近年來(lái)，我國大型工程項目建設規模不斷擴大，普遍存在著(zhù)施工環(huán)境復雜，專(zhuān)業(yè)人員配備難以到位，人員素質(zhì)參差不齊的狀況。同時(shí)，大型建設項目的建設參與者一般為松散型管理，且參與者眾多，安全管理工作始終沒(méi)有一個(gè)相對規范的管理模式，壓力較大。在這種情況下，筆者結合建設工程的特點(diǎn)，提出了一些安全管理的思路和做法，收到了一定的效果，具體內容：

明確安全生產(chǎn)管理目標

無(wú)論是項目管理者，還是項目參與者，都應根據不同安全管理層次的職責以及風(fēng)險的特性，建立不同安全管理目標及其保證落實(shí)的責任制，實(shí)現“一職責、一安全目標”。“一職責”主要針對與工程建設有關(guān)的各個(gè)單位的職責，“一安全目標”是指各有關(guān)單位，包括項目管理單位，建立在管轄范圍內的安全生產(chǎn)目標，項目各方根據不同的職責，建立具體的目標，并通過(guò)目標措施的落實(shí)，保障實(shí)現總的安全目標。

明確安全生產(chǎn)管理責任

大型項目的建設過(guò)程一般分管理方和建設方。在一般情況下，項目管理單位通過(guò)與項目建設單位簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)的形式將主要的安全生產(chǎn)責任放到建設單位一方，導致項目管理方對安全工作的淡化。根據《安全生產(chǎn)法》的規定，項目管理單位不僅提供必要的安全生產(chǎn)保障條件、必需的安全資金投入和相應保證能力，而且對項目建設的安全生產(chǎn)工作負責統一協(xié)調、管理。所以，雙方在進(jìn)一步明確安全責任界限的基礎上，確定各自的安全生產(chǎn)責任，避免安全生產(chǎn)管理盲區。

健全安全生產(chǎn)監控機制

大型建設項目的安全生產(chǎn)管理一般會(huì )涉及與項目有關(guān)的多個(gè)方面，監督和被監督關(guān)系復雜；所以，必須建立完善的安全生產(chǎn)監督機制和網(wǎng)絡(luò )，形成多重安全監督模式。

根據實(shí)際工作，大型建設項目的安全生產(chǎn)管理體系可實(shí)行以下幾級監控機制。第一級監控是項目管理方的監控，項目管理方應建立針對項目各方的安全監督制度，并通過(guò)現場(chǎng)監督等形式保證責任落實(shí)；第二級監控是項目管理單位通過(guò)委派“安全總監”的方式，對現場(chǎng)進(jìn)行安全監督，“安全總監”以獨立身份履行其職責，只對項目管理單位負責；第三級監控是指項目管理者委托的工程監理方的安全監督，即工程監理單位按照法律法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理，承擔建設工程安全生產(chǎn)監理責任；第四級監控是各施工單位對承擔工程項目的安全施工實(shí)行自主監控。以上共同形成全方位，多層次的安全生產(chǎn)管理體系。

健全安全生產(chǎn)管理組織機構和職能

依據《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規的規定，建設項目管理單位必須承擔相應的安全責任，履行監督管理的義務(wù)。所以，安全組織機構及職能是根本，只有建立了完善的安全管理機構，從根本上落實(shí)工作有主管，責任能落實(shí)，并根據不同的管理職能，確定不同的安全管理責任，真正實(shí)現安全生產(chǎn)。