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2009-08-13 16:56 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
提要:開(kāi)標前的準備工作十分重要。它極大的影響著(zhù)開(kāi)標能否順利進(jìn)行。由于目前政府采購、建設工程以及國際和國內各種招標的具體要求都不相同,很難寫(xiě)出一個(gè)通用的完整的標準做法。以下是以機電設備國際招標為主的本人的幾點(diǎn)體會(huì )。
1、必要的準備會(huì )。在開(kāi)標日前一兩天,由單位或者部門(mén)負責人召集,有關(guān)人員參加。項目負責人提出具體工作任務(wù),人員需要和安排以及問(wèn)題等等,充分進(jìn)行協(xié)調,準備和安排妥當。特別要明確:主持人,唱標人和記錄人。任務(wù)一定要落實(shí)到人,同時(shí)大家注意團結配合。
A誰(shuí)主持?b誰(shuí)負責簽到和“接標書(shū)”?(如果人多,應該分開(kāi),投標方不能和評委等等在一塊簽字);c誰(shuí)負責收投標保證金?d誰(shuí)負責在外面接,引導?e誰(shuí)負責“留守”(招標公司人員都到開(kāi)標會(huì )議室去了,萬(wàn)一有事,原辦公室是否需要留人以便于不間斷聯(lián)系。)f誰(shuí)唱標?(特別國際招標投標書(shū)常常是英文寫(xiě)的,要求熟悉英文和有關(guān)專(zhuān)業(yè)詞匯;)g誰(shuí)記錄?等等。目前我們一般不再用雙語(yǔ)唱標了,如果需要,應該考慮唱標人的英語(yǔ)口語(yǔ)能力。H誰(shuí)負責分發(fā)投標文件?一般我們保留正本,不可修改、涂抹;副本可以分發(fā)給評委……
2、必要時(shí),核實(shí)能夠參加投標的潛在的供應商。特別是在特殊情況下,投標人可能只有3家的情況下,一定要爭取做到事先心中有數。萬(wàn)一不夠法定的家數,提前向上級有關(guān)部門(mén)匯報請示,避免臨時(shí)被動(dòng)。反之,如果投標商來(lái)的很多,就要多組織人力,做到人再多也能有條不紊。
3、根據投標方的情況,綜合估算評標工作量;并據此安排會(huì )議室、評標時(shí)間以及詢(xún)標時(shí)間等進(jìn)度安排和必要的人員食宿等等生活措施。
4、準備開(kāi)標會(huì )議室、開(kāi)標會(huì )議的布標(也可用計算機加投影儀打在大屏幕上顯示),有關(guān)的投影儀,大屏幕,計算機,實(shí)物投影儀,話(huà)筒音響,電源和插座、接線(xiàn)板(必要時(shí),要有較長(cháng)的連線(xiàn))以及座椅等等。
。ㄔ谕饷骈_(kāi)標,有時(shí)會(huì )遇到有比較復雜功能的系統,需要事先弄清其功能,包括接線(xiàn)端子的情況。)
5、抽取評委并通知確認能夠參加。事先,要考慮到回避問(wèn)題。(部分工程招標和政府采購招標工作,完全由計算機抽取和通知,強調保密,事先誰(shuí)也不知道評委情況,我以為那是有點(diǎn)片面的。導致只強調程序公正,不管實(shí)際效果和評標質(zhì)量。)以及落實(shí)評委的活動(dòng)細節:自行到達?外地需要接站?安排住宿?等等。如果,專(zhuān)家庫里面評委人數不足或者缺某專(zhuān)業(yè),還需趕緊補充。
6、落實(shí)“業(yè)主”單位參加開(kāi)標大會(huì )和評標工作的代表以及其他工作人員名單和大致人數。如果,業(yè)主單位有領(lǐng)導或者上級領(lǐng)導同志(集團公司等)參加以表示重視,則應該匯報,安排招標公司相應的領(lǐng)導也參加。
7、落實(shí)其他監管、公正部門(mén)參加的人員。如果,招標項目需要請公證處派員參加,事先應該落實(shí)人員,清楚地告知時(shí)間,地點(diǎn)等等,通知公證處人員必須“著(zhù)裝”,提前到達。
8、落實(shí)本單位參加開(kāi)標工作的財務(wù)人員。如果在外開(kāi)標,需帶好有關(guān)的空白收據(蓋章);點(diǎn)鈔驗鈔機等等。
9、落實(shí)所有開(kāi)標、評標需要的印刷、打印材料:投標簽到表;投標文件收到登記表;評委和其他人員簽到表;投標文件密封情況檢查表(有時(shí)與前述合一);唱標記錄表;投標情況(或者分包情況)匯總表;以及13號令規定的和國際招標范本使用的幾種評標表格:符合性檢查表;商務(wù)評議表;技術(shù)參數比較表;評標價(jià)格對比表;授標建議表等等。
