根據安全原理我們知道，在事故預防過(guò)程中，要涉及事故系統和安全系統這兩個(gè)對象。事故系統包含人（人因）、機（機器）、環(huán)（環(huán)境）、管（管理）四要素；而安全系統則由人、物（設備安全性）、能量（能量的有效控制）、信息（管理效能的發(fā)揮）等四要素構成。從這兩個(gè)系統的要求中可以看出，要搞好安全生產(chǎn)、預防安全事故，人是最直接、最重要的決定因素。通過(guò)這幾年頻發(fā)的建筑安全事故我們不難看出：人的安全意識的薄弱正是導致這些事故發(fā)生的最主要原因。安全意識的薄弱性主要表現在以下幾個(gè)方面：

一、領(lǐng)導重視不夠，片面追求眼前經(jīng)濟利益

在計劃經(jīng)濟時(shí)代，政府直接管企業(yè)，企業(yè)經(jīng)濟效益很大程度依賴(lài)政府，安全管理工作表現為“政府、上級部門(mén)要我安全”；在市場(chǎng)經(jīng)濟中，政企分開(kāi)，企業(yè)實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的模式，在大大小小會(huì )議上討論最多的往往是經(jīng)營(yíng)、效益和利潤，安全管理擱置一旁，無(wú)形中被放松了，更不考慮安全管理的隱性效益和安全事故給企業(yè)將帶來(lái)什么負面影響。“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”之風(fēng)盛行。

二、安全監督管理體系形同虛設，人力資源配置不合理

有些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)機制轉換過(guò)程中，片面追求機構精簡(jiǎn)、人員壓縮，出現兼并甚至撤銷(xiāo)安全管理機構、裁減或取消專(zhuān)職安全員的現象，從而削弱了安全管理及監督檢查力量。而且，絕大部分企業(yè)安全管理人員素質(zhì)偏低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員廖廖無(wú)幾，甚至為了照顧關(guān)系安排做安全管理工作，導致安全管理嚴重滑坡。

三、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位，措施不完善

勿庸置疑，大部分企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)責任制，并且有的企業(yè)與下面名項目部都簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，明確了具體指標�？墒窃诰唧w落實(shí)過(guò)程中，卻出現了“真空”段。另一方面，有的領(lǐng)導忽視完善規章措施，尤其在用工管理、機械檢測、持證上崗方面的規章、措施相當薄弱，這是很?chē)乐氐膯?wèn)題。安全工作要走規范化的道路，強大的制度是保證，企業(yè)領(lǐng)導要充分發(fā)動(dòng)第一線(xiàn)工作人員對制度、措施的執行情況提出意見(jiàn)和建議，充分反映群眾的觀(guān)點(diǎn)，有了完善的措施，就要堅決做到有章必循，違章必糾。

 四、安全管理制度不健全，基礎管理工作薄弱

這主要是指中小型企業(yè)及個(gè)別國有企業(yè)。大家都知道，施工現場(chǎng)安全管理的內容主要包括：安全生產(chǎn)責任制、現場(chǎng)檢查與教育、場(chǎng)地與設施管理和安全技術(shù)管理。有的企業(yè)及項目部連最起碼的安全檢查與安全教育制度都沒(méi)有，怎能搞好安全生產(chǎn)?怎能把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)?管理水平和技術(shù)實(shí)力的落后還表現在基礎管理上的薄弱：不編制安全施工方案；安全技術(shù)交底沒(méi)有做到分部分項；班組無(wú)安全活動(dòng)；安全生產(chǎn)十本臺帳不齊全、不規范甚至個(gè)別現場(chǎng)十本臺帳都不具備，無(wú)任何記錄；管理人員都不知道“一標準三規范”是什么東西。

五、安全資金投入不足

在安全經(jīng)濟學(xué)上，預防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。研究成果顯示，安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1：5關(guān)系。這一安全經(jīng)濟的基本定量規律是指導安全經(jīng)濟活動(dòng)的重要基礎。企業(yè)領(lǐng)導應正確理解安全資金的投入是公司生產(chǎn)活動(dòng)的必備資金；是創(chuàng )造效益的保證。有的設備嚴重落后，甚至銹蝕不堪、嚴重變形，但為了眼前的經(jīng)濟利益，于職工生命不顧，強行使用。消除施工生產(chǎn)設備設施的不安全隱患迫在眉睫!

六、職工的安全素質(zhì)、自我防護意識較差

安全管理歸根結底是對人的管理，搞好對人的管理關(guān)鍵是提高全員的安全素質(zhì)。由于行業(yè)的特點(diǎn)，施工現場(chǎng)職工的流動(dòng)性很大，有的企業(yè)和項目部大量招收農民工，施工安全知識相當缺乏。即使采取了職工三級教育措施，可是教育內容都是公式化、簡(jiǎn)單化、陳舊化，沒(méi)有任何針對性，員工的素質(zhì)得不到預期提高的目的。有的現場(chǎng)管理人員自身都不甚了解標準、規范、法律和法規，如何教育職工?因此，現場(chǎng)管理員違章指揮，下面的職工違章操作，“三不傷害”怎能實(shí)現?

七、安全信息系統運行滯后

信息是激活因素和發(fā)展動(dòng)力，企業(yè)決策層通過(guò)及時(shí)了解的安全信息有助于出臺相關(guān)的正確決策，有力提高企業(yè)的安全管理水平，因而企業(yè)內部應成立安全組織，建立一個(gè)專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)的安全信息系統，形成“黨政工團，齊抓共管”的格局，以便及時(shí)發(fā)現隱患，解決問(wèn)題�？墒乾F今有多少企業(yè)建立安全信息系統?又有多少企業(yè)在不斷完善和運轉這一系統?上傳下達的渠道不暢通，怎能使各項法規、制度、辦法的出臺及變化和先進(jìn)生產(chǎn)力的應用貫穿到施工生產(chǎn)一線(xiàn)的全過(guò)程，安全信息系統運行滯后也給企業(yè)帶來(lái)嚴重影響。

八、企業(yè)內部專(zhuān)項治理不徹底。形式主義和官僚主義并存

就拿施工現場(chǎng)臨時(shí)用電、腳手架搭設、深基坑支護、模板支撐系統、塔吊裝拆來(lái)說(shuō)都需要有專(zhuān)門(mén)的施工方案，可是有的企業(yè)和項目部本身就存在著(zhù)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員這一先天性不足，如何有能力和人力來(lái)編制這些方案?于是就脫離實(shí)際、東拼西湊、應付檢查。然而有些企業(yè)相關(guān)部門(mén)偏偏存在著(zhù)“現場(chǎng)轉轉、精神講講”的形式主義和官僚主義的內部檢查，讓這些項目部鉆了空子，表面上檢查順利通過(guò)，實(shí)質(zhì)上卻存在著(zhù)嚴重的安全隱患�？傊�，建筑工地連續發(fā)生安全事故，與企業(yè)自身的安全機制有著(zhù)很大的關(guān)系。只要我們認真克服以上存在的缺陷，從身邊做起，從不起眼、自我認為沒(méi)問(wèn)題沒(méi)大不了的小事做起，積極而又具體地開(kāi)展“全員參與、全過(guò)程管理、全方位保證”的安全管理新思路，切切實(shí)實(shí)增強全員安全意識，那么，建筑工地安全事故的發(fā)生率將大幅度降低。