隨著(zhù)政府采購規模的不斷擴大，政府采購的決標辦法將不斷完善，按性?xún)r(jià)比決標也越來(lái)越被政府集中采購機構所采用，所謂性?xún)r(jià)比法是指除價(jià)格因素外經(jīng)對投標文件進(jìn)行評審，計算出各評分因素（包括技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jì)、服務(wù)、對招標文件的響應程度等）的總分，除以投標報價(jià)，以商數最高的投標供應商為中標候選人或中標人的評標方法。

　　采用按性?xún)r(jià)比決標，經(jīng)評標委員會(huì )評標、詢(xún)標，能真正挑出性?xún)r(jià)比最好的供應商，其效果和作用明顯，受到了采購單位一致好評。但在實(shí)際執行中應注意把握三個(gè)問(wèn)題：

　　一是按性?xún)r(jià)比決標應采用技術(shù)標書(shū)、商務(wù)標書(shū)的相關(guān)資料與投標報價(jià)表相分離。由于投標報價(jià)表直接同決標結果相聯(lián)系，技術(shù)標書(shū)、商務(wù)標書(shū)的相關(guān)資料與投標報價(jià)表不分離，評標委員會(huì )在評標中容易受價(jià)格因素的影響，不能真正把技術(shù)性能、售后服務(wù)、實(shí)力企業(yè)等綜合情況評審出來(lái)，從而影響到政府采購的公平、公正。

　　因此，在制定招標文件時(shí)就要在標書(shū)中明確，要求投標價(jià)格表單獨密封。在評標操作中，評標委員會(huì )先把技術(shù)性能、企業(yè)實(shí)力、售后服務(wù)等內容評出后，再開(kāi)投標價(jià)格標，防止評標委員會(huì )在評標中受價(jià)格因素的影響，更好地體現政府采購的公平、公正。

　　二是按性?xún)r(jià)比決標應正確考慮兩個(gè)變量之間的關(guān)系。性?xún)r(jià)比法公式為S（商數）＝B（各項因素的綜合得分）/N（投標價(jià)格）。在按性?xún)r(jià)比法決標中，分子B和分母N的兩個(gè)變量代表著(zhù)不同的內容，分子是各項因素的綜合得分，分母是投標價(jià)格，在政府采購采用按性?xún)r(jià)比法決標時(shí)，評標委員會(huì )要考慮兩個(gè)變量之間的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，分子（綜合得分）滿(mǎn)分為100分，最低為0分，是0－100之間，是根據各因素的比重系數和評委的綜合打分計算后得出，而分母（投標價(jià)格）是一個(gè)不確定數，根據政府采購項目?jì)热莸牟煌�，投標價(jià)格也相應變化，是一個(gè)不確定的變量。

　　如：預算價(jià)為43萬(wàn)元。采用性?xún)r(jià)比法決標時(shí)，就要充分考慮分子和分母兩個(gè)變量之間的關(guān)系，當各投標供應商分子之間相差10分時(shí)，就要考慮分母（投標供應商報價(jià)）的因素，從而換算成價(jià)格就是4.3萬(wàn)元（43×10%），也就是說(shuō)當分子相差綜合得分1分，就要考慮分母相差0.43萬(wàn)元的變化。

　　因此，評標委員會(huì )在確定評標細則時(shí)，要了解本次采購項目的市場(chǎng)平均價(jià)及分子、分母之間的變量關(guān)系后，再根據技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jì)、服務(wù)、對招標文件的響應程度等綜合考慮打分，只有這樣才能真正把性?xún)r(jià)比最好的供應商挑選出來(lái)。

　　三是按性?xún)r(jià)比決標應注意兩種現象。在政府采購實(shí)踐中，按性?xún)r(jià)比決標容易出現兩種現象。

　　第一種是認為在滿(mǎn)足資質(zhì)要求的供應商中全部按性?xún)r(jià)比法決標就完事了結，而忽視了可能會(huì )出現三種相同的結果。即性能指標和技術(shù)規范檔次很高，價(jià)格也很高；性能指標和技術(shù)規范檔次中檔，價(jià)格也中檔；性能指標和技術(shù)規范檔次低檔，價(jià)格也很低。三種相同的結果，而相對來(lái)說(shuō)價(jià)格偏低的中標可能偏大，實(shí)踐證明這不能說(shuō)是挑出性?xún)r(jià)比最好的供應商。

　　在開(kāi)標前，評委員會(huì )應根據投標供應商的多少來(lái)確定，制定評標細則。如投標供應商在5家以上，應采用取前三名，由評標委員會(huì )對投標文件進(jìn)行評審，計算出各評分因素（包括技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jì)、服務(wù)、對招標文件的響應程度等）的總分，評出前三名，從而保證了采購單位在性能指標、品牌知名度、可靠性、穩定性及服務(wù)等方面的配套優(yōu)選。投標供應商不到5家的，應采用技術(shù)性能、價(jià)格、售后服務(wù)、企業(yè)實(shí)力等綜合得分達到多少分以上的，一般為70分為宜，然后再進(jìn)行性?xún)r(jià)比計算出中標供應商。

　　第二種是不考慮實(shí)際情況一概采用性?xún)r(jià)比決標，如有的項目由于方案的不確定性，供應商之間價(jià)格幅度變化大的，就不易采用性?xún)r(jià)比決標，因為投標價(jià)格變化大的，不確定的因素多，按性?xún)r(jià)比決標，很容易造成中標單位超預算而廢標或把價(jià)格低而綜合分相對也低的供應商確定為中標單位，而應采用技術(shù)性能、價(jià)格、售后服務(wù)、企業(yè)實(shí)力等綜合評分法，挑出性?xún)r(jià)比最好的供應商。