作戰樣式、力量運用和基本戰法，以及輿論戰、心理戰、法律戰的基本理論和運用，聯(lián)合作戰指揮的內容、程序和方法。緊貼聯(lián)合訓練需求，創(chuàng )新教學(xué)內容，復雜電磁環(huán)境下模擬訓練、網(wǎng)絡(luò )訓練、基地訓練和對抗訓練的基本程序及組織實(shí)施，聯(lián)合訓練檢查評估的主要內容、方法手段和基本要求。緊貼執行多樣化軍事任務(wù)，創(chuàng )新教學(xué)內容，國家安全和社會(huì )穩定形勢，執行任務(wù)相關(guān)的民族宗教、軍事外交、對外宣傳等政策法規，反恐、維穩、處突、維權、維和、搶險救災等非戰爭軍事行動(dòng)的方針原則、主要任務(wù)、基本程序及相關(guān)知識。緊貼作戰對象，創(chuàng )新教學(xué)內容，跟蹤軍事強國及周邊國家、地區軍隊的軍事戰略、體制編制、武器裝備、兵力部署和作戰特點(diǎn)等情況。

　　2.分層次設置教育內容。美軍聯(lián)合作戰指揮人才培養的特點(diǎn)是由低到高，循序漸進(jìn)，貫穿全程；由淺入深，相互銜接，各有側重。這給我們科學(xué)設置聯(lián)合作戰指揮人才培養的內容提供了有益的借鑒和參考。聯(lián)合作戰指揮人才可劃分為“三層”，即戰略層次、戰役層次、戰術(shù)層次聯(lián)合作戰指揮員和參謀人員。與此相適應，在培訓任務(wù)分工上，實(shí)行初、中、高三級“接力遞進(jìn)培訓”。聯(lián)合作戰指揮人才的成長(cháng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，應建立聯(lián)合作戰指揮人才培養初、中、高三級培養的內容體系，避免內容交叉重復、空檔遺漏。聯(lián)合作戰指揮人才初級培訓階段，應主要完成技術(shù)、戰術(shù)培訓，學(xué)習聯(lián)合作戰的基礎知識，了解其他軍兵種的主要武器裝備的性能及作戰運用，培養聯(lián)合作戰意識；聯(lián)合作戰指揮人才中級培訓，應在學(xué)習合同戰役戰術(shù)知識的同時(shí)，主要學(xué)習聯(lián)合作戰中運用的原則、程序以及主要作戰樣式中運用等知識，同時(shí)還要學(xué)習聯(lián)合作戰中陸、海、空軍運用的原則、程序以及主要作戰樣式以及主要作戰樣式中的運用，系統學(xué)習涵蓋戰役、戰術(shù)層次聯(lián)合作戰的基本知識，掌握聯(lián)合戰斗指揮的基本理論，提高聯(lián)合作戰指揮能力；聯(lián)合作戰指揮人才高級培訓，應重點(diǎn)學(xué)習聯(lián)合作戰、聯(lián)合指揮、聯(lián)合訓練、聯(lián)合保障知識，并學(xué)習國家安全、軍事戰略和相應的政治經(jīng)濟理論，突出戰法、訓法研究和聯(lián)合作戰指揮應用訓練，注重培養聯(lián)合作戰的戰略思維，提高戰略運籌和聯(lián)合作戰指揮能力。

　　3.按崗分類(lèi)設置培訓內容。我軍聯(lián)合作戰指揮人才可以劃分為“兩類(lèi)”、“四崗”。“兩類(lèi)”，即在各級聯(lián)合作戰指揮機構任職的指揮員和參謀人員，以及雖不在聯(lián)合作戰指揮機構任職，但經(jīng)過(guò)聯(lián)合作戰指揮和參謀業(yè)務(wù)專(zhuān)門(mén)培訓，具備聯(lián)合作戰指揮能力，取得聯(lián)合作戰指揮任職資格的聯(lián)合作戰指揮儲備人才：“四崗”，即聯(lián)合作戰指揮機構中軍事、政治、后勤、裝備崗位上的指揮員和相關(guān)人員。根據我軍聯(lián)合作戰指揮人才的“兩類(lèi)”“四崗”劃分，聯(lián)合作戰指揮人才類(lèi)別崗位上也有相應區分，在聯(lián)合作戰指揮人才培養中就應根據人才類(lèi)別崗位設置培訓內容，增強培訓的針對性。聯(lián)合指揮員和聯(lián)合指揮參謀不同的人才類(lèi)別，對他們能力素質(zhì)的要求也不盡相同，聯(lián)合指揮員突出的是判斷形勢、果斷決策、敢打敢勝能力，因此在政治覺(jué)悟、意志品質(zhì)、指揮素養上有很高的要求；聯(lián)合參謀突出的協(xié)調組織、謀劃、輔助決策能力，因此在分析處理信息、協(xié)調控制部隊上有很高的要求，在設置培訓內容時(shí)應體現出差異性。在聯(lián)合作戰指揮機構中軍事、政治、后勤、裝備不同崗位上的聯(lián)合作戰指揮人才對專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的要求是有差異的，在培訓內容的設置上也應加以區分，考慮到聯(lián)合作戰指揮人才崗位任職要求，增強培訓的針對性。