10、上述這些表格,盡可能做成針對本項目的,含有評標細節內容的對照表格。如果招標項目是有分包的,表格也要作成按照分包的。把事先可以填寫(xiě)的內容,如具體的技術(shù)指標,交貨期、質(zhì)量保證期、投標保函和履約保函等等商務(wù)要求,都一一列上。以便評委可以很容易的把投標方的情況對比填入,那樣可以大大節省時(shí)間,還可避免不應有的錯誤。
項目的標書(shū),最好能帶2份,一份自用,一份給評委或者其他人傳看。技術(shù)規格部分,可以多印幾份,使得評委和業(yè)主代表都人手一份。
11.開(kāi)標一覽表(唱標表格),事先做好電子版。最好是有一個(gè)數據庫式的專(zhuān)門(mén)軟件;起碼,用word模板做一個(gè)。省得屆時(shí)每一項都得打字輸入,浪費時(shí)間。
12、國際招標的投標保證金有多種形式:保函、匯票、支票、現金等等。其中,有些國外的投標商是采用國外的銀行開(kāi)出保函,通過(guò)中國銀行提交的(最正規的)。這些保函,需要在接到中國銀行的通知后,派人到銀行去領(lǐng)取。先要安排好人做這項工作。
13、國際招標需要公布開(kāi)標當日的“外匯牌價(jià)”,主要是中國銀行公布的外匯賣(mài)出價(jià)。一般需要的是幾種國際流行的“硬通”貨幣:美元,歐元,英鎊,瑞士法郎,日元,澳元等等。當日的匯率一般要在早上8:30,中國銀行的網(wǎng)站才公布。如何保證及時(shí)得到,保證大家知曉和評委依據此匯率進(jìn)行計算?必須有專(zhuān)人負責。
14、落實(shí)開(kāi)標會(huì )議主持人的致辭和說(shuō)明。一般有幾個(gè)要點(diǎn):對出席會(huì )議的領(lǐng)導、專(zhuān)家、監督公正人員以及投標方代表,表示感謝和歡迎;說(shuō)明投標情況符合法定,可以開(kāi)標;或者,有什么特殊情況,某一個(gè)“包”不能開(kāi)標,或者審批部門(mén)已經(jīng)同意另辦法處理等等。開(kāi)標會(huì )場(chǎng)紀律,如,關(guān)閉手機,請勿喧嘩,有問(wèn)題舉手請求發(fā)言說(shuō)明等等。重申投標方代表留下臨時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )方式(如手機號碼)等等,以便及時(shí)聯(lián)絡(luò )和詢(xún)標。
15、落實(shí)開(kāi)標會(huì )議室場(chǎng)地。特別是在外面賓館或者其他場(chǎng)地開(kāi)標時(shí)。租用多大的開(kāi)標場(chǎng)所以及評標用的會(huì )議室?大致多長(cháng)時(shí)間?要不要“拖晚”?要不要提前布置好?
16、在預計好幾天才完成評標定標工作的情況下,需要安排外地評委的住宿和其他生活措施。
17、事先預領(lǐng)開(kāi)標用的支票,現金等。準備付給專(zhuān)家評委的咨詢(xún)費以及簽收條、信封等;準備預付給專(zhuān)家的交通費用報銷(xiāo)費用,等等。需有專(zhuān)人負責。
18、準備開(kāi)標、評標當天中午的定餐,一般是“盒飯”,也可能是賓館的餐廳。一般事先考慮到出席人員中是否有回民或者其他特殊需要者,有個(gè)意向性,記住餐廳的聯(lián)系電話(huà)。開(kāi)標后,及時(shí)統計人數,打電話(huà)定餐,并說(shuō)明特殊需求,數量上可稍稍留有余地。
19、準備和帶齊有關(guān)文具用品,如:計算器(最好多個(gè))、白板筆、記號筆,碳素筆、信封、檔案袋、膠帶、訂書(shū)器、剪刀、開(kāi)標用筆記本電腦和備份資料的U盤(pán)、打印機(打印復印一體機)、打印紙;專(zhuān)家評標用的紙和筆;等等。經(jīng)辦人最好象willzhao所說(shuō)那樣,先想好,用一張紙寫(xiě)下來(lái),備用后劃勾;也可請其他人幫助自己想全、備全。
20、項目的主要經(jīng)辦人最好也帶上有關(guān)投標人,評委,業(yè)主聯(lián)系人的電話(huà)、手機號碼(也許帶上其名片),以備萬(wàn)一聯(lián)系時(shí)用。
21、必要時(shí),帶上英漢技術(shù)詞典和專(zhuān)業(yè)詞典。雖然,一般筆記本電腦安裝有“金山詞霸”等工具軟件,但是,恐怕屆時(shí)不夠使用,也不方便。
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