改革開(kāi)放以來(lái)，建筑業(yè)作為諸多行業(yè)賴(lài)以生存與發(fā)展的基礎性先導產(chǎn)業(yè)之一，取得了顯著(zhù)成就。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門(mén)中居第4位（在工業(yè)、農業(yè)、商貿業(yè)之后），為國民經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)做出了貢獻。因此，保障和促進(jìn)建筑業(yè)的健康良性發(fā)展已成為各級建設行政主管部門(mén)的首要任務(wù)。要保證建筑業(yè)的持續健康發(fā)展，各級建設行政主管部門(mén)的管理手段、方式方法就要與時(shí)俱進(jìn)，與建筑業(yè)的發(fā)展相匹配。信息化技術(shù)，尤其是電子政務(wù)在建筑業(yè)管理上的應用有助于提高對建筑業(yè)的管理力度，加快工作效率，降低審批成本。

　　1我國建筑業(yè)信息化現狀及電子政務(wù)的應用

　　建筑業(yè)的信息化包括：建筑業(yè)電子政務(wù)；工程項目的信息化管理；市政公用事業(yè)的信息化管理；企業(yè)自身的信息化建設。電子政務(wù)在建筑業(yè)信息化中是最重要的，起著(zhù)主導作用，建設行政主管部門(mén)的信息化進(jìn)程決定于建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人對信息化的認知和依賴(lài)程度。換言之，如果沒(méi)有政府對電子政務(wù)的推廣就不可能有建筑業(yè)的信息化。

　　下面就談一下電子政務(wù)在建設項目的開(kāi)工前、施工過(guò)程中、竣工后不同階段的應用。

　　在建設項目開(kāi)工前，項目的報建完全可以實(shí)現由建設單位在網(wǎng)上申報，然后在招標公告網(wǎng)上發(fā)布、施工單位在網(wǎng)上或在指定地點(diǎn)使用IC卡報名參加投標，經(jīng)過(guò)網(wǎng)上投標或計算機輔助評標，確定中標單位，中標結果在網(wǎng)上公示，經(jīng)過(guò)備案后就可以到建設行政主管部門(mén)的一站式辦公場(chǎng)所繳納相關(guān)費用，與此同時(shí)，提交施工申請和相關(guān)資料，最后利用電子行政審批系統，由建設行政主管部門(mén)審批發(fā)證。全程招投標、審批過(guò)程都由一套遠程電子監察系統來(lái)實(shí)施全程監控，做到全過(guò)程的“看得見(jiàn)，管得住”，提高行政效能，促進(jìn)行政審批工作的透明化。

　　利用電子政務(wù)系統可以做到，建設單位和施工單位提交的施工申請和相關(guān)資料中除極少部分需要提供原件之外，大部分文件可以實(shí)行電子化網(wǎng)上提交，尤其是施工圖的電子版比藍圖可以給申請單位節約不少費用，并且施工圖一旦能實(shí)現資源共享，規劃、消防、人防、環(huán)保、氣象、地震、房管等部門(mén)都使用同一套電子圖紙將會(huì )節約大量的資源。

　　工程施工過(guò)程中，主管部門(mén)可以使用GPS技術(shù)對待建項目實(shí)現稽查的第一覆蓋，在電子地圖上隨時(shí)掌握工程的進(jìn)度。并且通過(guò)衛星遙感地圖可以方便地監控到違章建筑，不但節約人力還便于查處。施工現場(chǎng)還可以通過(guò)固定電話(huà)加裝監控探頭的方式，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對施工流程和重點(diǎn)部位的施工工藝和施工現場(chǎng)安全、文明施工做到實(shí)時(shí)監控，施工現場(chǎng)的質(zhì)量、安全得到有效的控制，一旦施工過(guò)程中有違規、違章行為能及時(shí)發(fā)現并糾正，并且如有突發(fā)事件發(fā)生，監控錄像還可以作為證據資料。

　　建設工程的竣工備案和開(kāi)工申請一樣也可以實(shí)行網(wǎng)上電子申報。尤其竣工檔案聲像資料的收集和整理，應用信息技術(shù)會(huì )更快捷方便。