　　4.優(yōu)化課程體系。目前，聯(lián)合作戰指揮人才課程體系建設按照全軍的部署在穩步推進(jìn)。在聯(lián)合作戰指揮人才課程建設中，應摒棄傳統思維，在原有課程體系的基礎上，合理控制課程總量，優(yōu)化課程結構，注重能力培養。在課程設置上要精練，使課程總量與培訓時(shí)間相適應。在美軍聯(lián)合部隊參謀學(xué)院“聯(lián)合與聯(lián)軍作戰系”設置“軍事戰略”、“作戰能力”、“當代作戰環(huán)境”、“聯(lián)合作戰計劃過(guò)程”“作戰演練”五門(mén)課程；其“高級聯(lián)合作戰系”在“聯(lián)合與聯(lián)軍作戰系”的五門(mén)課程基礎上，僅增設“戰爭理論基礎”、“戰略基礎”、“作戰藝術(shù)與戰役”三門(mén)課程。聯(lián)合指揮人才培養的課程設置要有所側重，初級培訓要對理論課有所側重，重點(diǎn)培養聯(lián)合作戰意識和聯(lián)合指揮觀(guān)念，既能滿(mǎn)足其第一任職需要，又要為其長(cháng)遠發(fā)展奠定堅實(shí)的理論基礎；中級培訓要對技能課有所側重，重點(diǎn)培養聯(lián)合作戰指揮的程序、方法，提高聯(lián)合指揮能力；高級培訓要對實(shí)踐課有所側重，增加模擬推演和綜合演練的時(shí)間，增強實(shí)踐教學(xué)的針對性。目前，在課程體系建設中，相對薄弱的是技能課和實(shí)踐課，應加大應用性、實(shí)踐性課程的比例，特別是要加大案例教學(xué)的比重，加大作戰指揮模擬對抗訓練和實(shí)戰化、野戰化技能訓練的力度，縮小教學(xué)訓練與部隊訓練、作戰之間的差距。

　　三、著(zhù)眼轉型，營(yíng)造聯(lián)合作戰指揮人才培養的環(huán)境氛圍

　　要使聯(lián)合作戰指揮人才培養工作持續、健康發(fā)展，就必須在營(yíng)造環(huán)境氛圍上下功夫，真正使部隊把聯(lián)合作戰指揮人才培養作為重要工作，形成有利于聯(lián)合作戰指揮人才脫穎而出的用人氛圍。

　　1.確立正確的工作導向。胡主席指出：人才是興軍之本，培養聯(lián)合作戰指揮人才更是當務(wù)之急。這就深刻揭示了新形勢下軍事人才建設的客觀(guān)規律和發(fā)展趨勢，抓住了我軍建設發(fā)展的突出矛盾，為我們加強人才隊伍建設提供了根本遵循。加強聯(lián)合作戰指揮人才培養是適應戰爭形態(tài)變化的必然要求，只有大力加強聯(lián)合作戰指揮人才培養，才能跟上未來(lái)作戰需要，才能做到“首戰用我，用我必勝”；加強聯(lián)合作戰指揮人才培養，是有效履行歷史使命的迫切需要，無(wú)論是參加應急作戰，還是遂行非戰爭軍事行動(dòng)任務(wù)，都需要一大批優(yōu)秀的聯(lián)合作戰指揮人才；聯(lián)合作戰指揮人才是人才隊伍的中堅和骨干，也是抓人才隊伍建設的領(lǐng)導者和組織者；抓好聯(lián)合作戰指揮人才培養，就能牽引和帶動(dòng)人才建設整體水平的躍升。各級領(lǐng)導和職能機關(guān)要把聯(lián)合作戰指揮人才培養工作放在重要的議事日程，常抓常議，形成強有力的工作導向。要努力形成聯(lián)合作戰指揮人才培養工作的合力，有效整合各種資源，確保聯(lián)合作戰指揮人才培養工作又好又快發(fā)展；教育廣大官兵充分認清未來(lái)的作戰樣式，充分認清聯(lián)合作戰指揮人才在未來(lái)戰爭中的重要地位和作用，為優(yōu)秀指揮人才成長(cháng)為聯(lián)合作戰指揮人才創(chuàng )造良好的工作氛圍。

