長(cháng)期以來(lái)建筑施工現場(chǎng)安全防護用品及設備處于無(wú)人管理的混亂狀態(tài)，許多銷(xiāo)售商采取上門(mén)推銷(xiāo)的辦法，到每個(gè)工地去推銷(xiāo)他們的假冒偽劣產(chǎn)品；加之，假冒偽劣的安全防護用品及設備的價(jià)格低廉，迎合了不少工程承包者的心態(tài)，造成施工現場(chǎng)的假冒偽劣產(chǎn)品泛濫成災。

1996年國家建設部、國家工商行政管理局、國家技術(shù)監督局聯(lián)合發(fā)文，要求對施工現場(chǎng)安全防護用品及設備進(jìn)行抽查。南昌市建筑局對此項工作非常重視，會(huì )同南昌市工商行政管理局、技術(shù)監督局組成聯(lián)合檢查組，抽查了部分建筑施工現場(chǎng)的勞保用品商店及電氣設備生產(chǎn)廠(chǎng)家的建筑安全防護用品及設備，并按《施工現場(chǎng)安全防護用品簡(jiǎn)易檢測辦法》進(jìn)行了隨機檢測。結果表明，安全帽、安全網(wǎng)（平網(wǎng)）、密目式安全網(wǎng)的合格率分別僅有60%、20%、42.86%；電器和機械設備能提供三證的只有17.14%，且還發(fā)現了一些無(wú)生產(chǎn)許可證，利用廢舊材料生產(chǎn)的建筑機械設備。

上述抽樣檢測結果對我們震動(dòng)很大。經(jīng)局領(lǐng)導研究決定由我站出臺一系列管理措施，對偽劣假冒防護用品進(jìn)行打擊，規范建筑行業(yè)安全防護用品市場(chǎng)。具體采取了如下幾方面措施：

1.統一管理，把住銷(xiāo)售渠道

安全防護用品的購買(mǎi)者，不同于我們普通的消費者，作為消費者不會(huì )自己購買(mǎi)明知是假冒偽劣的產(chǎn)品；而作為一個(gè)建筑工程的承包者，為了追求高額的承包利潤，有時(shí)會(huì )不顧勞動(dòng)者的生命安危，購買(mǎi)一些價(jià)格低廉的安全防護用品和設備。根據上述特點(diǎn)，我站制訂了《關(guān)于加強建筑安全防護用品和電氣安全產(chǎn)品使用監督管理的暫行規定》，要求凡進(jìn)入南昌市建筑行業(yè)銷(xiāo)售安全用品的銷(xiāo)售單位必須向我站提出申請，經(jīng)檢測部門(mén)檢測合格并取得“準用證”后方可進(jìn)入建筑施工現場(chǎng)銷(xiāo)售；建筑施工企業(yè)必須購買(mǎi)有生產(chǎn)許可證、合格證.準用證的安全防護用品及電器設備；一旦發(fā)現使用假冒偽劣產(chǎn)品的將責令其停止使用，并給予處罰。通過(guò)這一措施，使流入施工現場(chǎng)的假冒偽劣產(chǎn)品明顯減少。

2.成立安全防護用品檢測中心，加強打假工作的權威性

在發(fā)“準用證”的工作中，許多經(jīng)銷(xiāo)商提供的檢測報告都是國家勞動(dòng)保護用品質(zhì)量監督檢測中心檢驗報告的復印件，真假程度很難區分，且不易咨詢(xún)。為改變這種局面，加強對安全防護用品設備的鑒別能力，我站與省、市技術(shù)監督局聯(lián)系，投入資金十余萬(wàn)元，成立子“南昌市建筑行業(yè)安全管理監督站檢測中心”，并在安全帽、密目式安全網(wǎng)、漏電保護器三個(gè)項目上通過(guò)了技術(shù)監督部門(mén)的質(zhì)量認證，取得出“中華人民共和國計量認證合格證書(shū)”，填補了南昌市乃至江西省建筑安全防護用品及電器設備檢測的空白。

“檢測中心”成立后，我局加強了安全防護用品準入工作的管理，要求進(jìn)入我市建筑施工現場(chǎng)的安全防護用品及設備在批量產(chǎn)品到貨時(shí)必須由經(jīng)銷(xiāo)商向市建安站申請，由我站派專(zhuān)人到倉庫去取樣到檢測中心進(jìn)行檢測，出具樣品檢測合格的報告，并發(fā)給“準用證”。“準用證”的發(fā)放也采取了嚴格的管理制度，即產(chǎn)品樣品經(jīng)檢測合格后由我站派人到倉庫，在每個(gè)產(chǎn)品上貼上防偽標簽，同時(shí)要求施工企業(yè)在購入安全防護用品及設備時(shí)，要注意每件產(chǎn)品都必須有我站貼的標簽；這樣，既有利于規范管理，同時(shí)又便于檢查，有效杜絕了偽劣假冒產(chǎn)品流入施工現場(chǎng)。

3.加強督促檢查，聯(lián)合各方力量打擊偽劣假冒產(chǎn)品

為防止偽劣假冒產(chǎn)品流入施工現場(chǎng)，嚴把最后一道關(guān)口，我站加強了檢查和巡查的力度，發(fā)現有偽劣、假冒防護用品的施工現場(chǎng)，即對項目經(jīng)理進(jìn)行批評教育，責令其退貨，更換合格的產(chǎn)品，并聯(lián)合技術(shù)監督局、工商行政管理局查根巡底，對該產(chǎn)品的銷(xiāo)售商進(jìn)行處罰，而且通過(guò)電視等新聞媒體給予曝光，使假冒偽劣產(chǎn)品在市場(chǎng)上無(wú)立足之地。

通過(guò)多渠道、多方案地打擊假冒偽劣防護用品，使我市建筑市場(chǎng)的防護用品的生產(chǎn)銷(xiāo)售逐步走向正規，流入施工現場(chǎng)的偽劣產(chǎn)品明顯減少。同時(shí)為扶持市政府的特困企業(yè)，還在江西省五金廠(chǎng)成立了建筑安全防護用品專(zhuān)賣(mài)店，既扶持了特困企業(yè)，又規范以建筑防護用品設備的管理。

雖然這幾年我們對建筑安全防護用品管理已初見(jiàn)成效，但還有許多銷(xiāo)售商仍在銷(xiāo)售一些偽劣、假冒安全防護用品，甚至還有一些人仿造我站的準用證標簽，冒充合格產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售；仍有一些項目經(jīng)理買(mǎi)一部分合格的安全網(wǎng)裝在下部和比較顯眼的地方，而把一些不合格的安全網(wǎng)放在較高和不顯眼的位置，以圖魚(yú)目混珠。所以，我們的打假工作還比較嚴峻，還有大量的工作要做。我們決定加大管理力度，利用法律和行政手段，對偽劣、假冒防護用品繼續進(jìn)行嚴厲打擊，使我們建筑工人的人生安全得到切實(shí)的保障。（熊新）