二建公路工程項目施工管理高頻考點(diǎn):施工招標投標管理要求
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二建公路工程項目施工管理高頻考點(diǎn):施工招標投標管理要求
【考頻分析】★★★ (2016、2015年考點(diǎn))
一、公路工程標準施工招標文件的主要內容和相關(guān)規定
(一)投標人須知的主要內容
評標期間發(fā)現投標人提供了虛假資料,招標人有權否決投標人的投標文件,不退還投標擔保;
公示期間發(fā)現虛假資料,招標人有權取消其中標資格并沒(méi)收其投標擔保;
若在合同實(shí)施期間發(fā)現投標人提供了虛假資料,招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過(guò)合同總價(jià)10%的金額作為違約金。
(二)投標文件被否決的情況
1.在開(kāi)標時(shí)的兩種否決情況
(1)未在投標函上 填寫(xiě)投標總價(jià);
(2)投標報價(jià)或調整函中的報價(jià) 超出招標人公布的投標控制價(jià)上限(如有)。
二、招標公告發(fā)布和編制招標文件的時(shí)間要求
資格預審文件和招標文件的發(fā)售時(shí)間不得少于5日。
招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標的項目提交資格預審申請文件的時(shí)間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。
三、對投標人的資質(zhì)要求和資格審查要求的公平性
招標人有下列行為之一的,屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:
(一)設定的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、主要人員、財務(wù)能力、履約信譽(yù)等資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān);
(二)強制要求潛在投標人或者投標人的法定代表人、企業(yè)負責人、技術(shù)負責人等特定人員親自購買(mǎi)資格預審文件、招標文件或者參與開(kāi)標活動(dòng);
(三)通過(guò)設置備案、登記、注冊、設立分支機構等無(wú)法律、行政法規依據的不合理條件,限制潛在投標人或者投標人進(jìn)入項目所在地進(jìn)行投標。
公路:禁止采用抽簽、搖號等博彩性方式直接確定中標候選人。
四、資格審查
投標人須知前附表規定接受聯(lián)合體投標的,除應符合投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)要求和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規定:
(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū),明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務(wù);
(2)由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;
(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或 參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標;
(4)聯(lián)合體所有成員數量不得超過(guò)投標人須知前附表規定的數量;
(5)聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過(guò)總工程量的50%;
(6)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過(guò)程中,仍負有連帶的和各自的法律責任。
資格預審的辦法——程序如下:
1.初步審查
2.詳細審查
3.資格預審申請文件的澄清
4.評分(只適合于有限數量制)
通過(guò)詳細審查的申請人不少于3個(gè)且沒(méi)有超過(guò)資格審查辦法前附表中所規定數量的,均通過(guò)資格預審,不再進(jìn)行評分。
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