　　2發(fā)達國家信息化在建筑業(yè)中的應用

　　發(fā)達國家信息化起步較早，信息技術(shù)在建筑業(yè)中已有相當廣泛的應用，主要表現在工程咨詢(xún)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市規劃等行業(yè)。有大多數發(fā)達國家和地區早已經(jīng)建立了較為完善的電子政務(wù)系統，建筑業(yè)的有關(guān)企業(yè)和個(gè)人都可以從因特網(wǎng)上獲取必要的信息，辦理相關(guān)的主要手續。

　　日本政府為構建一個(gè)高度信息化的社會(huì )，于2000年3月正式啟動(dòng)了“電子政務(wù)工程”，項目的主要內容是通過(guò)因特網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )系統辦理各種申請、申報、審批等手續，實(shí)施網(wǎng)上辦公計劃。通過(guò)政府內部的順暢溝通、資源共享，達成政策制定的迅速、有效。在確保信息安全的前提下，實(shí)現從紙張信息處理轉為通訊網(wǎng)絡(luò )、資料電子化信息處理。

　　一些國家和地區還建立了政府項目的招投標、采購系統、政府工程承包商數據庫（英國）、建筑項目設計報批管理系統（新加坡）、公共項目的計算機輔助管理，此外，計算機輔助設計系統、工程管理信息系統、公用行業(yè)的調度系統、IC卡技術(shù)等在許多發(fā)達國家的建筑業(yè)也已有廣泛應用，并取得了良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。通過(guò)建立高效的政府管理信息系統來(lái)提高管理水平和政府工作的透明度，改進(jìn)行業(yè)管理，提高工程質(zhì)量、降低工程成本。

　　3我國發(fā)展建筑業(yè)信息化前景

　　雖然發(fā)達國家和地區在建筑業(yè)信息化方面走在了我們前面，但還是處在起步階段，不少問(wèn)題仍然有待解決，這就給我們留下了追趕和超越的余地。我國的全國住房公積金監督管理、全國建筑市場(chǎng)監督管理、全國城市規劃監督管理、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區監督管理四個(gè)信息系統，已開(kāi)始啟動(dòng)建設。各地建設部門(mén)以辦公自動(dòng)化、政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)城市管理信息化，建設系統信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的普及應用程度有了提高。建筑業(yè)信息化工作發(fā)展雖然較快并取得了可喜成績(jì)，為我們進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)信息化打下了良好的基礎，但與國際先進(jìn)水平相比，還存在相當大的差距，這種差距不僅表現在技術(shù)方面，也表現在管理方面，主要體現在以下幾個(gè)方面：

　�。�1）信息化意識不強，重視不夠。習慣于傳統的管理模式，信息資源的戰略性還沒(méi)有被充分認識，對信息化建設的內容、作用、途徑了解較少，重視不夠，直接導致對信息化缺乏深度策劃、建設。

　�。�2）信息化標準亟待建立，由于缺乏數據標準，已有的信息不能得到充分應用。

　�。�3）信息化支撐配套環(huán)境還有待改善。信息化基礎條件，如設備、人員素質(zhì)、因特網(wǎng)普及率及上網(wǎng)速率、電子商務(wù)、安全機制、法律環(huán)境等還有待于進(jìn)一步改善和提高。

　�。�4）信息化的關(guān)鍵首先在于建立先進(jìn)的管理模式，然后才是系統開(kāi)發(fā)。但是，先進(jìn)的管理模式需要以信息技術(shù)在建筑業(yè)中的應用研究為基礎，與發(fā)達國家相比，我國在這方面的研究經(jīng)費投入不足。

　　建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是需要用高新技術(shù)改造的傳統產(chǎn)業(yè)。如何充分利用21世紀新的技術(shù)資源，加速我國工程建設行業(yè)發(fā)展，是擺在我們面前的一項十分急迫任務(wù)。特別是黨的十六大提出了全面建設高水平小康社會(huì )，加快城鎮化建設宏偉藍圖，我們將面臨著(zhù)更大的建設規模。我國工程建設行業(yè)本身就是高競爭行業(yè)，尤其是加入WTO后對外商開(kāi)放，使這一行業(yè)的競爭更趨激烈。面對擁有雄厚資金、先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗的國際跨國公司的挑戰，我國工程建設行業(yè)應當從觀(guān)念創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新等全方位采取對策，增強企業(yè)的管理能力和技術(shù)手段，借以提高全行業(yè)科技水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。