　　2.形成濃厚的聯(lián)合文化氛圍。美軍西點(diǎn)軍校里，至今保留著(zhù)“打敗海軍”的字樣。為什么打敗海軍·因為海軍擠占了其他軍種的資源。為此，美軍下氣力打造聯(lián)合文化，解決軍種之間的隔閡問(wèn)題。一位美軍高級將領(lǐng)甚至說(shuō)：軍事革命的前10年至15年，主要是進(jìn)行聯(lián)合文化的塑造。由此可見(jiàn)，聯(lián)合型軍官的文化融合問(wèn)題不能小覷，它影響著(zhù)戰場(chǎng)上軍種之間能否聯(lián)起來(lái)，以及聯(lián)起來(lái)的緊密程度。我們正處于聯(lián)合作戰指揮人才培養的初級階段，上述美軍存在的問(wèn)題，我軍也有所表現，并正在影響聯(lián)合作戰指揮人才培養。因此，培養聯(lián)合作戰指揮人才，必須建設和發(fā)展聯(lián)合文化，營(yíng)造良好的文化氛圍。

　　一是弘揚聯(lián)合制勝理念，讓聯(lián)合制勝價(jià)值觀(guān)深入人心。我軍聯(lián)合作戰的實(shí)踐較少，軍種之間缺乏交流和溝通，聯(lián)合制勝的理念還更多地停留在上層，聯(lián)合制勝價(jià)值觀(guān)還沒(méi)有深入人心。我軍正處于聯(lián)合作戰機制初創(chuàng )時(shí)期，必須弘揚聯(lián)合制勝理念，讓聯(lián)合制勝價(jià)值觀(guān)深入人心。長(cháng)期以來(lái)，我們都有一種“大陸軍”觀(guān)念和“軍種隔離”等思想，這些傳統的軍種價(jià)值觀(guān)都同信息化條件下的聯(lián)合作戰不相適應。對于來(lái)說(shuō)，既要拋棄“大陸軍”觀(guān)念，又要摒棄“軍種特殊論”的思想，認識到各軍兵種在聯(lián)合作戰中沒(méi)有高低之分，都是參戰力量的重要組成部分，都是取得作戰勝利的關(guān)鍵因素，不驕傲自大，也不妄自菲薄，樹(shù)立同其他軍兵種緊密合作、聯(lián)合作戰的觀(guān)念。要通過(guò)向官兵講解聯(lián)合作戰戰例，充分發(fā)揮信息化條件下的局部戰爭實(shí)踐對官兵作戰價(jià)值觀(guān)念形成的促進(jìn)作用，使官兵認識到只有聯(lián)合才能制勝，聯(lián)合才是戰爭發(fā)展的趨勢，從而更加自覺(jué)地樹(shù)立聯(lián)合制勝價(jià)值觀(guān)。

　　二是轉變思維方式，使聯(lián)合作戰思維深入人心。聯(lián)合文化形成聯(lián)合制勝價(jià)值觀(guān)念，聯(lián)合制勝價(jià)值觀(guān)念形成聯(lián)合思維方式。不同的思維方式，為軍事人才提供不同的認識問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和參照系。聯(lián)合思維方式是唯物辯證思維方式在認識聯(lián)合作戰中的運用，唯物辯證法強調從事物本來(lái)的面貌出發(fā)，全面、發(fā)展地看問(wèn)題。聯(lián)合作戰是各軍兵種參與的作戰行動(dòng)，體現著(zhù)事物發(fā)展的全面性、系統性，唯物辯證思維方式同聯(lián)合作戰、訓練相結合，必然要求軍事人才樹(shù)立聯(lián)合思維方式。樹(shù)立聯(lián)合思維方式，要求聯(lián)合作戰指揮人才在謀劃訓練作戰時(shí)要樹(shù)立大局意識、全局觀(guān)念，從增進(jìn)整體最大效能的角度來(lái)謀劃本單位的事情，從而取得各項工作的順利開(kāi)展。要通過(guò)各種途徑大力轉變官兵的思維方式，使聯(lián)合思維方式深入人心，從而使廣大官兵關(guān)心聯(lián)合作戰、關(guān)心聯(lián)合作戰指揮人才培養，為聯(lián)合作戰人才培養提供良好的環(huán)境氛圍。